電大專科公共行政學(xué)(全)考試必過

1、- 1 -公共行政學(xué)單項選擇 公共行政學(xué)單項選擇1．被稱為“科學(xué)管理之父”的是( D )。D．泰勒 1．被稱為“行政管理之父”的是( D )。D．法約爾 2。公共行政環(huán)境的( D )首先表現(xiàn)在各種公共行政環(huán)境之間的差異性上。D．特殊性 2．公共行政生態(tài)學(xué)的代表作《公共行政生態(tài)學(xué)》的作者是( B )。B．里格斯 3．對于一般的省、市、縣、鄉(xiāng)而言，實(shí)行民族自治的自治區(qū)、自治州、自治縣、自治鄉(xiāng)就是(A )的行政區(qū)。A．特殊型

2、 9．對涉及國家行政機(jī)關(guān)以外的中國共產(chǎn)黨黨員的案件，需要給予處分的，則只由(C)給予黨紀(jì)處分。C 黨的紀(jì)律檢查機(jī) 關(guān) 9．對涉及非中國共產(chǎn)黨黨員的公務(wù)員的案件，需要給予處分的，則只由( B )給予政紀(jì)處分。B．行政監(jiān)察機(jī)關(guān) 4．忠于政府，維護(hù)政府的聲譽(yù)，忠于職守是( A )的核心內(nèi)容。A．行政道德 6. 西方國家公務(wù)員制度是資本主義制度的產(chǎn)物它源于中國古代的科舉制而始于（英）國資產(chǎn)階級革命后建立的文官制 度。 1．在西方，

3、最早提出行政概念的是( B )。B．亞里士多德 6．行政決策體制的核心是( C )。C．領(lǐng)導(dǎo)決策系統(tǒng) 7．行政執(zhí)行過程的第一階段是( D )。D．準(zhǔn)備階段 3．行政實(shí)施階段的環(huán)節(jié)主要包括( ABCD )。 A．行政指揮 B．行政控制 C．行政溝通 D．行政協(xié)調(diào) 5．行政基本方法包括( ACE )。A．法律政策方法 C．行政指令方法 E．經(jīng)濟(jì)方法 3．行為科學(xué)時期組織理論的主要的代表人物有(

4、ACE )。A．巴納德 C-梅奧 E．西蒙 1．行政環(huán)境的特點(diǎn)是( ABCD )。A．特殊性 B．復(fù)雜性 C．不穩(wěn)定性 D．公共性 3．行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的來源主要有( ABCE )。A．獎懲權(quán)力 B．歸屬權(quán) C．專業(yè)知識權(quán) E．合法權(quán)力 5. 行政組織中的溝通存在的障礙主要有( ACD )。A．組織結(jié)構(gòu)障礙 C 心理與語言障礙 D．職位與專業(yè)障礙 8．行政控制過程的最后環(huán)節(jié)

5、，也是最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)是( C )。 C．糾正偏差 7．( B )溝通不宜采用命令或指示的溝 通形式，而只能通過協(xié)商、合作的辦法。B．平行8．非執(zhí)政黨和非國家機(jī)關(guān)對行政行為的監(jiān)督稱為( D )。 D．社會監(jiān)督 1．提出立法、司法、行政、考試和監(jiān)察五權(quán)分立思想的是( B )，他建立了五院分立制度。B．孫中山 4．典型的行政體地方政府是( D )國的地方政府。D．德 5．現(xiàn)代意義上第一個獨(dú)立的、職能化的人事行政機(jī)關(guān)是(

6、 A )于 1855 年成立的文官委員會。A．英國 6．為了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而制定的方案，稱為( C )，這是構(gòu)思和設(shè)計的主要方案。C．積極方案 6．為了彌補(bǔ)或完善決策而制定的決策方案，稱為( C )。 C．追蹤方案 7．整個行政執(zhí)行過程中最具實(shí)質(zhì)意義的、最為關(guān)鍵的階段是( D )。D．實(shí)施階段 8．國家預(yù)算中占主導(dǎo)地位的是( B )B．中央預(yù)算 3- 政府只是充當(dāng)“守夜人”的角色，也就是“夜警察”的角色的時期是(

