生態(tài)省建設的理論與實踐研究.pdf

1、生態(tài)省建設是要在省域范圍內解決經濟、社會發(fā)展與環(huán)境保護之間的矛盾問題，使省域的經濟和社會發(fā)展不能超過本省的資源環(huán)境承載力。明確了這一點，就為研究生態(tài)省和生態(tài)省建設的內涵奠定了基礎。生態(tài)省是指以生態(tài)哲學為理念、以生態(tài)法制為保障，在生態(tài)環(huán)境可以承載的范圍內發(fā)展生態(tài)經濟，最終建設而成的一個人與自然和諧相處的環(huán)境友好的省份。生態(tài)省建設就是以可持續(xù)發(fā)展觀為指導，通過行政、經濟、法律和教育等手段，在省域范圍內保護生態(tài)環(huán)境、發(fā)展生態(tài)產業(yè)、建設生態(tài)人居

2、和生態(tài)文化，使經濟和社會建設朝著有利于環(huán)境保護的方向發(fā)展。 我們要建設生態(tài)省，必須在理論高度明確要建設一個什么樣的生態(tài)省，生態(tài)省建設的基本方向是怎樣的。生態(tài)省建設應有一個最基本的訴求，即追求全省的經濟、社會建設朝著有利于環(huán)境保護的方向發(fā)展。 具體而言是在生態(tài)省建設中妥善解決經濟發(fā)展與生態(tài)保護的矛盾，謀求經濟、社會、生態(tài)效益最大化。為實現這一基本訴求，生態(tài)省建設的主要任務是建設優(yōu)質的生態(tài)環(huán)境、發(fā)展良好的生態(tài)產業(yè)、建設和

3、諧的生態(tài)人居和建設先進的生態(tài)文化。 我國已有近半省份開展了生態(tài)省的創(chuàng)建活動，經過幾年的建設實踐，各試點省在環(huán)境保護、經濟發(fā)展等方面都取得了顯著成效，也為生態(tài)省建設提供了許多經驗啟示。但是生態(tài)省建設畢竟是一個新生事物，仍面臨著一些因素的制約。 隨著可持續(xù)發(fā)展行動的重心日益向地方轉移，而省域范圍內生態(tài)系統(tǒng)具有相對完整性和獨立性、經濟系統(tǒng)的鏈條相對完整，并且省級政府具有協(xié)調經濟與環(huán)境持續(xù)發(fā)展的能力，生態(tài)省建設有其合理性和必

4、然性。但是，生態(tài)省建設也存在一些不合理的方面，需要對生態(tài)省建設有一個新的認識。 生態(tài)省建設應當是一種可持續(xù)發(fā)展的建設模式，其發(fā)展的過程和趨勢比追求幾項建設指標更重要；生態(tài)省建設并不是只有經濟發(fā)達的省份可以進行，西部地區(qū)的省份也可以因地制宜建設生態(tài)??；生態(tài)省建設也并不意味著各省關起門來搞建設，應與其他省份建立一種協(xié)同合作的關系，需要全國一盤棋；生態(tài)市、縣建設應當是實施生態(tài)省建設過程中的系列創(chuàng)建活動，是生態(tài)省建設的組成部分。