某某某市第一污水處理廠ppp項(xiàng)目實(shí)施方案 6464464

1、某某某市第一污水處理廠 PPP 項(xiàng)目實(shí)施方案—某某某司I目 錄1. 項(xiàng)目概況 項(xiàng)目概況 ..................................................................... .....................................................................31.1 項(xiàng)目背景 ...........................

2、......................................31.2 主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo) .........................................................32. PPP 模式運(yùn)作的必要性分析 模式運(yùn)作的必要性分析 ..................................................... ...........................

3、..........................52.1 項(xiàng)目屬性 .................................................................52.2 政策條件 .................................................................52.3 物有所值評(píng)價(jià) ................................

4、.............................62.4 財(cái)政承受能力論證 .........................................................73. 項(xiàng)目運(yùn)作方式 項(xiàng)目運(yùn)作方式 ................................................................. ....................................

5、.............................74. 項(xiàng)目交易結(jié)構(gòu) 項(xiàng)目交易結(jié)構(gòu) ................................................................. .................................................................84.1 項(xiàng)目公司股權(quán)結(jié)構(gòu) ............................

6、.............................94.2 投融資結(jié)構(gòu) ..............................................................104.3 回報(bào)機(jī)制 ................................................................104.4 相關(guān)配套安排 ..............................

7、..............................115. 項(xiàng)目核心邊界條件 項(xiàng)目核心邊界條件 ............................................................ ............................................................115.1 權(quán)利義務(wù)邊界 .................................

8、...........................115.2 交易邊界條件 ............................................................135.3 履約保障邊界 ............................................................205.4 調(diào)整銜接邊界 ..................................

9、..........................216. 財(cái)務(wù)測(cè)算 財(cái)務(wù)測(cè)算 .................................................................... ....................................................................246.1 財(cái)務(wù)測(cè)算思路 .............................

10、..................................246.2 基本參數(shù)及假設(shè)條件 .........................................................256.3 污水處理服務(wù)費(fèi)單價(jià) .........................................................267. 項(xiàng)目合同體系 項(xiàng)目合同體系 .....................

11、........................................... ................................................................277.1 項(xiàng)目合同結(jié)構(gòu) ............................................................277.2 PPP 項(xiàng)目協(xié)議 ........................

12、....................................278. 項(xiàng)目采購方式 項(xiàng)目采購方式 ................................................................ ................................................................288.1 政策依據(jù) .........................

13、.......................................288.2 本項(xiàng)目采購方式 ..........................................................298.3 本項(xiàng)目采購平臺(tái) ..........................................................298.4 社會(huì)資本資格條件 ......................

14、..................................298.5 競(jìng)爭(zhēng)標(biāo)的 ................................................................308.6 評(píng)審方法 ................................................................309. 風(fēng)險(xiǎn)分配框架 風(fēng)險(xiǎn)分配框架 .................

15、............................................... ................................................................309.1 風(fēng)險(xiǎn)分配原則 ............................................................30某某某市第一污水處理廠 PPP 項(xiàng)目實(shí)施方案—某某某司31. 項(xiàng)目

16、概況 項(xiàng)目概況1.1 項(xiàng)目背景 項(xiàng)目背景某某某市位于某某某省的東北部，黃河下游，是國家重要的商品糧生產(chǎn)基地，糧棉油主產(chǎn)區(qū)之一；石油、天然氣、鹽、煤等地下資源豐富，是中原油田所在地， 也是國家重要的石油化工基地、石油機(jī)械裝備制造基地；而作為中華民族重要發(fā)祥地之一，某某某市也是國家歷史文化名城，有“中國雜技之鄉(xiāng)”之稱，雜技源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，擁有廣泛的群眾基礎(chǔ)。某某某市目前有三座污水處理廠，分別是城區(qū)西部處理工業(yè)廢水的工業(yè)區(qū)污水處理廠（規(guī)模為 5 萬

17、 m3/d），位于中北部處理生活污水的某某某市第一污水處理廠（規(guī)模 10 萬 m3/d）和油田污水處理廠（規(guī)模 4 萬 m3/d）。近年以來，由于某某某市經(jīng)濟(jì)和城市建設(shè)迅速發(fā)展，人民生活水平日益提高， 城市污水量也不斷增加，某某某市第一污水處理廠的現(xiàn)有處理能力已無法進(jìn)一步滿足某某某市未來發(fā)展的客觀需要。據(jù)此，并根據(jù)某某某市整體規(guī)劃要求，經(jīng)某某某依市人民政府（以下簡(jiǎn)稱“市政府”）同意，決定采用政府和社會(huì)資本合作模式（以下簡(jiǎn)稱“PPP 模式

18、”）一并實(shí)施第一水處理廠經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目以及擴(kuò)容工程（以下統(tǒng)稱“本項(xiàng)目”）。本項(xiàng)目的實(shí)施，對(duì)改善某某某依市城區(qū)周邊水質(zhì)環(huán)境，提高整體基礎(chǔ)設(shè)施水平具有重要意義。1.2 主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo) 主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)某某某市第一污水處理廠總投資約 1．46 億元。工程于 2000 年 5 月開工建設(shè)，2002 年 12 月竣工投入試運(yùn)行。項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)模為 10 萬噸／d。進(jìn)水水質(zhì)：BOD5≤180mg/L CODCr≤380mg/L SS≤220mg/LN

19、H3-N≤60mg/L TN≤70mg/L TP≤5mg/L目前實(shí)際執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》GBl8918～2002 一級(jí) B 標(biāo)準(zhǔn)。出水排入馬頰河，屬于海河流域。污水處理工藝：采用 A2/O 法，即厭氧/ 缺氧/好氧活性污泥法。該工藝是國內(nèi)外最常用的脫氮除磷工藝，脫氮除磷效果穩(wěn)定，維護(hù)管理簡(jiǎn)單?，F(xiàn)在某某某市第一污水處理廠已建部分已經(jīng)完成一級(jí) A 提標(biāo)改造工程，尚未進(jìn)行環(huán)保驗(yàn)收。其中主要水質(zhì)指標(biāo)如下：CODcr≤50mg/L