7、 A )。A．自由資本主義時期 3．政府為公眾服務(wù)的服務(wù)性特點(diǎn)首先表現(xiàn)在其( D )上。D．非贏利性 4·總統(tǒng)制，起源于 l8 世紀(jì)末期的( D )國，是以總統(tǒng)既為國家元首，又為政府首腦的中央政府組織形式。D．美國 8·事中監(jiān)督是指對監(jiān)督對象在執(zhí)行法律或?qū)嵤Q策、計劃過程中履行職責(zé)情況進(jìn)行的監(jiān)督檢查，也叫( B )B．跟蹤監(jiān)督 2．按照里格斯的劃分，融合型是( D )。D．農(nóng)業(yè)社會的公共行政模式 2．

8、按照里格斯的劃分，棱柱型是( B )。B．農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會過渡期間的公共行政模式 5．人事行政機(jī)關(guān)實(shí)行折中制的國家有( C )。C．英國 4．人事行政機(jī)關(guān)實(shí)行黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)制的國家有( D )。D．中國 7．平行溝通是一種同級部門或同事之間的信息溝通，亦稱( B )。B．橫向溝通 0．稅收制度的核心內(nèi)容是( B )。B．稅法。 2．里格斯認(rèn)為處于農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會過渡期間的一種公共行政模式是( B )。B．棱柱型 0

9、. 目標(biāo)管理方法是(德魯克)于 20 世紀(jì) 50 年代，應(yīng)用系統(tǒng)論、控制論信息論和人際關(guān)系理論而提出的一種新的管理方 法。 1．我國第一部行政學(xué)著作《行政學(xué)的理論與實(shí)際》的作者是( D )。D．張金鑒 0．1926 年懷特出版了世界上第一部大學(xué)公共行政學(xué)教科書( A )。A． 《行政學(xué)導(dǎo)論》 2. 20 世紀(jì) 30 年代，古立克把管理職能概括為( A )。A.計劃、組織、人事、指揮、協(xié)調(diào)、報告、預(yù)算 o. 從 20

10、 世紀(jì)( C )年代開始，西方發(fā)達(dá)國家相繼開始進(jìn)行行政改革，然后許多發(fā)展中國家因為實(shí)行市場化也進(jìn)行不同 程度的行政改革。 C．70 3．美國哈佛大學(xué)教授( D )最先提出對公共行政環(huán)境問題進(jìn)行研究。D．高斯 7．世界上第一個建立文官制度的國家是( A )。A．英國 2．融合型的公共行政模式存在于( C )。C．農(nóng)業(yè)社會

11、 3．總統(tǒng)制，起源于 18 世紀(jì)末期的( D )國，是以總統(tǒng)既為國家元首，又為政府首腦的中央政府組織形式。D．美國 5．由立法機(jī)關(guān)或其他任免機(jī)關(guān)經(jīng)過考察而直接任命產(chǎn)生行政領(lǐng)導(dǎo)者的制度是( A )。A．委任制 6． 《中華人民共和國公務(wù)員法》正式施行于( D )。 D．2006 年 1 月 1 日9． 《中華人民共和國政府采購法》正式生效的日期是( B )。 B．2003 年 1 月 1 日- 3 -用。2．簡述行

12、政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主要內(nèi)容。(1)負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行法律、法規(guī)以及權(quán)力機(jī)關(guān)、上級行政機(jī)關(guān)的決定；(2 分)(2)主持制 定本地區(qū)、本部門的工作計劃；(2 分)(3)負(fù)責(zé)制定公共行政決策，決定公共行政工作中的重大問題；(2 分)(4)正確 地選拔、使用人才；(2 分)(5)負(fù)責(zé)對本部門和下級行政機(jī)關(guān)的工作實(shí)行監(jiān)督、檢查；(1 分)(6)做好協(xié)調(diào)工作。(1 分)2．簡述政府失效主要表現(xiàn)在哪些方面? (1)政府成本過高；(2)政府的低效率；(3)資源配置

