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1、淺析中美貿(mào)易關(guān)系 淺析中美貿(mào)易關(guān)系摘 要:在發(fā)達國家大量通過 FDI 參與國際商業(yè)活動的背景 下,基于所有權(quán)原則的貿(mào)易收支統(tǒng)計能夠捕捉 FDI 對貿(mào)易收支的 影響,從而反映出各國參與國際商業(yè)活動的實際利得。根據(jù)測 算,美國自 2000 年以來外國直接投資凈收益約占其貿(mào)易赤字的 25%~30%。同時基于所有權(quán)統(tǒng)計原則調(diào)整后發(fā)現(xiàn),中美貿(mào)易順差 根源于 FDI,這與現(xiàn)有有關(guān)中美貿(mào)易不平衡的研究結(jié)論大相徑 庭。 中國和美國是當(dāng)今世界上最令人矚目
2、的兩大經(jīng)濟體,影響著 世界經(jīng)濟發(fā)展的大勢,中美之間的貿(mào)易問題長期以來引起了世界 各國的廣泛關(guān)注。近年來,中美貿(mào)易的格局基本是以中國整體對 外貿(mào)易順差不斷上升、美國整體對外貿(mào)易逆差不斷攀升為基本 背景,而中美之間的貿(mào)易結(jié)構(gòu)是以中國對美國的貿(mào)易順差逐年上 升為顯著特征的。巨大且持續(xù)增長的貿(mào)易順差給中國的國際貿(mào) 易環(huán)境造成極為不利的影響:第一,加劇中國與主要貿(mào)易伙伴國 尤其是美國之間的貿(mào)易摩擦;第二,為以美日為首的西方主要國 家對人民幣升值施
3、壓提供了口實;第三,使得中國宏觀經(jīng)濟政策 選擇陷入因內(nèi)外均衡的沖突而左右為難的窘境。因此,探究中美 貿(mào)易順差形成的真實原因,從而重估中美間的貿(mào)易差額的真實情 況,有利于化解中國目前所面臨的嚴(yán)重的國際壓力,為中國創(chuàng)造 一個良好的國際經(jīng)濟貿(mào)易環(huán)境。中美之間的這一貿(mào)易格局引起了政策層、商界和學(xué)界的極 大關(guān)注,并進行了許多政策性和理論性的討論,提出了爭議極強 的觀點: 第一種觀點認為,由于人民幣人為地維持在很低的水平上, 從而導(dǎo)致了中國對美國不
4、斷上升的貿(mào)易順差。 第二種觀點認為,中國在對國際市場出口(包括對美國出口) 方面有大量的政策鼓勵和制度激勵,人為地導(dǎo)致大量的中國產(chǎn)品 進入美國市場,相反美國產(chǎn)品進入中國市場受到了種種政策性和 制度性的限制,以至于美國產(chǎn)品進入中國市場的阻力非常大,致 使兩國貿(mào)易不平衡。這一觀點也主要集中在美國政策層,認為中 國實行了重商主義的貿(mào)易保護政策。第三種觀點認為,中美貿(mào)易不平衡是由中美兩個經(jīng)濟體儲蓄 率的不同所導(dǎo)致。這是美國的宏觀經(jīng)
5、濟儲蓄率近年來不斷下降, 而中國經(jīng)濟的儲蓄率不斷上升的結(jié)果,因為從宏觀經(jīng)濟學(xué)的角度美貿(mào)易順差大部分是由外商直接投資所致,從而正確評估中美貿(mào) 易不平衡,使得理論界、實務(wù)界以及決策層對中美貿(mào)易不平衡有 一個更加科學(xué)合理的認識。 所有權(quán)原則視角下的中美貿(mào)易失衡 所有權(quán)原則視角下的中美貿(mào)易失衡 由于現(xiàn)行貿(mào)易統(tǒng)計體系在統(tǒng)計外國附屬機構(gòu)這種更為重要 的國際商業(yè)活動數(shù)據(jù)上的無能為力,那些 FDI 流入大大超過流 出,以及處于國際網(wǎng)絡(luò)分工下游的國家,其
6、貿(mào)易差額的現(xiàn)行統(tǒng)計 數(shù)據(jù)與實際情況相去甚遠。因此這些國家,尤其是像中國這樣 FDI 大量流入的國家,應(yīng)該考慮建立一個以所有權(quán)為基礎(chǔ)的貿(mào)易 統(tǒng)計體系,從而能夠更加科學(xué)合理地評價參與國際商業(yè)活動的實 際情況。而美國在這方面的實踐經(jīng)驗是我們最好的借鑒。實際 上,美國從 20 世紀(jì) 50 年代就開始收集海外子公司的經(jīng)濟活動數(shù) 據(jù),并不斷地對其進行豐富和發(fā)展,這是美國能夠在 20 世紀(jì) 90 年代開始啟用基于所有權(quán)的貿(mào)易統(tǒng)計框架的前提。然而在中國
7、 建立這樣的體系還面臨很多困難,其中最大的挑戰(zhàn)是有關(guān)跨國公 司經(jīng)營活動數(shù)據(jù)的缺乏。值得慶幸的是,中國商務(wù)部自 2004 年 起開始公布有關(guān) FDI 經(jīng)營活動的數(shù)據(jù),并正在為建立和不斷豐富 這一數(shù)據(jù)庫而不懈努力如自 2004 年起,商務(wù)部開始發(fā)布《中國 外商投資報告》 。 基于所有權(quán)原則的中美貿(mào)易 由于目前中國在相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計上的嚴(yán)重缺乏,因而不可能像 美國的“基于所有權(quán)的經(jīng)常賬戶”那樣,能夠準(zhǔn)確捕捉跨國公司 經(jīng)營活動數(shù)據(jù)。因此基于所有權(quán)的
8、統(tǒng)計思想,在現(xiàn)行的跨境貿(mào)易 統(tǒng)計差額的基礎(chǔ)上對中美貿(mào)易差額進行調(diào)整。我們的目的是想 在現(xiàn)有的數(shù)據(jù)上反映 FDI 對跨境貿(mào)易的影響,而這正是基于所有 權(quán)的貿(mào)易統(tǒng)計原則在中國的應(yīng)用。在所有權(quán)的統(tǒng)計原則下,現(xiàn)行 貿(mào)易統(tǒng)計差額應(yīng)該在以下幾方面作出調(diào)整:第一,在現(xiàn)行跨境貿(mào)易統(tǒng)計下,中國海關(guān)不能區(qū)分哪些是中 國公司對美國進出口,哪些是外國母公司在中國的附屬機構(gòu)對美 國的進出口。因此在所有權(quán)原則下,應(yīng)該在現(xiàn)行跨境貿(mào)易統(tǒng)計中 考慮外國(包括美國)母公司
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