2.某某某縣城區(qū)水環(huán)境綜合整治ppp項目物有所值評價報告36564

1、某某某縣城區(qū)水環(huán)境綜合整治 PPP 項目物有所值評價報 告1目 錄編制說明............................................................1第一章 項目基本信息................................................6一、項目概況 ....................................................6（一）

2、項目名稱...............................................6（二）項目類型...............................................6（三）項目所在地.............................................6（四）項目周期...............................................6（五）項

3、目實施機構(gòu)...........................................6（六）項目當(dāng)前進展情況.......................................6二、經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo) ................................................6三、工程規(guī)模和產(chǎn)出說明 ..........................................7四、PPP

4、交易結(jié)構(gòu).................................................8（一）基本交易結(jié)構(gòu)...........................................8（二）投融資結(jié)構(gòu)............................................10五、風(fēng)險分配框架 ...............................................10六

5、、項目回報機制 ...............................................14七、績效考核機制 ...............................................16（一）績效考核制度..........................................16（二）績效考核主體..........................................1

6、6（三）可用性服務(wù)費的考核....................................17（四）運維績效服務(wù)費的考核..................................19第二章 物有所值定性評價...........................................24一、物有所值定性評價方法 .......................................24二、定性評價評分指

7、標(biāo)及權(quán)重 .....................................24（一）全生命周期整合程度....................................25（二）風(fēng)險識別與分配........................................26（三）績效導(dǎo)向與鼓勵創(chuàng)新....................................30某某某縣城區(qū)水環(huán)境綜合整治 PPP 項目物有所值

8、評價報 告1編制說明 編制說明物有所值評價是判斷是否采用 PPP 模式代替政府傳統(tǒng)投資運營方式提供公共服務(wù)項目的一種評價方法。政府傳統(tǒng)采購模式是指政府及其所屬機構(gòu)直接負責(zé)項目設(shè)計、投融資、建設(shè)和運營維護等工作（含委托他人執(zhí)行其中部分工作），并承擔(dān)項目主要風(fēng)險，一般不實行全生命周期管理理念的項目開展模式。物有所值評價的核心是判斷項目采用 PPP 模式提供公共服務(wù)的必要性。通過物有所值評價，判斷項目采用 PPP 模式是否物有所值， 避免項目

9、盲目采用 PPP 模式，優(yōu)化公共資源配置，提高公共資源利用效率。物有所值評價包括定性評價和定量評價兩部分，現(xiàn)階段以定性評價為主，鼓勵開展定量評價，統(tǒng)籌定性評價和定量評價結(jié)果，作出物有所值評價結(jié)論。本報告根據(jù)《政府和社會資本合作項目物有所值評價指引》（財金[2015]167 號），進行某某某縣城區(qū)水環(huán)境綜合整治 PPP 項目（以下簡稱“本項目”）物有所值評價。北京中建政研信息咨詢有限公司作為本項目的咨詢機構(gòu)，編制物有所值評價報告。編制依據(jù)