13、的低效率；(4)尋租；(5)造成 另一種不公平。(以上每點(diǎn) 2 分) ‘2．簡述行政改革必須遵循的原則。(1)行政改革必須進(jìn)行科學(xué)而嚴(yán)密地論證和規(guī)劃，慎重開展；(2)行政改革必須以保持 社會穩(wěn)定為前提；(3)行政改革要以改變觀念為先導(dǎo)，以體制創(chuàng)新為核心，以高效、公平、廉潔為目標(biāo)；(4)行政改革 必須有政治保障和法律保障；(5)行政改革以理順關(guān)系，轉(zhuǎn)變政府職能為重點(diǎn)。 （以上每點(diǎn) 2 分）21．簡述行政法規(guī)的基本特征。(1)行政法規(guī)

14、的制定主體是國務(wù)院；（3 分）(2)行政法規(guī)根據(jù)憲法和法律的授權(quán)制定；(3)行政法規(guī)必須經(jīng)過法定程序制定；(2 分)(4)行政法規(guī)具有法的效力。 （2 分）21．依監(jiān)督的主體劃分，行政監(jiān)督有哪幾種類型？1)執(zhí)政黨的監(jiān)督；(2)權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督；(3)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督；(4)司法 機(jī)關(guān)的監(jiān)督；(5)20.政府干預(yù)應(yīng)該遵循哪些原則？1)政府和市場兩者的功能有很大的區(qū)別，它們不能互相代替；（3 分）(2)政府干預(yù)經(jīng)濟(jì) 僅界定在彌補(bǔ)和防止市場失效的

15、范圍；(3 分)(3)政府干預(yù)也必須講究成本收益,(2 分)(4)發(fā)展中國家政府一般對市場 的干預(yù)比發(fā)達(dá)國家廣泛得多多，這是十分正常的現(xiàn)象。 （2 分）1．政府的文化職能主要包括哪些？1)意識形態(tài)職能；(2)發(fā)展科學(xué)技術(shù)和教育職能；(3)發(fā)展文學(xué)藝術(shù)和體育衛(wèi)生職能；(4)加強(qiáng)社會主義道德建設(shè)的職能；(5)清除那些不僅沒有社會價值而且有害的文化產(chǎn)品的職能。公共行政學(xué)論述題 公共行政學(xué)論述題1．試述公共組織的特點(diǎn)。(1)政治性； (2)社會

16、性； (3)服務(wù)性； (4)權(quán)威性；(3 分)(5)法制性；(3 分)(6)系統(tǒng)性。 2．試述行政效率在公共行政中的作用。(1)提高行政效率是公共行政的宗旨；(7 分)(2)行政效率是檢查和衡量公共組織和 公共行政活動的有效性的一個重要標(biāo)準(zhǔn)。(7 分)(3)行政效率關(guān)系到中國社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程。1．試述行政監(jiān)督的作用。(1)行政監(jiān)督能有效地強(qiáng)化和改善公共行政，提高行政效能，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)廉政建設(shè)；(7 分)(2) 行政監(jiān)督是健全社會主義法

17、治，進(jìn)一步保障公民、法人和其他組織合法權(quán)益的有效制度；(7 分)(3)行政監(jiān)督是改革開放 和經(jīng)濟(jì)建設(shè)順利發(fā)展的重要保障。(6 分) 2．試述行政改革的阻力。(1)歷史的局限性決定了行政改革的成??；(2)政治因素對行政改革的限制與制約；(3)在行政系統(tǒng) 內(nèi)部行政官僚集團(tuán)的反對；(4)傳統(tǒng)的保守程度決定了行政改革的艱難程度；(5)用人惟親和家長制對行政改革的負(fù)面影 響。2．試述行政改革的動力。(1)政治體制改革和政治權(quán)威的推動；(2)經(jīng)

