九部委深入實施農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人培育行動

1、九部委深入實施農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人培育行動農業(yè)農村部 國家發(fā)展改革委 教育部 科技部 財政部 人力資源社會保障部 自然資源部 退役軍人部 銀保監(jiān)會關于深入實施農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人培育行動的意見（農產發(fā)〔2020〕3 號）各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團農業(yè)農村（農牧）廳（局、委）、發(fā)展改革委、教育廳（局、委）、科技廳（局、委）、財政廳（局）、人力資源社會保障廳（局）、自然資源主管部門、退役軍人事務廳（局）、銀保監(jiān)局：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是鄉(xiāng)村產業(yè)

2、振興的重要動能，人才是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的核心要素。農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人飽含鄉(xiāng)土情懷、具有超前眼光、充滿創(chuàng)業(yè)激情、富有奉獻精神，是帶動農村經濟發(fā)展和農民就業(yè)增收的鄉(xiāng)村企業(yè)家。近年來，農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷改善，涌現了一批農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人，成為引領鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展的重要力量。但仍存在總量不大、層次不高、帶動力不強等問題，亟需加快培育壯大。為貫徹《中共中央、國務院關于抓好“三農”領域重點工作確保如期實現全面小康的意見》部署，深入實施農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人培育行

3、動，大力發(fā)展富民鄉(xiāng)村產業(yè)，奠定決勝全面建成小康社會的物質基礎，現提出如下意見。一、總體要求強勁。農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人達到 100 萬以上，農業(yè)重點縣的行政村基本實現全覆蓋。二、明確培育重點（四）扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工。以鄉(xiāng)情感召、政策吸引、事業(yè)凝聚，引導有資金積累、技術專長、市場信息和經營頭腦的返鄉(xiāng)農民工在農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。遴選一批創(chuàng)業(yè)激情旺盛的返鄉(xiāng)農民工，加強指導服務，重點發(fā)展特色種植業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)、加工流通業(yè)、鄉(xiāng)村服務業(yè)、休閑旅游業(yè)、勞動密集

4、型制造業(yè)等，吸納更多農村勞動力就地就近就業(yè)。（五）鼓勵入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員。營造引得進、留得住、干得好的鄉(xiāng)村營商環(huán)境，引導大中專畢業(yè)生、退役軍人、科技人員等入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，應用新技術、開發(fā)新產品、開拓新市場，引入智創(chuàng)、文創(chuàng)、農創(chuàng)，豐富鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展類型，帶動更多農民學技術、闖市場、創(chuàng)品牌，提升鄉(xiāng)村產業(yè)的層次水平。（六）發(fā)掘在鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能人。挖掘“田秀才”“土專家”“鄉(xiāng)創(chuàng)客”等鄉(xiāng)土人才，以及鄉(xiāng)村工匠、文化能人、手工藝人等能工巧匠，支持創(chuàng)辦家庭工場、手工作坊、