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1、第 1 頁 共 21 頁書山有路勤為徑,學海無涯苦作舟。耕地保護 耕地保護,要數量還得要質量 要數量還得要質量第一篇:耕地保護,要數量還得要質量耕地保護,要數量還得要質量李禮《中國國土資源報》2021.03.08剛剛公布的 2021 年國民經濟和社會發(fā)展統計公報顯示,2021年實際建設占用耕地 13.9 萬公頃,災毀耕地 5.4 萬公頃,生態(tài)退耕39 萬公頃,因農業(yè)結構調整減少耕地 1.2 萬公頃。全國人大環(huán)資委委員蔣承菘代表對媒體表示
2、:“我國保護耕地的形勢依然十分嚴峻。要落實好保護耕地的基本國策,也得按照科學發(fā)展觀的要求,對耕地的數量和質量有一個全面、正確的認識。”蔣承菘代表認為,當前一些地方在耕地問題上存在的主要傾向是重數量輕質量,在理解占補平衡時想到的是數量上的平衡,而不重視質量,致使補增耕地難以形成產能。在各種農資漲價的情勢下,農民兄弟很清楚種三畝劣質田不如種兩畝優(yōu)質田,質量低劣的耕地很可能被撂荒。實際上,關注耕地質量近來呼聲不斷。在去年兩會上,全國人大代表、
3、黑龍江省訥河市農業(yè)推廣中心主任譚志娟已提出過提高耕地質量、測土配方施肥的建議。在今年兩會上,蔣承菘代表還建議,應開展一次耕地質量的全面調查。調查特別要對耕地成土機理與耕地元素的組成以及耕地的污染程度進行調查,并根據成果,按耕地生產能力重新劃定耕地等級。同時,構建新的指標體系,改進現有管理辦法。新體系要在耕地數量不減少的基礎上,考核耕地質量。同第 3 頁 共 21 頁書山有路勤為徑,學海無涯苦作舟。土地利用可持續(xù)性的綜合土地特性” ,而土
4、地特性是土地可度量或可評估的屬性,各種相互作用的土地特性構成了土地綜合屬性,這類綜合屬性就是土地質量。耕地質量是具體針對耕地的土地質量。一些學者在耕地質量中區(qū)分出耕地生態(tài)質量、耕地環(huán)境質量(也有少數人提出耕地生態(tài)環(huán)境質量) 。對于耕地生態(tài)質量,大都指維持生物生產力,保護生態(tài)環(huán)境的能力。生態(tài)質量的評價指標,大都以地貌類型、土壤類型、土壤質地、坡度、有機質、營養(yǎng)元素及水分狀況等為主,實際上與土地(自然)質量的概念差別不大。耕地環(huán)境質量主要是
5、在開展耕地質量評價時采用,依據國土資源部組織的多目標區(qū)域地球化學調查成果,按照耕地的有益、有害元素和有機污染物狀況對農耕區(qū)進行耕地質量評估和等級劃分。注重耕地生態(tài)質量和耕地環(huán)境質量,對于加強耕地質量建設與管理具有實踐意義。特別是依托區(qū)域地球化學調查成果開展的耕地環(huán)境質量評價,可以合理調整由自然成因引起有益、有害元素異常的耕地種植結構,也可以為人為污染造成的耕地恢復治理提供重要依據。耕地建設應重視耕地生態(tài)耕地質量建設與管理應樹立生態(tài)環(huán)境理
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