xx市試點(diǎn)推行城市黨建工作

1、XX 市 試 點(diǎn) 推 行 城 市 黨 建 工 作我 市 認(rèn) 真 貫 徹 落 實(shí) 全 國(guó) 城 市 基 層 黨 建 工 作 經(jīng) 驗(yàn) 座 談 會(huì) 精 神 ，以 全 省 城 市 大 黨 建 試 點(diǎn) 工 作 為 契 機(jī) ， 制 定 出 臺(tái) 《 關(guān) 于 加 強(qiáng) 城 市基 層 黨 建 引 領(lǐng) 社 會(huì) 治 理 創(chuàng) 新 的 指 導(dǎo) 意 見(jiàn) 》 《 關(guān) 于 全 面 推 行 城 市社 區(qū) 黨 建 網(wǎng) 格 化 管 理 的 實(shí) 施 意 見(jiàn) 》 ， 在 XX 區(qū)

2、、 XX 區(qū) 、 XX 縣 試點(diǎn) 先 行 城 市 大 黨 建 工 作 。 堅(jiān) 持 “ 區(qū) 域 統(tǒng) 籌 、 融 合 聯(lián) 動(dòng) 、 共 駐 共建 、 協(xié) 調(diào) 發(fā) 展 ” 的 思 路 ， 以 此 打 通 行 政 壁 壘 、 拆 除 封 閉 藩 籬 ，把 各 領(lǐng) 域 黨 組 織 和 黨 員 動(dòng) 員 起 來(lái) 、 力 量 整 合 起 來(lái) 、 作 用 發(fā) 揮 出來(lái) ， 推 動(dòng) 城 市 基 層 黨 建 由 上 級(jí) 發(fā) 力 向 基 層 發(fā) 力 、 由 單

3、兵 作 戰(zhàn) 向整 體 作 戰(zhàn) 、 由 封 閉 運(yùn) 行 向 融 合 發(fā) 展 、 由 粗 放 管 理 向 精 細(xì) 管 理 轉(zhuǎn)變 ， 實(shí) 現(xiàn) 了 城 市 基 層 黨 建 工 作 全 面 提 升 。一 、 城 市 基 層 黨 建 基 本 情 況 及 主 要 做 法截 止 2017 年 底 ， 全 市 共 有 6831 個(gè) 基 層 黨 組 織 、 155900 名黨 員 。 其 中 ， 城 市 社 區(qū) 黨 組 織 317 個(gè) （ 總 支 52 個(gè)

4、 ， 支 部 265個(gè) ） ， 國(guó) 有 企 業(yè) 黨 組 織 104 個(gè) （ 市 屬 國(guó) 有 企 業(yè) 黨 組 織 65 個(gè) ， 縣屬 國(guó) 有 企 業(yè) 黨 組 織 49 個(gè) ） ， 非 公 有 制 企 業(yè) 黨 組 織 420 個(gè) （ 單 獨(dú)組 建 312 個(gè) ， 聯(lián) 合 組 建 108 個(gè) ） ， 社 會(huì) 組 織 黨 組 織 201 個(gè) （ 單獨(dú) 組 建 167 個(gè) ， 聯(lián) 合 組 建 34 個(gè) ） 。近 年 來(lái) ， 全 市 各 級(jí) 黨 組

5、 織 堅(jiān) 持 黨 要 管 黨 、 從 嚴(yán) 治 黨 ， 認(rèn) 真 履行 黨 建 主 體 責(zé) 任 ， 城 市 基 層 黨 組 織 和 黨 員 的 作 用 不 斷 增 強(qiáng) ， 工作 覆 蓋 面 不 斷 擴(kuò) 大 ， 城 市 基 層 黨 建 工 作 持 續(xù) 加 強(qiáng) 。 但 是 面 對(duì) 新形 勢(shì) 、 新 要 求 以 及 我 市 城 市 實(shí) 際 ， 還 存 在 力 量 整 合 不 到 位 、 工作 進(jìn) 展 不 平 衡 、 作 用 發(fā) 揮 不 理 想 、

6、 服 務(wù) 功 能 不 完 善 等 問(wèn) 題 。 在深 入 基 層 調(diào) 研 廣 泛 征 求 各 方 意 見(jiàn) 后 ， 我 們 認(rèn) 識(shí) 到 推 進(jìn) 街 道 社 區(qū)和 駐 區(qū) 單 位 “ 共 駐 共 建 共 享 ” ， 是 提 高 基 層 黨 建 工 作 的 有 效 方法 和 重 要 手 段 ， 是 解 決 城 市 基 層 黨 建 工 作 突 出 問(wèn) 題 的 現(xiàn) 實(shí) 需要 。 今 年 ， 我 們 按 照 “ 區(qū) 域 統(tǒng) 籌 、 融 合 聯(lián) 動(dòng) 、

