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文檔簡介
1、工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設的幾點建議 工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設的幾點建議最近,大家都討論工業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設,對園區(qū)發(fā)展前景充滿信心,對園區(qū)拉動經(jīng)濟和經(jīng)濟寄予厚望。在下有幸在上海運作過兩個科技園區(qū),也提出過園區(qū)開發(fā)的一些新理念和新模式,對上海周邊的園區(qū)也有所調(diào)研,現(xiàn)對工業(yè)園區(qū)提點粗淺建議:一、園區(qū)規(guī)劃方面園區(qū)規(guī)劃要高起點、高標準,避免以往工業(yè)園區(qū)那種“棋盤”一樣的簡單格局,應注重引入生態(tài)、人文的元素,建造現(xiàn)代代的、能與國際接軌的新型工業(yè)園區(qū),以促進招商引資
2、,另外,與毗鄰,園區(qū)以后可發(fā)展“工業(yè)旅游”等創(chuàng)新業(yè)務,因此,在規(guī)劃上要注重景觀與及各功能分區(qū)的合理布局。如華源集團在無錫的生命科學園區(qū)就規(guī)劃一條寬 200 米的“龍型”綠化景觀貫穿整個園區(qū)。二、投資和開發(fā)進度方面對園區(qū)投資要有清醒認識,75 個平方公里總的占地達 112500畝,土地動拆遷成本和基礎設施配套預計 20 萬元/畝,則這一塊投資就需 225 億元。如果按園區(qū)吸引資金較低水平 30 億/平方公里,那么入駐企業(yè)今后投資總額達 2
3、250 億元。因此,因此,園區(qū)要初具規(guī)模是投資額是相當大的,需要一個滾動投資的過程,特別是基礎設施投入更需多種市場化運作模式。對園區(qū)開發(fā)進度也要有客觀估計,園區(qū)開發(fā)建設進度要以資金籌措和招商情況相匹配,而不是說由政府官員說多少年達到 1000 億是個復雜的工作,需精心策劃。沒有經(jīng)認真思考,隨想隨寫了幾點,如有不妥,請大家涼解。同時,也算是拋磚引玉,希望大家也對園區(qū)建設多提建議。五、幾點建議完善園區(qū)規(guī)劃。應與市第七次修編后的城市發(fā)展規(guī)劃和
4、土地利用總體規(guī)劃緊密對接,按照科學發(fā)展觀要求,體現(xiàn)“大園區(qū)、專業(yè)化、配套化、社會化、現(xiàn)代化”的規(guī)劃建設理念,根據(jù)單位土地面積上的經(jīng)濟社會效益指標來檢驗園區(qū)發(fā)展水平,把握以項目數(shù)量為基礎,以項目質(zhì)量為根本的園區(qū)發(fā)展方向,征求多方意見,邀請專家論證,細致完善園區(qū)規(guī)劃。尤其要緊盯國際國內(nèi)工業(yè)發(fā)展潮流,結(jié)合實際,突出發(fā)展汽配、建材、農(nóng)副產(chǎn)品深加工,規(guī)劃部分電子軟件、生物制藥等“高、精、尖”新型工業(yè)門類。以人為本,與民方便,考慮園區(qū)商業(yè)性、社會性
5、的配套建設,優(yōu)先安排在園區(qū)內(nèi)規(guī)劃占園區(qū)面積 20%以上的用地條件好、口岸方便的土地為商業(yè)地和配套地,以其土地收益平衡園區(qū)建設資金。穩(wěn)定園區(qū)隊伍。借我省加快園區(qū)發(fā)展的東風,理順園區(qū)體制、人事關系,給編制、定級別、充實人員。加強工業(yè)園區(qū)管理機構(gòu)建設,完善用人機制,建立長期、精干、高效、專業(yè)化的管理隊伍。拓展建園渠道。一是爭取上級支持。研究國家、省關于園區(qū)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關政策,跟蹤了解國家發(fā)改委正在編制中的經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃,制定對接政策措施,擠進全
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