精準(zhǔn)扶貧背景下安徽省y區(qū)駐村幫扶工作問題研究

1、碩士學(xué)位論文密 級：保密期限：精準(zhǔn)扶貧背景下安徽省Y 區(qū)駐村幫扶工作問題研究R e s e a r c h o n P r o b l e m s o f A s s i s t a n c et oV i l l a g ei nYD i s t r i c to f A n h u i P r o v i n c e u n d e r t h eB a c k g r o u n d o f學(xué)姓t a r g e t e dp o

2、 v e r t yr e d u c t i o n口 丐名學(xué)位類別學(xué)科專業(yè)( 工程領(lǐng)域)指導(dǎo)教師完成時間答辯委員會主席簽名L 15 3 0 1 15 4張斌專業(yè)學(xué)位公共管理( M P A )羅遐 孫名山2 0 1 8 年5 月安徽大學(xué)i v l P A 碩士學(xué)位論文 精準(zhǔn)扶貧背景下安徽省Y 區(qū)駐村幫扶工作問題研究摘 要精準(zhǔn)扶貧是全面建成小康社會的重要舉措，是第一個百年奮斗目標(biāo)的重要抓手，具有十分重要的意義。我國貧困問題多發(fā)生在農(nóng)村，

3、扶貧工作的難重點也在農(nóng)村，特別是在貧困村，為解決扶貧工作中的難重點問題，國家實施了駐村幫扶機制。近年來，我國精準(zhǔn)脫貧工作取得了優(yōu)異的成績，扶貧工作隊發(fā)揮了很大的作用。至2 0 1 8 年2 月，我國還有3 0 0 0 多萬貧困人口1 ，而距離2 0 2 0年的承諾期限已經(jīng)很近，任務(wù)依然繁重，各級政府都在向貧困村、甚至非貧困村加大派駐扶貧工作隊的力度，提升精準(zhǔn)扶貧的質(zhì)量和成效。如要更好發(fā)揮扶貧工作隊的作用，就不能忽視現(xiàn)在駐村幫扶工作所存在

4、的諸如“形式主要”等問題，以便針對問題提出解決對策。本文所選安徽省Y 區(qū)為貧困區(qū)，該區(qū)向下轄的所有貧困村和非貧困村都派駐了扶貧工作隊，樣本較廣，具有一定的可研性。本文采取訪談法、文獻查閱法等方法收集信息，對扶貧工作隊成員、選派單位同志、鄉(xiāng)村干部、貧困戶、普通農(nóng)戶等人進行了大量訪談，運用對比和系統(tǒng)分析法，深度挖掘問題和對策，總結(jié)出選人、選村中存在的問題，工作隊成員之間、工作隊與村之間的搭配選擇問題，對扶貧工作隊培養(yǎng)和管理方面存在的問題，探

5、討了扶貧工作隊與選派單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“兩委”干部以及鄉(xiāng)村內(nèi)部工作環(huán)境之間存在的問題，分析了選派干部考核評估存在的問題。經(jīng)分析歸納，提出了相應(yīng)對策，先提煉出待選派單位的用人需求，選出較為適宜的人員，按需分類，擇優(yōu)互選，先完善好人崗相適的問題，再加強培訓(xùn)與交流，提升選派干部的能力，明確選派干部管理職權(quán)和工作職責(zé)，落實相關(guān)單位對選派幫扶工作保障責(zé)任，建立動態(tài)管理機制，激發(fā)選派干部的工作熱情。工作隊要發(fā)揮好扶貧工作隊的信息樞紐和橋梁作用，實現(xiàn)多方

6、聯(lián)合謀劃和行動，統(tǒng)籌資源形成合力提升村級工作的開展成效，工作隊要發(fā)揮好協(xié)調(diào)和監(jiān)督作用，動態(tài)運用資金，建立幫扶項目資金庫，有效運用扶貧幫扶項目，避免扶貧資金“扎堆”和浪費，發(fā)揮扶貧資金的更大效益。在考評上，科學(xué)全面對扶貧工作隊工作進行考核，建立比較性考評方法，鼓勵選派干部前往難點村，創(chuàng)新考評方法，形成1 數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局．中華人民共和國2 0 1 7 年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報【?。痮 L 】h t t p ：／／w w w ．s