7、 共 駐 共 建 、 協(xié) 調(diào)理 ） 。 推 行 社 區(qū) 與 駐 區(qū) 單 位 互 派 黨 員 干 部 掛 職 鍛 煉 機(jī) 制 ， 拓 寬黨 員 成 長(zhǎng) 渠 道 ， 增 強(qiáng) 社 區(qū) 與 駐 區(qū) 單 位 互 信 。 突 出 針 對(duì) 流 動(dòng) 黨員 、 年 老 體 弱 黨 員 等 重 點(diǎn) 群 體 ， 注 重 運(yùn) 用 現(xiàn) 代 信 息 網(wǎng) 絡(luò) 技 術(shù) 設(shè)計(jì) 黨 建 載 體 ， 創(chuàng) 新 黨 組 織 活 動(dòng) 方 式 。 寶 塔 區(qū) 社 區(qū) “ 大 黨 委

8、 ” 全部 開(kāi) 通 微 信 公 眾 號(hào) ， 建 立 網(wǎng) 上 黨 支 部 ,各 類(lèi) 黨 組 織 、 在 職 黨 員 、居 民 黨 員 在 公 共 平 臺(tái) 上 互 動(dòng) 交 流 ,使 黨 組 織 的 聲 音 第 一 時(shí) 間 傳 達(dá)到 各 支 部 和 廣 大 黨 員 ,社 區(qū) 群 眾 的 意 見(jiàn) 建 議 及 時(shí) 傳 遞 到 大 黨 委 成員 單 位 ， 通 過(guò) “ 線 上 ” 和 “ 線 下 ” 、 “ 鍵 對(duì) 鍵 ” 和 “ 面 對(duì) 面 ”的

9、 有 機(jī) 結(jié) 合 ， 增 強(qiáng) 各 級(jí) 黨 組 織 和 廣 大 黨 員 的 交 流 互 動(dòng) 。（ 三 ） 著 力 打 造 “ 共 同 體 ” ， 建 立 健 全 機(jī) 制 ， 匯 集 社 會(huì) 治 理合 力 。 建 立 聯(lián) 席 會(huì) 議 、 述 職 評(píng) 議 、 雙 向 承 諾 等 制 度 ， 定 期 研 究部 署 轄 區(qū) 內(nèi) 黨 的 建 設(shè) 、 社 會(huì) 治 理 等 工 作 。 通 過(guò) 簽 訂 共 建 協(xié) 議書(shū) 、 服 務(wù) 雙 向 認(rèn) 領(lǐng) 等 ，

10、 推 動(dòng) 街 道 社 區(qū) 與 轄 區(qū) 單 位 對(duì) 接 需 求 、 資源 共 享 。 充 分 賦 予 街 道 黨 工 委 對(duì) 駐 區(qū) 單 位 負(fù) 責(zé) 人 的 人 事 考 核 權(quán)和 征 得 同 意 權(quán) ， 賦 予 街 道 黨 工 委 對(duì) 駐 區(qū) 單 位 黨 組 織 和 黨 員 的 評(píng)先 樹(shù) 優(yōu) 權(quán) 。 各 行 業(yè) 主 管 部 門(mén) 對(duì) 駐 區(qū) 單 位 進(jìn) 行 年 度 考 核 、 創(chuàng) 佳 評(píng)差 、 政 風(fēng) 行 風(fēng) 評(píng) 議 、 精 神 文 明 創(chuàng)

11、 評(píng) ， 要 有 街 道 、 社 區(qū) 黨 組 織 參與 評(píng) 價(jià) 并 出 具 意 見(jiàn) 。 在 駐 區(qū) 單 位 黨 員 干 部 年 度 考 核 、 民 主 評(píng)議 、 提 拔 使 用 時(shí) ， 由 社 區(qū) 黨 組 織 出 具 進(jìn) 社 區(qū) 開(kāi) 展 活 動(dòng) 表 現(xiàn) 情 況鑒 定 ， 對(duì) 沒(méi) 有 按 時(shí) 報(bào) 到 認(rèn) 領(lǐng) 任 務(wù) 或 消 極 應(yīng) 付 的 ， 一 律 暫 緩 提 拔使 用 。 街 道 黨 工 委 每 年 底 組 織 轄 區(qū) 黨 組 織 開(kāi)

12、 展 抓 黨 建 和 履 行 主體 責(zé) 任 述 職 評(píng) 議 ， 排 出 名 次 ， 按 照 倒 排 10%的 比 例 ， 對(duì) 駐 區(qū) 單位 黨 組 織 黨 建 工 作 和 參 與 街 道 社 區(qū) 共 駐 共 建 情 況 進(jìn) 行 末 位 排序 ， 并 按 照 黨 組 織 隸 屬 關(guān) 系 ， 將 排 名 結(jié) 果 報(bào) 市 區(qū) 兩 級(jí) 組 織 部 門(mén)備 案 。（ 四 ） 堅(jiān) 持 突 出 “ 惠 民 生 ” ， 注 重 凝 聚 人 心 ， 創(chuàng) 新