新農(nóng)合制度運行中的問題及優(yōu)化對策研究——以江西省廬山市為例

1、分類號： 密級： U D C ：學號：416416314144 南 昌 大 學 專 業(yè) 學 位 研 究 生 學 位 論 文 新農(nóng)合制度運行中的問題及優(yōu)化對策研究 新農(nóng)合制度運行中的問題及優(yōu)化對策研究 —— ——以江西省廬山市為例 以江西省廬山市為例 Problems and Countermeasures of the New Rural C

2、ooperative Medical system: A Case Study of the Lushan of JiangXi Province 莫 嬌 培養(yǎng)單位（院、系） ：公共管理學院 指導教師姓名、職稱：孔祥寧 教授 專業(yè)學位種類：公共管理碩士 論文答辯日期：2017 年 5 月 29 日 答辯委員會主席： 張艷國 評閱人： 2017 年 5

3、月摘要 II 摘 要 自上世紀八十年代開始，農(nóng)民對合作醫(yī)療的滿意度都比較高。但是，逐漸由于疾病引起的貧困，由于疾病返貧的現(xiàn)象越來越突出。面對出現(xiàn)的諸多問題，2002 年 10 月國家提出“逐步建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療體系的重大疾病協(xié)調(diào)”。 隨后，各地開始在各個地區(qū)進行新型農(nóng)村合作醫(yī)療系統(tǒng)試點工作。 在十多年的發(fā)展歷程中，新農(nóng)村合作醫(yī)療制度有效緩解了農(nóng)村醫(yī)療保險的問題。農(nóng)村居民作為主體參與者，其對新農(nóng)合制度實施的滿意度，對新型農(nóng)村合作醫(yī)療體

4、系的推進和發(fā)展具有重要的意義。新型農(nóng)村合作醫(yī)療開展多年以來，仍然存在著較多的問題及不足之處，既往有相關研究調(diào)查農(nóng)民對新型農(nóng)村合作醫(yī)療滿意程度，以促進新型醫(yī)療制度的可持續(xù)發(fā)展。本文通過調(diào)查分析廬山市農(nóng)村居民的新農(nóng)合醫(yī)療相關情況，了解廬山市農(nóng)民對新農(nóng)合的看法，了解參加新農(nóng)合農(nóng)民的住院補償情況，了解農(nóng)民醫(yī)療費用負擔情況以及新農(nóng)合制度對參合農(nóng)民就醫(yī)行為的影響，進而明確廬山市新農(nóng)合運行的問題，并提出優(yōu)化對策，促進廬山市新農(nóng)合的良好持續(xù)發(fā)展。 本文

5、共從六個部分對廬山市新農(nóng)合制度進行闡述，第一部分，為緒論，介紹本課題的研究背景、研究意義、研究思路以及研究內(nèi)容，并查閱相關文獻來闡述新農(nóng)合制度的國內(nèi)外研究現(xiàn)狀。第二部分，查閱相關參考文獻，闡述新農(nóng)合制度的疾病概念、新農(nóng)合改革措施，介紹基本公共服務均等化以及城鄉(xiāng)一體化的基本理論，并對新農(nóng)合政策出臺的背景、演變以及緩解農(nóng)民經(jīng)濟負擔的作用機理進行闡述。第三部分，詳細分析廬山市的新農(nóng)合制度的運行，包括廬山市參合的基本情況、新農(nóng)合實施方案，農(nóng)村居