epc合同風(fēng)險(xiǎn)審查及法律建議

1、1EPC EPC 合同風(fēng)險(xiǎn)審查及法律建議 合同風(fēng)險(xiǎn)審查及法律建議EPC 合同，是在長(zhǎng)期的國(guó)際工程實(shí)踐中形成，并在國(guó)際工程領(lǐng)域普遍使用的一種合同文本。隨著我國(guó)建設(shè)工程領(lǐng)域的逐步市場(chǎng)化、規(guī)?；皣?guó)際化發(fā)展趨勢(shì)，EPC 合同也逐漸被國(guó)內(nèi)大量承發(fā)包單位接受和采納，并大量使用。因此，EPC 合同的法律風(fēng)險(xiǎn)審查應(yīng)運(yùn)而生，并蘊(yùn)藏著巨大的法律服務(wù)市場(chǎng)和法律服務(wù)需求。一、EPC 合同EPC 合同，是設(shè)計(jì)-采購(gòu)-施工(Engineering，Procure

2、ment and Construct)的簡(jiǎn)稱(chēng)，又稱(chēng)交鑰匙合同，是一種包括設(shè)計(jì)、設(shè)備采購(gòu)、施工、安裝和調(diào)試，直至竣工移交的總承包模式，并且總承包商須對(duì)整個(gè)建設(shè)工程的質(zhì)量、安全、工期、造價(jià)等全面負(fù)責(zé)，最終向建設(shè)單位提交一個(gè)符合合同約定、滿(mǎn)足使用功能、具備使用條件并經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的建設(shè)工程。在工程實(shí)踐中，EPC 合同模式深受建設(shè)單位的青睞。1.優(yōu)點(diǎn)：(1)單一權(quán)責(zé)界面：法律關(guān)系清晰，責(zé)任主體明確，建設(shè)單位的利益損害賠償更有保障。(2)工程系統(tǒng)

3、整合：目標(biāo)統(tǒng)一明確，設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工優(yōu)化整合，建設(shè)單位成最大受益方。(3)投資效益確定：工程成本、工期固定，建設(shè)單位的投資效益更有確定性。(4)風(fēng)險(xiǎn)合理轉(zhuǎn)移：建設(shè)單位風(fēng)險(xiǎn)合理轉(zhuǎn)移，總承包商承擔(dān)更多風(fēng)險(xiǎn)。(詳見(jiàn) EPC 合同通用條款 17.3 款 [雇主的風(fēng)險(xiǎn)])(5)合格的建筑產(chǎn)品：最低性能保障、實(shí)現(xiàn)合同目的，建設(shè)單位的項(xiàng)目管理水平要求較低，對(duì)總承包商的項(xiàng)目管理能力提出更高要求。2.缺點(diǎn)：成本高二、EPC 合同風(fēng)險(xiǎn)審查1.合法性審查(1

4、)EPC 總承包模式的法規(guī)依據(jù)2 《國(guó)務(wù)院關(guān)于改革建筑業(yè)和基本建設(shè)管理體制若干問(wèn)題的暫行規(guī)定》1984 年實(shí)施，是我國(guó)首次規(guī)定總承包模式的法律依據(jù)雛形和來(lái)源，現(xiàn)已廢止。2 《中華人民共和國(guó)建筑法》1998 年實(shí)施，是目前總承包模式的主要法律依據(jù)和法律基矗2 《關(guān)于推進(jìn)大型工程設(shè)計(jì)單位創(chuàng)建國(guó)際型工程公司的指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》1999 年實(shí)施，是建設(shè)部推行總承包模式的指導(dǎo)意見(jiàn)，也是目前總承包模式的法律依據(jù)之一。3重點(diǎn)審查工程范圍、界限劃分，以及

5、施工界面、水、電交駁點(diǎn)等是否明確約定，無(wú)歧義、無(wú)爭(zhēng)議。(3)合同價(jià)款EPC 合同通常為固定價(jià)款，閉口價(jià)。主要審查合同價(jià)款的構(gòu)成和計(jì)價(jià)貨幣包括匯率、利率風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，對(duì)合同價(jià)款的調(diào)整辦法，如延期開(kāi)工的費(fèi)用補(bǔ)償、工程變更費(fèi)用補(bǔ)償、主材價(jià)變更超過(guò)范圍的費(fèi)用補(bǔ)償以及地下障礙物、村民擾工、特殊情況等價(jià)款調(diào)整進(jìn)行審查。(4)支付方式重點(diǎn)審查資金來(lái)源及付款能力，因?yàn)檫@是承包商的最大風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，對(duì)于付款進(jìn)度是否合理進(jìn)行審查，避免墊資過(guò)多。若延期付款項(xiàng)目，

6、重點(diǎn)審查提供的擔(dān)?；虮ＷC。另外，對(duì)于價(jià)款分期支付是否合理進(jìn)行審查。預(yù)付款一般不低于 10%;質(zhì)保金一般 5%，且不高于 10%;盡量不放棄對(duì)項(xiàng)目或已完工程的優(yōu)先受償權(quán)。(5)銀行保函預(yù)付款保函：重點(diǎn)審查生效約定(一般預(yù)付款收到時(shí)生效，以實(shí)際收到數(shù)額為限)、擔(dān)保遞減約定(隨預(yù)付款遞減而遞減)、及失效約定(越早越好，避免與履約保函并行有效到完工日，否則無(wú)異于第二份履約保函)。履約保函：重點(diǎn)審查生效約定(爭(zhēng)取以全額預(yù)付款為前提。擔(dān)保金額應(yīng)該不

7、超過(guò)一定比例，如 10%，延期付款項(xiàng)目則比例較低)、及失效約定(爭(zhēng)取在完工日，避免與質(zhì)保金保函重疊)。質(zhì)保金保函：重點(diǎn)審查生效約定(以尾款的支付為前提，金額不超過(guò)尾款金額)、失效約定(爭(zhēng)取不遲于最終接受證書(shū)簽發(fā)之日，建議增加無(wú)論如何不遲于 ××年××月××日)。(6)逾期竣工違約金主要審查是否合理;是否規(guī)定最高限額;爭(zhēng)取將性能測(cè)試等不計(jì)入工期。(7)質(zhì)量違約金主要審查是否合理;