985工程財(cái)政支出績(jī)效評(píng)估研究.pdf

1、開(kāi)展公共財(cái)政績(jī)效評(píng)估是加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督、提高公共財(cái)政支出管理決策水平的重要舉措.985工程作為一項(xiàng)重要的對(duì)高校的支持計(jì)劃,以建設(shè)世界一流大學(xué)為目標(biāo),對(duì)增強(qiáng)我國(guó)的綜合國(guó)力,提高公民素質(zhì)有著重要的意義.同時(shí),985工程又是一項(xiàng)重要的公共財(cái)政支出項(xiàng)目,一期、二期工程共計(jì)對(duì)各高校投資達(dá)300億,本文結(jié)合這一數(shù)額巨大的公共財(cái)政支出項(xiàng)目,以公共產(chǎn)品理論和現(xiàn)代政府公共管理理論為依據(jù),借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)展公共財(cái)政績(jī)效評(píng)估的實(shí)踐,分析了我國(guó)開(kāi)展985工程財(cái)政支出

2、績(jī)效評(píng)估的必要性和重要意義,在實(shí)際操作中,提出了985工程財(cái)政支出績(jī)效評(píng)估的評(píng)估主體應(yīng)當(dāng)采取財(cái)政主管部門(mén)委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)估與包括高校內(nèi)部師生員工、社會(huì)公眾等在內(nèi)的多元化主體,進(jìn)行對(duì)撥款之前、使用撥款過(guò)程中、和項(xiàng)目完成后的全過(guò)程評(píng)估,并分析了多種985工程財(cái)政支出績(jī)效評(píng)估可選擇的評(píng)估方法,選擇綜合指數(shù)法為適宜985工程的評(píng)估方法,根據(jù)985工程資金運(yùn)作的特點(diǎn)建立了以財(cái)務(wù)指標(biāo)和業(yè)務(wù)指標(biāo)為主的具有特色和可操作性的指標(biāo)體系,設(shè)計(jì)了應(yīng)用財(cái)務(wù)指標(biāo)、業(yè)