禁止燃放煙花爆竹政 策效果做簡要的政策評價

1、1、對北京市1993年12月1日至2005年11月30日期間實施的禁止燃放煙花爆竹政策效果做簡要的政策評價。答：1993年北京市人大常委和八個城區(qū)近郊區(qū)人大，政府對八萬多市民的調(diào)查統(tǒng)計，贊成禁放的占84.6%，反對的占132%，持保留態(tài)度的占22%。調(diào)查統(tǒng)計說明大部分市民支持禁止燃放煙花爆竹，政府制定禁止燃放煙花爆竹的地方性法規(guī)是十分必要的，立法的條件已經(jīng)成熟，市政府即將提請審議的法規(guī)草案是體現(xiàn)了廣大市民的愿望和要求，是可行的。1993

2、年10月，在經(jīng)過充分征求群眾意見的基礎(chǔ)上，北京市十屆人大常委會第六次會議一致通過了《北京市關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定》。該《規(guī)定》的制定過程體現(xiàn)了群眾路線的原則。一、從效益角度看確定了政策執(zhí)行的目標(biāo)和講究了效益原則。據(jù)北京市有關(guān)部門統(tǒng)計，北京“禁放”第二年除夕夜11點50分至次日0點30分，沒有發(fā)現(xiàn)一個燃放煙花爆竹者，119火警沒有接報一起煙花爆竹所致的火災(zāi)，從而節(jié)約了1000萬資金，使千家萬戶得到了安寧，也消除了潛在的痛苦。二、從效率

3、的角度看禁放的過程中，有大量的相關(guān)政策在執(zhí)行。比如嚴(yán)禁煙花爆竹進(jìn)入北京市區(qū)，收回所有煙花爆竹的銷售許可證。以及動員和組織了80余萬群眾直接參與禁放工作。在禁放政策中每年除夕夜參加禁放工作的公安、安檢、治安力量達(dá)13萬人次。這樣導(dǎo)致每年要花費大量的人力物力來保障禁放政策的實施。三、從充足性的角度看北京市實行禁放煙花爆竹的政策后取得了很大成績。不僅減少了北京地區(qū)因為大量因燃放煙花爆竹引起的安全事故，而且還抑制了北京市因燃放煙花爆竹造成的財產(chǎn)

4、損失和人身傷害事件呈逐年上升的趨勢，禁放期間相比往年北京的空氣質(zhì)量要好，因煙花爆竹引起的火災(zāi)次數(shù)下降，致傷人數(shù)減少。四、從公平性的角度看實行嚴(yán)禁燃放煙花爆竹政策依賴眾多不同的主體的參與，從個人到社區(qū)，再到政府和監(jiān)管部門，都參與到了這一政策方案中，使政策的執(zhí)行成本大大降低，尤其是在這種政策下，社區(qū)將成為主要的燃放者，同時也是主要的監(jiān)管者，給公安部門減輕了負(fù)擔(dān)。同時也將燃放煙花爆竹發(fā)生意外后的影響控制在盡可能小的范圍內(nèi)，降低對居民人身安全產(chǎn)

5、生的量的行政手段，經(jīng)濟(jì)手段和思想教育手段。3、政策的制定和執(zhí)行過程中有效的溝通同樣重要。政策制定過程中召開社會各界人士的座談會，調(diào)查問卷都是不錯的溝通方式，主要是為了人民眾更好的了解新政策。只有信息做到基本對稱，政策才能順利的實施。4、執(zhí)行過程中充分考慮新政策的難度，注意通過宣傳，從思想上接受新的公共政策。從北京的禁放政策我們還是看到了市民的一些不同意見，堅持鉆漏洞燃放煙花爆竹，這是政策中沒有考慮完全的地方。5、北京市禁放煙花爆竹的政策