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文檔簡介
1、稅務局調研報 稅務局調研報告:鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng) 告:鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接財稅政策研究 村振興有效銜接財稅政策研究近年來,XXXXX市財稅部門聚焦脫貧攻堅目標任務,強化財政扶貧政策的精準性和有效性,集中財力補短板、強弱項,全力做好資金保障,確保打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。全市三個貧困縣全部摘帽,XX個貧困村全部出列,XX萬貧困人口全部脫貧。在助力脫貧攻堅中,積極的財稅政策體系覆蓋面廣、含金量高、制度體系完備、上下貫通,發(fā)揮了積極效應
2、,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了堅強支撐,為全面推進鄉(xiāng)村振興提供了寶貴經驗。一、XX脫貧攻堅情況介紹全面落實扶持政策,為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅提供財力保障。聚焦“兩不愁三保障”,下大力氣補齊農村貧困人口義務教育、基本醫(yī)療、住房安全和飲水安全等方面的短板。全市各級財政2020年累計投入財政專項扶貧資金XX億元,其中中央資金XX億元,X級資金XX億元,市縣兩級資金XX億元,重點支持高標準完成脫貧攻堅目標任務。同時,進一步加大資金投入和整合資金力度,促進產
3、業(yè)脫貧。積極爭取X級轉移支付資金、指導統(tǒng)籌各渠道資金、盤活村級自有資金,實施“精準滴灌式”的方式全力支持脫貧攻堅。XX縣利用扶持資金,結合本地資源優(yōu)勢,培育發(fā)展符合自身實際的優(yōu)勢產業(yè),帶動了觀光農業(yè)、休閑農業(yè)、生態(tài)農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)蓬勃發(fā)展,實現(xiàn)了農民增收。XX市整資籌勞、規(guī)劃設計、工程造價、預算審計、工程招標、施工合同、工程監(jiān)理、竣工結算、資金撥付、資料歸檔、建后管護”等12個方面進行明確界定,有利于提升財政資金使用的便捷化和精細化。三
4、是創(chuàng)新服務機制,推進資金使用跟蹤監(jiān)管。在資金管理上按照先預撥后清算的要求,對已完工的項目,由項目所在地鎮(zhèn)政府提請審計方進行竣工審計,再依據審計報告,對項目資金進行清算。通過事前、事中和事后規(guī)范管理,確保了工程質量,提高了財政資金使用效率。二、銜接過程中財稅政策面臨的難點分析XX市運用積極的財稅政策促進脫貧攻堅,無疑取得了明顯的成效,但在推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接過程中也面臨一系列新問題、新矛盾,主要表現(xiàn)在四個方面:一是資
5、金需求的矛盾。國家對擺脫貧困的縣,從脫貧之日起設立5年過渡期,過渡期內幫扶政策總體不變。國家為此將投入大量資金,地方政府也會給予配套支持,但恐怕仍然難以滿足實現(xiàn)鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的需要。二是集中與分散的矛盾。實現(xiàn)鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,要求精準識別,定向發(fā)力,只有這樣才能形成整體效應。但在過去脫貧攻堅的實際操作過程中出現(xiàn)了資金的分散化傾向比較突出的問題。一方面,相關部門跳不出“平均”“照顧”的桎梏,自覺不自覺
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