現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的內涵與特征四種模式五點啟示

1、 中國農科院農業(yè)經(jīng)濟與發(fā)展研究所現(xiàn)代農業(yè)研究室主任蔣和平： 中國農科院農業(yè)經(jīng)濟與發(fā)展研究所現(xiàn)代農業(yè)研究室主任蔣和平：一、 一、 龍頭企業(yè)帶動型 龍頭企業(yè)帶動型所謂龍頭企業(yè)帶動型的模式，是指由龍頭企業(yè)作為現(xiàn)代農業(yè)開發(fā)和經(jīng)營主體，本著“自愿、有償、規(guī)范、有序”的原則，采用“公司＋基地＋農戶”的產業(yè)化組織形式，圍繞一個產業(yè)或產品，實行生產資料供應、生產加工、銷售 一體化經(jīng)營，并通過向農民租賃土地使用權，將大量分散在千家萬戶農民的土地納入到企業(yè)

2、的經(jīng)營開發(fā)活動中，形成龍頭連基地、基地連農戶的產業(yè)化、商品化、規(guī)模化生產經(jīng)營格局。這種由龍頭企業(yè)建立生產基地，在基地進行農業(yè) 科技成果推廣和產業(yè)化開發(fā)，將企業(yè)與農戶和市場整合為利益共享、風險共擔 的運行模式，稱為龍頭企業(yè)帶動型的現(xiàn)代農業(yè)模式。廣東省溫氏集團從 1986 年開始與農戶合作，開創(chuàng)了“公司+農戶”產業(yè)化經(jīng)營的先河，逐步建立了農產品的規(guī)模化生產、標準化管理、產業(yè)化經(jīng)營體系，確保了產品質量，提高了經(jīng)濟效益。這種運行模式對農民的土地

3、，勞動力和公司的市場、資金、管理經(jīng)驗和技術等生產要素進行了有機整合，從而實現(xiàn)公司與農戶的優(yōu)勢互補、資源互補，并形成了緊密的利益共同體，最終實現(xiàn)共 贏。在溫氏集團發(fā)展過程中，經(jīng)過農戶與公司合作雙方多次博弈，形成了能夠節(jié)約交易費用的合作機制，公司與農戶之間已經(jīng)突破一般的經(jīng)濟合同關系。在“公司+農戶”經(jīng)營方式的背后，是一系列的利益機制的安排。溫氏集團通過與 各個利益主體建立的牢固的經(jīng)濟利益共同體，妥善處理和協(xié)調了各種利益關系。這些利益關系是建

4、立在合同和信譽基礎上的平等的市場交易關系。公司依靠一套成熟的經(jīng)營模式，在發(fā)展養(yǎng)雞產業(yè)時，從雞苗的供應到銷售的鏈條的核心技術都牢牢控制在公司手中，在保證肉雞食品安全和質量的同時，讓農戶得到穩(wěn)定的收入，從而使得合作能長期穩(wěn)定地進行，并能夠連年滾動式地擴張。 溫氏集團在處理和農戶的利益關系時，始終把農戶的利益放在第一位，往往在市場風險出現(xiàn)時，以公司綜合經(jīng)營的收益來保證農戶的利益。例如，溫氏集團承諾按保護價收購農戶養(yǎng)殖的活雞，由于農戶所用的飼料

5、和技術服務都是由公司提供，而且按掛帳方式進行，農戶的飼養(yǎng)成本比較容易控制，在保護價高于 成本的情況下，公司仍按保護價回購，實際上穩(wěn)定了農戶利益。此外，為穩(wěn)定 保護價政策，平抑可能出現(xiàn)的購銷倒掛所產生的虧損，溫氏集團還開展了多種 經(jīng)營，建立風險基金制度，以最大限度地降低市場風險。由于成功地運用了“公司+農戶”的經(jīng)營方式，溫氏集團正確處理了公司和農戶間的利益關系，讓農民真正感受到實惠，保持了該集團增長的持久不斷活力。近 10 年來，溫氏集團

6、始終保持著 30%以上的發(fā)展速度。截至 2007 年，公 司養(yǎng)殖規(guī)模達到了上市肉雞 5.3 億只，肉豬 182 萬頭，成為全國規(guī)模最大的肉雞（豬）飼養(yǎng)集團。溫氏集團還在廣東、廣西、福建、湖南、湖北、江蘇、浙 江、安徽、江西、四川、重慶、河南、河北、云南等省市建立了 80 多家集種苗生產、飼料供給、技術服務、農戶養(yǎng)殖、產品銷售等環(huán)節(jié)為一體的養(yǎng)殖公司， 企業(yè)職工人數(shù)達到 2 萬余人，合作農戶 3.65 萬戶，銷售收入超一百億元。至 2007

