遼寧省節(jié)能監(jiān)察工作改進(jìn)對(duì)策研究

1、專業(yè)學(xué)位碩士學(xué)位論文遼寧省節(jié)能監(jiān)察工作改進(jìn)對(duì)策研究A s t u d yo n t h ec o u n t e r m e a s u r e s t oi m p r o v et h e L i a o n i n g e n e r g yc o n s e r v a t i o ns u p e r v i s i o n w o r k學(xué)科、 專業(yè)：學(xué) 號(hào)：M P A3 1 2 1 2 2 1 4大連理工大學(xué)D a l i

2、 a nU n i v e r s i t yo f T e c h n o l o g y大連理工大學(xué)專業(yè)學(xué)位碩士學(xué)位論文摘 要 I 嘲螋我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快以及消費(fèi)結(jié)構(gòu)的不斷升級(jí)的國情，造成了我國能源需求必然增長的結(jié)果。于此同時(shí)，能源的環(huán)境約束，也隨著全球能源安全以及我國內(nèi)部資源保障能力的限制日趨強(qiáng)化。遼寧省是工業(yè)大省，也是能源消費(fèi)大省，能源自給能力嚴(yán)重不足，能源瓶頸問題逐漸凸顯，造成這種情況的原因是我省的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及增長方

3、式不合理。為了使資源能夠支撐社會(huì)以及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我們必須加快對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及對(duì)經(jīng)濟(jì)的增長方式的轉(zhuǎn)變。解決問題的根本出路在于節(jié)能降耗，要想做到這一點(diǎn)，我們需要從政府的合理干預(yù)以及市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)兩方面入手。政府進(jìn)行合理干預(yù)的有效途徑之一是進(jìn)行節(jié)能監(jiān)察。節(jié)能監(jiān)察使節(jié)能法律制度逐步得以落實(shí)，節(jié)能監(jiān)察使違法用能行為開始得到遏制，節(jié)能監(jiān)察為其他管理活動(dòng)提供依據(jù)，節(jié)能監(jiān)察為完成節(jié)能約束性指標(biāo)提供保障。本文以遼寧省監(jiān)察中心為研究對(duì)象，首先對(duì)于遼寧省節(jié)

4、能監(jiān)察現(xiàn)狀進(jìn)行了分析。發(fā)現(xiàn)遼寧省節(jié)能監(jiān)察工作存在節(jié)能監(jiān)察覆蓋范圍不足、節(jié)能監(jiān)察流于形式、節(jié)能監(jiān)察整改后無反饋等一系列問題。并對(duì)存在問題的原因在法律層面、制度層面、技術(shù)層面等進(jìn)行了分析，得出了節(jié)能法律規(guī)章不夠細(xì)化，缺乏可執(zhí)行性；節(jié)能考核技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)滯后，不健全；節(jié)能監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)不健全；節(jié)能主管部門職能交叉重復(fù)；缺乏對(duì)于地方行政主官在節(jié)能指標(biāo)方面的考核；節(jié)能檢測(cè)設(shè)備落后、節(jié)能監(jiān)察人員知識(shí)儲(chǔ)備滯后等是造成遼寧省節(jié)能監(jiān)察工作問題的主要因素。最后本文