小規(guī)模農(nóng)戶農(nóng)業(yè)保險參保率研究——以浙江省為例.pdf

1、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，提高農(nóng)戶防災(zāi)防損能力，必須建立包括農(nóng)業(yè)風(fēng)險防范機(jī)制在內(nèi)的與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相適應(yīng)的投入保障機(jī)制，而農(nóng)業(yè)風(fēng)險防范機(jī)制的重要內(nèi)容之一，就是要積極發(fā)展農(nóng)業(yè)保險，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)保險是各國合理運用WTO規(guī)則，完善農(nóng)業(yè)保護(hù)體系，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營水平和國際競爭力的必要措施。在當(dāng)前農(nóng)業(yè)保險覆蓋率非常低下的情況下，如何提高農(nóng)戶農(nóng)業(yè)保險的參與率引起學(xué)術(shù)界的高度關(guān)注。盡管在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?；俏覈r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整的

2、一個必然趨勢，但是，在我國農(nóng)村社會保障體系還不完善的情況下，我國農(nóng)村以家庭承包為主體的雙層經(jīng)營體制適應(yīng)現(xiàn)階段農(nóng)村生產(chǎn)力水平，適合農(nóng)民期盼，我國農(nóng)戶結(jié)構(gòu)以絕大多數(shù)高度分散的、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模極其狹小的小規(guī)模農(nóng)戶為主體將是今后相當(dāng)長的時期內(nèi)一個不可改變的事實。如果不能提高絕大多數(shù)小規(guī)模農(nóng)戶農(nóng)業(yè)保險的參保率，也就意味著我國農(nóng)業(yè)保險沒有真正承擔(dān)起為農(nóng)業(yè)保駕護(hù)航的作用，如果失去了最大多數(shù)小規(guī)模農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)保險的參與，農(nóng)業(yè)保險無法滿足保險自身運轉(zhuǎn)所必須的

3、大數(shù)法則要求，農(nóng)業(yè)保險不可能得到可持續(xù)的發(fā)展。因此，本論文所開展的旨在提高我國小規(guī)模農(nóng)戶農(nóng)業(yè)保險參與率的研究工作，具有較大的理論研究價值和實踐指導(dǎo)意義。 本論文的主要研究工作包括文獻(xiàn)綜述、實證分析、國外經(jīng)驗做法借鑒和政策建議四個階段。在文獻(xiàn)綜述階段，本論文結(jié)合研究目的系統(tǒng)總結(jié)了國內(nèi)外農(nóng)業(yè)保險的研究成果和實踐模式，以為本研究的開展奠定理論基礎(chǔ)并獲取經(jīng)驗借鑒。在實證分析階段，本論文以浙江省為例，對我國當(dāng)前開展政策性農(nóng)業(yè)保險的基礎(chǔ)條件

4、、提高我國小規(guī)模農(nóng)戶參保的必要性以及小規(guī)模農(nóng)戶的風(fēng)險特征和保險消費行為進(jìn)行了理論分析；在此基礎(chǔ)上，通過專家學(xué)者、企業(yè)家訪談和小樣本預(yù)調(diào)查對問卷進(jìn)行設(shè)計和完善，再通過大范圍的問卷調(diào)查，獲取浙江省613戶小規(guī)模農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)保險有效需求的研究數(shù)據(jù)，運用Logist計量模型進(jìn)行回歸分析，探討了影響小規(guī)模農(nóng)戶參加農(nóng)業(yè)保險的主要制約因素。在國外經(jīng)驗做法借鑒階段，本論文有針對性的選取日本和印度為借鑒對象，探討兩國在提高小規(guī)模農(nóng)戶參加農(nóng)業(yè)保險方面的做法，

5、并結(jié)合我國的現(xiàn)實國情對可以被我國加以借用的經(jīng)驗加以總結(jié)。在政策建議階段，本論文結(jié)合以上的分析和討論，提出了旨在提高小規(guī)模農(nóng)戶參加農(nóng)業(yè)保險組織化程度的農(nóng)商合作的聯(lián)合體模式和旨在提高小規(guī)模農(nóng)戶農(nóng)業(yè)保險購買力的以實物代替現(xiàn)金繳納保費的現(xiàn)代保險易貨交易制度。 本論文的理論價值和創(chuàng)新之處主要體現(xiàn)在以下的三個方面：①國外大多數(shù)國家農(nóng)戶的概念主要是指農(nóng)場主，這些農(nóng)場主一般生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較大、風(fēng)險意識較強、農(nóng)業(yè)保險支付能力較強：國內(nèi)學(xué)者對農(nóng)戶農(nóng)業(yè)

6、保險的需求特征大多數(shù)籠統(tǒng)的從“面”上加以一定的特征描述，并沒有對農(nóng)戶進(jìn)行細(xì)致的分類，更沒有針對性地對絕大多數(shù)小規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶提出相應(yīng)的政策建議。本論文將研究的視角定位在占我國農(nóng)戶絕大多數(shù)的小規(guī)模農(nóng)戶的身上，這一新研究視角的提出是對已有農(nóng)業(yè)保險研究的有效補充和深化；②農(nóng)業(yè)保險的政策性目標(biāo)與參保面的大小直接決定著政府扶持農(nóng)業(yè)保險的政策導(dǎo)向和農(nóng)業(yè)保險的可持續(xù)發(fā)展。本論文對當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)保險的政策性目標(biāo)與制度設(shè)計中承包對象客觀上定位于農(nóng)業(yè)種養(yǎng)

7、殖大戶的內(nèi)在矛盾進(jìn)行深入分析，對我國已有農(nóng)業(yè)保險制度的進(jìn)一步完善具有一定的借鑒意義；③本論文針對我國小規(guī)模農(nóng)戶的風(fēng)險特征和家庭經(jīng)濟(jì)特點提出旨在提高小規(guī)模農(nóng)戶組織化程度的農(nóng)商“聯(lián)合體”模式以及采取農(nóng)產(chǎn)品實物代替現(xiàn)金繳納農(nóng)業(yè)保險保費的小規(guī)模農(nóng)戶農(nóng)業(yè)保險易貨制度的建立是對提高我國小規(guī)模農(nóng)戶農(nóng)業(yè)保險參保率有效途徑的創(chuàng)新。 為對研究工作進(jìn)行系統(tǒng)論述，本論文共分為六個章節(jié)展開。第一章為緒論部分，主要提出了本論文所要研究的問題，并交代了相關(guān)研

8、究背景、目的意義，研究對象、研究內(nèi)容、研究方法、技術(shù)路徑和論文框架結(jié)構(gòu)；第二章為文獻(xiàn)綜述部分，主要對前人已有的關(guān)于農(nóng)業(yè)保險的理論研究和農(nóng)業(yè)保險實踐結(jié)合本論文的研究目的進(jìn)行有所側(cè)重的系統(tǒng)性總結(jié)；第三章為理論分析部分，以浙江省為例，對小規(guī)模農(nóng)戶參加農(nóng)業(yè)保險的必要性、小規(guī)模農(nóng)戶的風(fēng)險特征及保費消費行為進(jìn)行理論分析，第四章為計量實證部分，主要運用單因素方差分析、回歸分析等統(tǒng)計方法對小規(guī)模農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)保險的有效需求進(jìn)行計量分析；第五章為國外做法借鑒