18、濟(jì)基礎(chǔ)變革的要求；(3)社會演變的要求；(4)科學(xué)技 術(shù)發(fā)展的推動；(5)新思想、新價值的推動。22．試析政府失效的主要表現(xiàn)。(1)政府成本過高；(2)政府的低效率；(3)資源配置的低效率；(4)尋租(5)造成另一種不公 平。2．試析正確處理效率與公平的關(guān)系所必須遵循的原則。(1)效率優(yōu)先、兼顧公平的原則；(2)平等原則；(3)公平分配的原 則；(4)機(jī)會均等、能者優(yōu)先的原則。1．試分析行政決策在行政管理過程中的重要作用。(1)行政決策

19、在行政管理過程中具有決定性作用，處于核心地位；(2)行 政決策主導(dǎo)著行政管理的全過程；(3)行政決策是行政管理的成功與失敗的決定因素；(4)行政決策是貫徹執(zhí)行國家意志 和加強(qiáng)政府合法性的必要途徑。1．什么是管理層次與管理幅度？試述管理層次與管理幅度的關(guān)系。 1．管理層次是指公共組織內(nèi)部劃分管理層級的數(shù)額。 （6 分）管理幅度是指領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)者直接領(lǐng)導(dǎo)下屬的部門或人員的數(shù)額。 （6 分）管理層次與管理幅度必須適當(dāng)。一 般來說，管理幅度

20、和管理層次成反比，管理幅度越大，則管理層次越少；相反，管理幅度越小，則管理層次越多。但管 理幅度與管理層次之間的關(guān)系是很復(fù)雜的，是由許多相關(guān)因素決定的。如還要看工作性質(zhì)、人員素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)能力和技術(shù) 手段等因素來決定。 （8 分）23．行政指揮在行政執(zhí)行過程中的作用主要體現(xiàn)在哪些方面？(1)行政指揮是保證行政執(zhí)行活動協(xié)調(diào)一致的重要手段；(2)行 政指揮是高效地貫徹執(zhí)行行政決策的根本保證；(3)行政指揮是高質(zhì)量地達(dá)成行政決策目標(biāo)的根本保證；(

21、4)行政指揮是 保證各種行政資源得以充分利用的必要條件；(5)行政指揮是衡量行政領(lǐng)導(dǎo)者的政策水平和組織與領(lǐng)導(dǎo)能力的重要標(biāo) 準(zhǔn)。22.試分析行政監(jiān)督的原則主要體現(xiàn)在哪些方面？1)行政監(jiān)督機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，不受其他部門、社會團(tuán)體和個人干涉的原 則；（4 分）(2)實(shí)事求是，重證據(jù)、重調(diào)查研究的原則；（4 分）(3)在適用法律和行政紀(jì)律上人人平等的原則,(3 分)(4)教育與懲處相結(jié)合的原則；(3 分)(5)監(jiān)督檢查與改進(jìn)工作相結(jié)合的原則；（

22、3 分）(6)監(jiān)督工作依靠群眾原則。 （3 分）公共行政學(xué)名詞解釋 公共行政學(xué)名詞解釋 1．行政區(qū)劃體制---行政區(qū)劃體制是指根據(jù)一定的原則將全國領(lǐng)土劃分為若干部分和若干層次的管理區(qū)域，并設(shè)置相應(yīng)的行 政機(jī)關(guān)的組織體制。2．行政領(lǐng)導(dǎo)者---行政領(lǐng)導(dǎo)者是指在行政系統(tǒng)中有正式權(quán)威和正式職位的集體或個人。 3．行政法規(guī)---行政法規(guī)是指國務(wù)院根據(jù)憲法和法律，