福建省重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程實(shí)施方案（2021-2035年）

1、福建省重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程實(shí)施方案（ 福建省重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程實(shí)施方案（2021-2035 2021-2035 年） 年）為貫徹落實(shí)《國(guó)家發(fā)展改革委 自然資源部關(guān)于印發(fā)的通知》（發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2020〕 837 號(hào)），加快推進(jìn)重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程建設(shè)，結(jié)合福建實(shí)際， 制定本實(shí)施方案。一、總體要求以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近

2、平生態(tài)文明思想，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持人與自然和諧共生，以全面提升生態(tài)安全屏障質(zhì)量、促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)和永續(xù)利用為目標(biāo)，以統(tǒng)籌山水林田湖草一 體化保護(hù)和修復(fù)為主線，牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，遵循保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主，統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)難點(diǎn)，科學(xué)治理、推進(jìn)綜合施策，改革創(chuàng)新、完善建管機(jī)制的原則，科學(xué)布局和組織實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性，守住自然生態(tài)安全邊界，深化國(guó)家生態(tài)文明試

3、驗(yàn)區(qū)建設(shè)，為全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越、建設(shè)“機(jī)制活、產(chǎn) 業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的新福建和美麗中國(guó)示范省份奠定堅(jiān)實(shí)生態(tài)基礎(chǔ)。二、主要目標(biāo)（一）近期目標(biāo)著重抓好重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)保護(hù)紅線、國(guó)家級(jí)自然保護(hù)地等區(qū)域的生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，推進(jìn)生態(tài)安全屏障體系建設(shè)。到 2025 年，全省森林覆蓋率達(dá)到67%，森林蓄積量達(dá)到 7.79 億立方米，重要濕地得到有效保護(hù)；新增水土流失綜合治理面積 900 萬(wàn)畝，水土流失率控制在 7%以內(nèi)；海洋生態(tài)環(huán)境狀況得

4、到改善,自然海岸線保有率保持穩(wěn)定；完善自然保護(hù)地布局，完成自然保護(hù)地整合優(yōu) 化。（二）中長(zhǎng)期目標(biāo)全省森林、濕地與河湖、海洋等自然生態(tài)系統(tǒng)狀況實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)，生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量明顯改善，生態(tài)服務(wù)功能顯著提高，生態(tài)穩(wěn)定性明顯增強(qiáng)，自然生態(tài)系 統(tǒng)基本實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，生態(tài)安全屏障體系基本建成。到 2035 年，全省森林覆蓋 率達(dá)到 67.3%，森林蓄積量達(dá)到 8.29 億立方米，天然林面積保有量保持穩(wěn)定，濕地保護(hù)率提高到 25%；新增水土流失綜合治理面積

5、 2400 萬(wàn)畝，水土流失率控 制在 6.5%以內(nèi)；海洋生態(tài)環(huán)境狀況得到全面提升，自然海岸線保有率不低于37%；形成以國(guó)家公園為主體、自然保護(hù)區(qū)為基礎(chǔ)，各類(lèi)自然公園為補(bǔ)充的自然 保護(hù)地體系，瀕危野生動(dòng)植物及其棲息地得到全面保護(hù)。三、重點(diǎn)任務(wù)(一)南方丘陵山地帶生態(tài)保護(hù)和修復(fù)1.森林生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工程封山育林 327.9 萬(wàn)畝，建設(shè)國(guó)家儲(chǔ)備林 55.5 萬(wàn)畝，森林撫育 172.35 萬(wàn)畝，低效林改造 19.8 萬(wàn)畝，退化林修復(fù) 277

6、.5 萬(wàn)畝，重要物種棲息地、生境恢復(fù)101.7 萬(wàn)畝，松材線蟲(chóng)病防治面積 60 萬(wàn)畝。南平、三明、寧德其他縣（市、區(qū)）可采取相關(guān)措施加強(qiáng)森林生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)。2.龍巖森林生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工程。項(xiàng)目范圍涉及新羅、永定、漳平、上杭、武平、長(zhǎng)汀、連城等 7 個(gè)縣（市、區(qū)），營(yíng)造防護(hù)林 16.1 萬(wàn)畝，封山育林 15.8 萬(wàn)畝，建設(shè)國(guó)家儲(chǔ)備林 6.9 萬(wàn)畝，森林撫育 113 萬(wàn)畝，低效林改造18.5 萬(wàn)畝，退化林修復(fù) 44 萬(wàn)畝。3.水土流失

7、綜合治理工程。重點(diǎn)開(kāi)展長(zhǎng)汀、安溪、詔安、南安、平和、秀嶼、云霄、長(zhǎng)泰、南靖、華安、閩清、永春等 12 個(gè)縣（市、區(qū)）水土流失治理，全省水土流失治理面積 2400 萬(wàn)畝。4.廢棄礦山生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程。羅源、南安、永春、長(zhǎng)泰、龍海、古田、新羅、寧化、將樂(lè)、永定等縣（市、區(qū)），完成礦山生態(tài)保護(hù)修復(fù) 5 萬(wàn)畝。（二）海岸帶生態(tài)保護(hù)和修復(fù)1.重要海灣河口生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程。以海岸帶生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)恢復(fù)和服務(wù)功能提升為導(dǎo)向，推進(jìn)興化灣、泉州灣、廈門(mén)灣

8、、東山灣、閩江口、三都灣等 整治修復(fù)，推進(jìn)侵蝕岸線修復(fù)，加強(qiáng)重要河口生態(tài)保護(hù)修復(fù)，嚴(yán)格控制入海污 染物排放，強(qiáng)化過(guò)度捕撈和非法養(yǎng)殖整治，防治赤潮等海洋災(zāi)害，恢復(fù)退化的海洋生態(tài)環(huán)境，改善海洋生態(tài)系統(tǒng)。加強(qiáng)候鳥(niǎo)遷徙路徑棲息地保護(hù)和珊瑚礁等 典型海洋生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)，改善濱海濕地生態(tài)功能，促進(jìn)海洋生物資源恢復(fù)和生物多樣性保護(hù)。開(kāi)展岸線岸灘修復(fù)，全面保護(hù)自然岸線，提升海岸帶生態(tài) 系統(tǒng)結(jié)構(gòu)完整性和功能穩(wěn)定性，提高抵御海洋災(zāi)害的能力。開(kāi)展外來(lái)入侵物