附件5 黔南環(huán)函[2017]93號(hào) 關(guān)于《福泉市雙龍工業(yè)園總體規(guī)劃（修編）環(huán)境影響報(bào)告書（含跟蹤評(píng)價(jià)）》的審查意見

1、1黔南環(huán)函〔2017〕93 號(hào)黔南州環(huán)境保護(hù)局關(guān)于《福泉市雙龍工業(yè)園總體規(guī)劃（修編）環(huán)境影響報(bào)告書（含跟蹤評(píng)價(jià)） 》的審查意見貴州福泉經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)：2017 年 6 月 29 日我局主持召開了 《福泉市雙龍工業(yè)園總體規(guī)劃（修編）環(huán)境影響報(bào)告書（含跟蹤評(píng)價(jià)） 》 （以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告書》 ）審查會(huì)。由有關(guān)部門代表和 5 名專家組成審查小組，依據(jù)《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例》 、 《專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書審查辦法》 （原國家環(huán)境保護(hù)局令第 1

2、8 號(hào)）等相關(guān)法律法規(guī)對(duì)《報(bào)告書》進(jìn)行了審查，形成如下審查意見：一、基本情況3建雙龍工業(yè)聚集區(qū)的環(huán)境影響回顧評(píng)價(jià)，分析了規(guī)劃環(huán)境影響和制約因素，對(duì)區(qū)域資源環(huán)境承載能力和環(huán)境容量分析、規(guī)劃的環(huán)境合理性、相關(guān)政策的協(xié)調(diào)性、不確定性等進(jìn)行了深入分析，進(jìn)行了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和公眾意見調(diào)查等工作；提出了環(huán)境管理、監(jiān)測(cè)和跟蹤評(píng)價(jià)的相關(guān)要求，以及規(guī)劃方案環(huán)境合理性論證和優(yōu)化調(diào)整建議，擬定了預(yù)防和減緩不良環(huán)境影響的對(duì)策與措施。從總體上看，福泉雙龍工業(yè)聚集區(qū)

3、環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià)中在產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)定位、環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境管理及跟蹤監(jiān)測(cè)等方面提出了園區(qū)存在的問題和制約因素，并提出了解決方案及調(diào)整建議。規(guī)劃符合國家法律法規(guī)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，與上下層規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃具有較好的相符性和協(xié)調(diào)性，規(guī)劃的目標(biāo)與定位、結(jié)構(gòu)與布局、規(guī)模與效果合理，規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目和保障系統(tǒng)等可行?！秷?bào)告書》編制較為規(guī)范，評(píng)價(jià)內(nèi)容較為全面，評(píng)價(jià)方法適當(dāng)，環(huán)境影響預(yù)測(cè)與分析內(nèi)容基本合理，依據(jù)《報(bào)告書》結(jié)論和審查小組意見進(jìn)一步優(yōu)化規(guī)劃方

4、案。三、 《規(guī)劃》在優(yōu)化調(diào)整和實(shí)施過程中應(yīng)重點(diǎn)做好以下工作（一）嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。規(guī)劃入住建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入和總體規(guī)劃的要求，嚴(yán)格按照“環(huán)境準(zhǔn)入行業(yè)、工藝、產(chǎn)品清單” ，禁止新建或擴(kuò)建限制類、淘汰類及高污染、高耗能的建設(shè)項(xiàng)目，禁止發(fā)展污染嚴(yán)重、破壞自然生態(tài)環(huán)境和損害人群健康又無有效治理技術(shù)和難以治理的建設(shè)項(xiàng)目。（二）嚴(yán)格控制增量，強(qiáng)化削減存量，守住環(huán)境質(zhì)量底線。按照“總量控制”的要求，采取從嚴(yán)環(huán)境準(zhǔn)入與強(qiáng)化區(qū)域削減相結(jié)合的