澄海區(qū)玩具產業(yè)集群升級中的政府作用研究.pdf

1、汕頭市澄海區(qū)玩具產業(yè)產值約占全國玩具產值的10％,其產品70％出口,是澄海當?shù)氐慕洕еa業(yè)。澄海玩具業(yè)容納了當?shù)卮罅康膭趧尤丝?并吸引了大批外來務工人員,其發(fā)展正在從根本上改變著澄海的面貌。作為澄海子弟,作者一直關注著家鄉(xiāng)玩具產業(yè)的發(fā)展,對政府如何在促進集群升級方面發(fā)揮作用深感興趣,認為此研究對豐富當前關于政府在產業(yè)集群發(fā)展中的作用研究,為當?shù)卣疀Q策建言獻策方面有積極意義。本文主要采用實證研究的方法,從調研得到的實際情況出發(fā),結合國

2、內外關于產業(yè)集群有關理論和其他地區(qū)的經驗,分析澄海玩具產業(yè)集群的特點,得出該集群的競爭優(yōu)勢,并發(fā)現(xiàn)政府作用仍存在著引導不足、扶持不足、規(guī)劃不善、監(jiān)管不足等問題,結合產業(yè)升級和政府作用的有關理論,政府作用發(fā)揮不足的因為主要是政府自身行政能力的不足、引導的方向性不明確、扶持政策的不全面、規(guī)劃的科學性不足等因為造成的。隨后,提煉出發(fā)揮政府作用應注意的五個原則,并針對性的從加強政府自身建設、提高扶持力度、加強產業(yè)引導、完善配套等四個方面,提出加