在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話

1、同志們：今天召開(kāi)的全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議，是我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一次總結(jié)會(huì)、動(dòng)員會(huì)和部署會(huì)。開(kāi)好這次會(huì)議，對(duì)于貫徹落實(shí)好中央和省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議以及中央 1 號(hào)文件精神，做好新一年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作具有重要意義。剛才，國(guó)彬同志就去年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行了回顧總結(jié)，并對(duì)今年工作做了安排部署，講得很全面、很具體、很到位，我完全同意，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，抓好貫徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見(jiàn)。一、認(rèn)清形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，從富民強(qiáng)縣的戰(zhàn)略高度

2、把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作（一）要在肯定成績(jī)中提振信心過(guò)去一年，全縣上下認(rèn)真貫徹縣委、縣政府關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為抓手推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)中向好。一是農(nóng)業(yè)增效。糧食生產(chǎn)創(chuàng)近幾年來(lái)最高水平，實(shí)現(xiàn)連續(xù)十一年增產(chǎn)。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)發(fā)展到 1146 家，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值 141.5 億元，建立了黃花菜、油茶、中藥材等特色基地 27.5 萬(wàn)畝，農(nóng)業(yè)機(jī)械化率達(dá) 68.1%。二是農(nóng)民增收。農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng) 11.4%，達(dá)到

3、 16939 元。落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼共計(jì) 2.29 億元。整合投入各類(lèi)扶貧資金 3.8 億元，3 萬(wàn)多貧困人口成功脫貧。三是農(nóng)村增綠。造林 3.7萬(wàn)畝，封山育林 26 萬(wàn)畝，扮靚綠色通道、綠化通道 127 公里。創(chuàng)建秀美村莊42 個(gè)，廉橋鎮(zhèn)被評(píng)為全國(guó)特色小鎮(zhèn)，堡面前大羊村獲評(píng)全國(guó)美麗宜居示范村。（二）要在分析問(wèn)題中自我加壓我縣雖然是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，但是仍然處在爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵階段，“三農(nóng)”工作持續(xù)健康發(fā)展還面臨很多問(wèn)題和挑戰(zhàn)。一是農(nóng)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)

4、力有待提高。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，規(guī)模化程度較低，農(nóng)產(chǎn)品精深加工不足，各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品知名度不高，市場(chǎng)占有率小。目前全縣還沒(méi)有一個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，沒(méi)有一個(gè)上規(guī)模的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地或園區(qū)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“靠天吃飯”的狀況仍然沒(méi)有得到根本性改變。二是農(nóng)村環(huán)境整治任重道遠(yuǎn)。農(nóng)村這幾年修了不少路，建了不少新房，基礎(chǔ)設(shè)施有很大改善，但是整體面貌并不美觀，人居環(huán)境并不理想。我縣去年的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作在全市排名靠后，被罰款 100 萬(wàn)。三是農(nóng)村脫貧攻堅(jiān)壓力

5、山大。我縣人多地少、自然條件差，雖然很多人靠外出經(jīng)商致了富，但留守農(nóng)村的群眾生活過(guò)得并不那么好，有的甚至還十分貧窮。特別是我縣還有 77個(gè)省定貧困村必須摘帽出列、40812 名貧困人口要實(shí)現(xiàn)整體脫貧任務(wù)艱巨。（三）要在深化認(rèn)識(shí)中主動(dòng)作為準(zhǔn)園建設(shè)。同時(shí)抓好中藥材結(jié)構(gòu)調(diào)整，在雙鳳等鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)發(fā)展特色中藥材藥用玫瑰生產(chǎn)。二要推廣標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。著眼于實(shí)現(xiàn)“畜禽良種化，養(yǎng)殖設(shè)施化，生產(chǎn)規(guī)范化，防疫制度化，糞污處理無(wú)害化和監(jiān)管常態(tài)化”，突出減量化、

6、無(wú)害化和資源化的原則，加快相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的推廣應(yīng)用步伐。要開(kāi)展清潔生產(chǎn)技術(shù)研究，大力推廣“豬-沼-稻（菜）”循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，發(fā)展環(huán)境友好型畜牧業(yè)。要鞏固和發(fā)展全國(guó)生豬調(diào)出大縣成果，確保全縣的生豬生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。三要發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。培育扶持家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，縣級(jí)安排扶持資金 80 萬(wàn)元，創(chuàng)省級(jí)專(zhuān)業(yè)合作社示范社 1 家，縣級(jí)示范社 20 家，標(biāo)準(zhǔn)化省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng) 2 家。通過(guò)經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、股份合作、代耕代種、土地托管等多種

7、方式，加快發(fā)展土地流轉(zhuǎn)型、服務(wù)帶動(dòng)型等多種形式規(guī)模經(jīng)營(yíng)。引導(dǎo)農(nóng)民在自愿基礎(chǔ)上，通過(guò)村組內(nèi)互換并地等方式，實(shí)現(xiàn)按戶連片耕種。（二）建平臺(tái)、創(chuàng)品牌，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐農(nóng)業(yè)的前途在產(chǎn)業(yè)化。要通過(guò)搭建產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，爭(zhēng)創(chuàng)名優(yōu)品牌，做大做強(qiáng)做優(yōu)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。一要提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。從某種意義上講，傳統(tǒng)的就是特色的，就是比較優(yōu)勢(shì)。要突出抓好玉竹、黃花菜兩大原地域產(chǎn)品，做成我們邵東農(nóng)業(yè)的特有品牌。同時(shí)，大力發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品，不斷提升其內(nèi)在品質(zhì)。二

8、要做強(qiáng)龍頭企業(yè)。做大做強(qiáng)，主要是建設(shè)大基地，扶持大龍頭，狠抓深加工，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。要發(fā)展精細(xì)農(nóng)業(yè)，大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地加工和精深加工，圍繞省政府“百企”工程，集中力量扶持 1 至 3 家省、市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。要圍繞龍頭企業(yè)建設(shè)一批大規(guī)模、高標(biāo)準(zhǔn)的種養(yǎng)基地，打造 1 個(gè)以上特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)省級(jí)示范園。要認(rèn)真落實(shí)扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的各項(xiàng)政策，增加對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的資金投入。三要爭(zhēng)創(chuàng)名優(yōu)品牌。我縣農(nóng)業(yè)品牌的影響力還十分有限，在全國(guó)名氣叫得響、市場(chǎng)占

9、有率高的大品牌寥寥無(wú)幾。要逐步改變我縣農(nóng)產(chǎn)品品牌多、小、弱的格局，鼓勵(lì)企業(yè)積極參加“湖南十大農(nóng)業(yè)品牌”評(píng)選。要利用邵東玉竹、中藥材等地理標(biāo)志品牌，加大營(yíng)銷(xiāo)推介力度，支持坤乾食品、福全堂中藥飲片等企業(yè)打造具有邵東特色的知名農(nóng)業(yè)品牌，樹(shù)立一個(gè)知名品牌，興旺一個(gè)產(chǎn)業(yè)，帶富一方百姓。（三）強(qiáng)基礎(chǔ)、挖潛力，釋放農(nóng)村發(fā)展活力農(nóng)業(yè)的動(dòng)能在釋放活力。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展不但要從外部尋求突破，更要從內(nèi)部深挖潛能，夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，探索多元業(yè)態(tài)，煥發(fā)農(nóng)村新面貌。一要推