政府在促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)中的作用研究.pdf

1、就業(yè)問題是我國(guó)面臨的一個(gè)重大問題，促進(jìn)就業(yè)是各國(guó)政府的重要職能。由于科學(xué)技術(shù)的飛躍、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和資本有機(jī)構(gòu)成的提高，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)作用卻正在趨于減弱，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，是解決就業(yè)困局的新的路徑選擇。 本文認(rèn)為，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，可以有效擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)就業(yè)的吸納能力；可以改善就業(yè)結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì)；可以優(yōu)化資源配置，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型；可以縮小貧富差距，改善社會(huì)結(jié)構(gòu)。目前，我國(guó)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，在發(fā)展中呈現(xiàn)積極態(tài)勢(shì)，但

2、觀念和體制、機(jī)制性障礙不容忽視。政府促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的作用，不能僅僅作為創(chuàng)業(yè)環(huán)境諸因素中的一個(gè)方面來對(duì)待，而是能動(dòng)地作用于創(chuàng)業(yè)環(huán)境乃至整個(gè)社會(huì)文化氛圍，以及創(chuàng)業(yè)主體、創(chuàng)業(yè)行為、幫助就業(yè)等各個(gè)具體環(huán)節(jié)?；舅悸肥牵涸谧裱袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的前提下，以彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈為根本出發(fā)點(diǎn)，針對(duì)創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)前及創(chuàng)業(yè)全過程中遇到的困難和問題，通過營(yíng)造良好的社會(huì)文化氛圍、改善經(jīng)濟(jì)環(huán)境、調(diào)整公共政策、提供優(yōu)良的公共服務(wù)，激發(fā)公眾創(chuàng)業(yè)意識(shí)，提高創(chuàng)業(yè)技能，增加創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，