《貴州省水利信息化建設(shè)管理導(dǎo)則》編制說明

1、貴州省《水利信息化建設(shè)管理導(dǎo)則》地方標準編制說明一、項目背景（一）全省產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、立項背景數(shù)字經(jīng)濟正在強勢崛起，已成為未來經(jīng)濟發(fā)展的主要動力，如何利用新一代信息技術(shù)，實現(xiàn)以創(chuàng)新為核心的數(shù)字化轉(zhuǎn)型是水利未來發(fā)展的重要途徑。水利行業(yè)目前迎來數(shù)字化轉(zhuǎn)型的快速發(fā)展期，國家不斷出臺新政策，促進水利行業(yè)信息化技術(shù)應(yīng)用整體水平穩(wěn)步提高，從2019年水利部鄂竟平部長提出水利發(fā)展改革總基調(diào)“補短板、強監(jiān)管”，到2020年水利網(wǎng)信工作要點提出實施網(wǎng)絡(luò)安全能力

2、提升，完善水利信息化基礎(chǔ)設(shè)施，積極推進5G技術(shù)在水利工程安全監(jiān)測預(yù)警等工作中的應(yīng)用，信息化已經(jīng)成為國家水利部重點工作之一，智慧水利建設(shè)逐步成為時代發(fā)展新模式。近年來貴州水利信息化建設(shè)雖然取得了較大成績，但和“補短板、強監(jiān)管”的要求相比還存在各種差距。首先是底層透徹感知不夠，感知覆蓋范圍和要素內(nèi)容不全面，在絕大部分中小河流監(jiān)測和水庫等場景均缺乏相關(guān)監(jiān)控措施，業(yè)務(wù)工作基本是巡護靠走，識別靠瞅?，F(xiàn)存水利信息化系統(tǒng)多為分散構(gòu)建模式，眾多信息孤島

3、，內(nèi)外部信息共享不足，對互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)利用深度不夠。業(yè)務(wù)應(yīng)用覆蓋面不全，應(yīng)用智能化水平不夠，部分業(yè)務(wù)流程未能固化，還處于線下辦理，體外循環(huán)。同時，水利系統(tǒng)整體支撐演進能力不足，無法發(fā)揮高新技術(shù)的潛能，題導(dǎo)向，補齊信息化短板，構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)安全防線，支撐行業(yè)強監(jiān)管，加快推進智慧水利，明顯提升水利信息化水平，為國家水治理體系和治理能力的現(xiàn)代化提供有力支撐與強力驅(qū)動。2021 年 6 月底在水利部召開的“三對標、一規(guī)劃”專項行動總結(jié)大會上，李國英部長提

4、出要推進智慧水利建設(shè)，按照“需求牽引、應(yīng)用至上、數(shù)字賦能、提升能力”要求，以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為主線，構(gòu)建數(shù)字孿生流域，開展智慧化模擬，支撐精準化決策，全面推進算據(jù)、算法、算力建設(shè)，加快構(gòu)建具有預(yù)報、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案功能的智慧水利體系。貴州省水利廳依照國家和省委、省政府的部署和安排推進貴州數(shù)字水利建設(shè)，加快推進互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)在水利管理中的應(yīng)用，以水利數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)資源體系、網(wǎng)絡(luò)安全保障為支撐，以水利實體數(shù)字化為核

5、心，以政府治理和惠民服務(wù)智慧化應(yīng)用為重點，科學(xué)謀劃、超前布局，大力推進信息技術(shù)與水利業(yè)務(wù)的深度融合，加快數(shù)字水利建設(shè)步伐。針對貴州省水利信息化特點，按照《貴州省水利廳信息化頂層設(shè)計》研究貴州省水利信息化建設(shè)管理總體框架，研究貴州省水利信息化建設(shè)管理體系，研究各業(yè)務(wù)在采集感知、網(wǎng)絡(luò)傳輸、數(shù)據(jù)資源、業(yè)務(wù)系統(tǒng)、系統(tǒng)集成等層面的建設(shè)管理內(nèi)容。通過對水利信息化建設(shè)管理體系的研究，編制《貴州省水利信息化建設(shè)管理導(dǎo)則》（以下簡稱《導(dǎo)則》），進行了總體