抗擊雪災對完善應急管理體制的思考

1、抗擊雪災對完善應急管理體制的思考 抗擊雪災對完善應急管理體制的思考恩格斯曾說過：“一個聰明的民族，從災難和錯誤中學到的東西會比平時多得多。'1998 年抗洪，使我們認識到了防洪固堤、修壩安民的重要性；2021 年抗擊“非典'，增強了我們建立應急管理體系，應對多樣化威脅的緊迫感；今年的雪災之后，我們應從中獲得哪些啟示，還有待我們作進一步的深入思考 思考之一：應急體系仍需完善 這次主要發(fā)生于華東、華南地區(qū)的雨雪冰凍災害，屬

2、50 多年來所罕見，因低溫嚴寒所造成的電力中斷、道路擁堵、機場封閉、旅客受阻等問題，加之適逢春運的高峰期，造成了極大的影響，使我國初步建立的應急管理體系經受了一次嚴峻的考驗。在這次大考之中，各級政府的應急管理辦公室較好地履行了值守應急、信息匯總和綜合協調職責，確實在協調軍地有關部門遂行抗災救災任務中起到了穿針引線的作用。但在實際運作中，當前應急管理體系也暴露出一些不容忽視的問題。一是應急管理的組織體系不夠健全?，F行的應急管理組織體系主要

3、由政府有關行政部門組成，各級黨委和軍隊的相關部門未被納入其中，在危急危難時刻，不便于快速形成黨政軍民合力抗災的局面。二是應急管理的預案體系不夠完善。這次低溫雨雪天氣實屬罕見，但在應對過程中也暴露出南方地區(qū)對此類惡政府在協調軍隊參與搶險救災時程序不清。三是要進一步細化軍地聯動分工。在各類應急搶險預案當中，軍隊負責干什么，地方政府部門的專業(yè)救援隊伍負責干什么，應予以明確的分工與協同，提高軍地之間聯合救災行動的針對性和實效性。 思考之三：應急

4、應戰(zhàn)融合一體 2021 年“兩會'期間，針對公共安全危機對國家安全穩(wěn)定所構成的威脅，有人大代表提議，應將國防動員體制與公共安全危機處理體制合而為一，構建綜合性的國家應急機制。近年來，省軍區(qū)系統(tǒng)結合經濟.發(fā)展需要和作戰(zhàn)任務調整，努力做到應戰(zhàn)準備與應急使用相統(tǒng)一，各類民兵預備役人員在處理突發(fā)公共事件中發(fā)揮了獨特作用，為推進國防動員與國家應急管理體系的融合提供了良好的實證。此次抗災救災的實際也再次證明，政府遂行應急管理職能，離不開軍