7、 年，溫氏集團在全國 20 個省、市、區(qū)開辦了 100 多家一體化養(yǎng)殖公司，市場網(wǎng)絡遍及華南、華中、華東、西南等幾大區(qū)域，該公司營業(yè)額已經(jīng)超過 1 百億元人民幣；在促進農民增收方面，溫氏集團旗下聯(lián)結的農戶超過 3 萬戶，現(xiàn)農牧業(yè)跨越發(fā)展的運行模式。農牧結合型運行模式特點是集種、養(yǎng)、加工、 銷售為一體，為養(yǎng)而種、以種促養(yǎng)，以養(yǎng)增收，在此基礎上不斷調整和完善農牧業(yè)經(jīng)濟結構。這種模式以加快農牧業(yè)經(jīng)濟發(fā)展速度，增加農牧民收入為目 標，把經(jīng)濟效益

8、、生態(tài)效益和社會效益統(tǒng)一起來，從而實現(xiàn)農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。鄂爾多斯市位于內蒙古自治區(qū)西南部，東、南、西分別與山西、陜西、寧夏相鄰，總面積 8.7 萬平方公里，總人 口 135.9 萬人，境內有毛烏素和庫布大沙漠，占總面積的 40％，屬典型的干旱和半干旱地區(qū)，生態(tài)環(huán)境十分脆弱。為 此，鄂爾多斯市從實際出發(fā)，壓縮轉移傳統(tǒng)的農牧業(yè)布局，實現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營，改變過去分散發(fā)展農業(yè)的狀況，最大限度地發(fā)揮農牧業(yè)生產的比較優(yōu)勢，在地 域空間上高度集聚，為現(xiàn)代

9、農牧業(yè)發(fā)展創(chuàng)造出良好的條件。“十五”以來，市委、政府抓住國家重視“三農”工作和地區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快的歷史機遇，大力突出主導產業(yè)，確立了建設“畜牧業(yè)強市”的目標，積極調整農牧業(yè) 經(jīng)濟結構，為養(yǎng)而種、以種促養(yǎng)，以養(yǎng)增收。在中央支農富民政策的積極引導下，鄂爾多斯市更多的農牧民觀念發(fā)生了轉變。通過幾年的努力，農牧業(yè)發(fā)展取得了重大突破，畜牧業(yè)迅速成為了農牧區(qū)經(jīng)濟的主導產業(yè)。另一方面，農牧業(yè)產業(yè)化的快速發(fā)展，加快了種養(yǎng)結構的調整步伐，在有效增

10、加農牧民收入的同時，極大地改善了鄂爾多斯市的生態(tài)環(huán)境，一批農牧業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)積極 投身到綠色生態(tài)產業(yè)當中，農牧民按訂單種植，收入不斷增加，由過去的“要我種”變成了現(xiàn)在的“我要種”。到 2007 年，全市牲畜頭數(shù)由 2000 年的 615萬頭只增加到 1351.3 萬頭只，牲畜出欄率達到了 76.3%，畜牧業(yè)占第一產業(yè)增加值的比重達到 44％，農牧民人均純收入由 2453 元提高到 6213 元。形成了生產發(fā)展、生活改善、生態(tài)恢復、人與

11、自然和諧相處的多贏局面。目前，全市農 牧業(yè)產業(yè)化已呈現(xiàn)出快速增長的良好態(tài)勢，使鄂爾多斯市農牧民收入與生態(tài)效益實現(xiàn)雙贏?！笆濉逼谀?，鄂爾多斯市地區(qū)生產總值由 2000 年的 150 億元增加到2005 年的 550.1 億元，年均增長 29.7％，增長率繼續(xù)高居全區(qū)第一位，比全區(qū) 快 8.3 個百分點。其中，第一產業(yè)實現(xiàn)增加值 41.2 億元，同比增長 9.6%。經(jīng) 濟結構繼續(xù)優(yōu)化，三次產業(yè)比例調整為 7.5：52.4：40.1。農牧民

12、人均純收入由 2453 元增加到 4601 元，年均增長 13.4％。在西部 145 個地級市中，鄂爾多 斯市經(jīng)濟總量進入前 15 位。另一方面，通過農牧業(yè)結構調整，鄂爾多斯市的糧經(jīng)飼比例由 2000 年的 41：34：25 調整為 2007 年的 21：17：62，實現(xiàn)了種養(yǎng) 結構的變革；通過推行標準化舍飼養(yǎng)殖，鄂爾多斯市初步實現(xiàn)了傳統(tǒng)畜牧業(yè)向 現(xiàn)代畜牧業(yè)的轉變；通過推行“公司＋農戶、基地聯(lián)農戶、能人帶農戶”的產 業(yè)化經(jīng)營模式，鄂爾多

13、斯市規(guī)模以上農畜產品加工企業(yè)已經(jīng)由 2000 年的 43 家增加到 2008 年的 72 家，初步走上了農畜產品加工的規(guī)模擴張之路。以 2008 年上半年為例，全市銷售收入 100 萬元以上農牧業(yè)產業(yè)化加工企業(yè)就達 186 家， 總資產 163.65 億元，實現(xiàn)銷售收入 85.47 億元，完成增加值 29.58 億元，實現(xiàn) 利潤 10.02 億元，帶動 12.86 萬戶進入農牧業(yè)產業(yè)鏈。在農牧業(yè)產業(yè)中，絨產 業(yè)、肉產業(yè)、林沙產業(yè)已成為農