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1、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)是我國政府支持和保護農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略性措施,是農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的重要保證,是現(xiàn)階段各級扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展,直接對“三農(nóng)”投入的主要資金來源之一。本文以新沂市為例,重點研究農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)引導(dǎo)支農(nóng)資金統(tǒng)籌支持新農(nóng)村建設(shè)的路徑。通過對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)辯證關(guān)系的分析,指出農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)對新農(nóng)村建設(shè)具有良好的支撐優(yōu)勢。論文在新沂市國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)支持新農(nóng)村建設(shè)實踐的分析的基礎(chǔ)上,提出了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)支持新農(nóng)村建設(shè)的具體辦法,即以培育優(yōu)勢主導(dǎo)
2、產(chǎn)業(yè)為龍頭,以項目為平臺、集聚其它財政支農(nóng)項目整合資金,重點投向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、培養(yǎng)新型農(nóng)民,并對新村進行高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。開發(fā)建設(shè)中要尊重民意,科學(xué)論證,提高項目建設(shè)整體水平;加強領(lǐng)導(dǎo),溝通協(xié)調(diào),完善項目建設(shè)考評機制;宣傳引導(dǎo),激發(fā)內(nèi)力,夯實項目建設(shè)群眾基礎(chǔ);規(guī)范操作,完善配套,搭建項目產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺;依托科技,發(fā)揮優(yōu)勢,完善項目建設(shè)服務(wù)手段;農(nóng)企互聯(lián),共同發(fā)展,做粗拉長產(chǎn)業(yè)化鏈條;完善制度,強化管理,提高項目建設(shè)運行水平;政策
3、引導(dǎo),培育典型,凸顯項目建設(shè)綜合效益;合理規(guī)劃,適度集聚,建設(shè)環(huán)境優(yōu)美的新家園。同時,論文考察了美國農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的經(jīng)驗,得出了相關(guān)有益啟示,如要注重實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略、加強工業(yè)對農(nóng)業(yè)開發(fā)的支持、加大對農(nóng)業(yè)開發(fā)政策支持力度以及走可持續(xù)發(fā)展道路等。論文最后提出了要強化因地制宜,提高規(guī)劃效益;強化民生優(yōu)先,激發(fā)群眾動力;強化典型引路,營造發(fā)展氛圍;強化循序漸進,力戒浮躁冒進;強化機制創(chuàng)新,提升建設(shè)水平:強化科技進步,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等思路與措施,來
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