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1、1 / 7盤活財(cái)政存量資金引發(fā)的思考-經(jīng)濟(jì)盤活財(cái)政存量資金引發(fā)的思考覃智梅摘 要:自 2015 年 2 月 28 日接到廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳下發(fā)的《關(guān)于召開盤活財(cái)政存量資金工作專題視頻會(huì)議的通知》起,賀州市啟動(dòng)了盤活財(cái)政存量資金工作。經(jīng)過兩個(gè)月的緊張工作,賀州市盤活財(cái)政存量資金工作按時(shí)按質(zhì)完成,并接受了財(cái)政部駐遼寧省財(cái)政監(jiān)察專員辦事處專項(xiàng)檢查。通過這幾個(gè)月的工作,對(duì)一邊做好盤活財(cái)政存量資金工作的同時(shí)邊思考,本文就工作中的一些思考進(jìn)行
2、整理,以為下一步做好盤活財(cái)政存量資金工作提供新思路。關(guān)鍵詞:盤活財(cái)政存量資金 意義 措施 思考自 2015 年 2 月 28 日接到廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳下發(fā)的《關(guān)于召開盤活財(cái)政存量資金工作專題視頻會(huì)議的通知》起,賀州市啟動(dòng)了盤活財(cái)政存量資金工作。經(jīng)過兩個(gè)月的緊張工作,賀州市盤活財(cái)政存量資金工作按時(shí)按質(zhì)完成,并接受了財(cái)政部駐遼寧省財(cái)政監(jiān)察專員辦事處專項(xiàng)檢查。通過這幾個(gè)月的工作,對(duì)一邊做好盤活財(cái)政存量資金工作的同時(shí)邊思考,本文就工作中
3、的一些思考進(jìn)行整理,以為下一步做好盤活財(cái)政存量資金工作提供新思路。一、開展盤活財(cái)政存量資金工作的背景及意義近年來,一方面是我國(guó)政府財(cái)政收入大量進(jìn)賬,另一方面大把錢花不出去;一方面政府大規(guī)模舉債,另一方面卻有許多錢在“睡大覺” 。回溯過去兩年,李克強(qiáng)總理至少有十次提及盤活存量資金的公開表述,有些是盤活存量貨幣,有些是盤活沉淀資金。李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào):特別是要進(jìn)一步盤活存量,把閑置、沉淀的財(cái)政資金用好,集中有限的資金用于穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的重點(diǎn)
4、領(lǐng)3 / 7資金工作。(二)出臺(tái)方案,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立專門工作機(jī)構(gòu),抽調(diào)精干的業(yè)務(wù)人員統(tǒng)一部署和指導(dǎo)財(cái)政存量資金清理統(tǒng)計(jì)工作。制定印發(fā)《賀州市本級(jí)推進(jìn)盤活財(cái)政存量資金清查工作實(shí)施方案》 、 《關(guān)于推進(jìn)盤活財(cái)政存量資金工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》 ,對(duì)清理工作內(nèi)容、程序、時(shí)間要求以及保障措施等都做了具體規(guī)定,使賀州市開展盤活財(cái)政存量資金清理工作有了明確的方向和目標(biāo)。(三)把握政策,明確范圍。明確此次清理范圍包括公共財(cái)政預(yù)算資金、政府性基金;在核算方
5、式上包括未列支結(jié)轉(zhuǎn)資金、權(quán)責(zé)發(fā)生制列支資金、專戶資金、單位實(shí)有資金賬戶資金;資金來源包括上級(jí)下達(dá)資金和本級(jí)財(cái)力安排資金。劃分 2012 年以前、2013 年度、2014 年度三個(gè)時(shí)間段分別逐筆清理,并如實(shí)填報(bào)資金的性質(zhì)、級(jí)次、用途、金額、使用科目、結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余形成的原因等內(nèi)容。將 2013、2014 年的結(jié)余資金以及 2012 年以前的結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金統(tǒng)計(jì)為結(jié)余資金,要求于 2015 年 3 月 31 日前收回;2013、2014 年的結(jié)轉(zhuǎn)資金
6、作為繼續(xù)使用的結(jié)轉(zhuǎn)資金,要求于每個(gè)季度結(jié)束后 7 日內(nèi)將使用情況上報(bào)自治區(qū)財(cái)政廳。通過強(qiáng)化各部門、各單位對(duì)開展此項(xiàng)工作重要性的認(rèn)識(shí),要求各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)政策,深刻領(lǐng)會(huì)精神,吃透政策,把握標(biāo)準(zhǔn)和要求,確保按時(shí)按質(zhì)完成清理統(tǒng)計(jì)工作。(四)分工合作,密切配合。根據(jù)工作開展需要,財(cái)政部門作為牽頭部門,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門統(tǒng)籌落實(shí)各自清理工作,做到密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),確保存量資金清理工作做到無死角、不遺漏,存量資金數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。為順利開展賀
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