吉林省伊通滿族自治縣農(nóng)民增收調(diào)研報(bào)告.pdf

1、全面建設(shè)小康社會，重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)在農(nóng)民增收。伊通是吉林省唯一的滿族自治縣份，作為典型的半山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，伊通絕大多數(shù)人口在農(nóng)村，農(nóng)業(yè)人口占人口總數(shù)的80．8％以上。伊通的發(fā)展問題，在很大程度上是農(nóng)村如何發(fā)展的問題，是如何促進(jìn)農(nóng)民增收的問題。在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的過程中，進(jìn)一步強(qiáng)化和鞏固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，扎實(shí)有效做好新形勢下農(nóng)民增收工作，對于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步，加速加快推進(jìn)伊通縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展具有重大意義

2、。 改革開放以來，特別是伊通滿族自治縣成立21年來，伊通始終把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民增收作為黨和政府關(guān)心、關(guān)注、關(guān)愛民生的重要舉措，作為“三農(nóng)”工作的主攻方向強(qiáng)力推進(jìn)，并取得喜人成績。但自20世紀(jì)90年代以來，我國農(nóng)產(chǎn)品的供求關(guān)系發(fā)生了重大變化，幾乎所有農(nóng)產(chǎn)品都呈現(xiàn)出階段性、結(jié)構(gòu)性和區(qū)域性的供過于求。與此同時(shí)，受金融危機(jī)影響，國際貿(mào)易主義保護(hù)勢力抬頭，農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易大幅銳減影響，伊通農(nóng)民增收仍然面臨著極大的困難和壓力，農(nóng)民增收增

3、勢緩慢、增收潛力有限、增收渠道單一、收入結(jié)構(gòu)不合理的問題更加突出。農(nóng)民收入增長的快慢，已經(jīng)在相當(dāng)程度上影響到國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展。 當(dāng)前，國際國內(nèi)形勢發(fā)生重大變化，農(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)地位日趨顯現(xiàn)，中央一號文件，連續(xù)六年關(guān)注“三農(nóng)”，國家著眼擴(kuò)大內(nèi)需，更加重視和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這都為全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、促進(jìn)農(nóng)民增收提供了難得的戰(zhàn)略機(jī)遇。農(nóng)民增收事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展，事關(guān)伊通經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)穩(wěn)定，事關(guān)伊通全面建設(shè)

4、小康目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。只有高度重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，搶抓并充分用好、用活國家支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的大好政策機(jī)遇，采取強(qiáng)有力的有針對性的應(yīng)對措施，才能從根本上解決農(nóng)民增收問題。結(jié)合實(shí)際，新形勢下促進(jìn)伊通農(nóng)民增收，必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，走引導(dǎo)增收之路；必須鞏固糧食基礎(chǔ)地位，走以糧穩(wěn)收之路；必須優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，走調(diào)整增收之路；必須提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，走科技興農(nóng)之路；必須加大惠農(nóng)投入力度，走政策支農(nóng)之路；必須努力提高農(nóng)業(yè)組織化程度，走產(chǎn)業(yè)化道路；必須加快剩