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文檔簡介
1、1日照旭日發(fā)電有限公司群體性突發(fā)社會(huì)安全事件應(yīng)急預(yù)案1總則1.1編制目的高效有序地做好本企業(yè)群體性突發(fā)社會(huì)安全事件的應(yīng)急處置和救援工作,避免或最大程度地減輕事件造成的損失,保障員工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國集會(huì)游行示威法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《信訪條例》《電力企業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(試行)1.3適用范圍適用于本企業(yè)群體性突發(fā)社會(huì)安全事件的應(yīng)急處置和救援
2、工作。2應(yīng)急處置基本原則群體性突發(fā)社會(huì)安全事件(以下簡稱突發(fā)性事件)管理工作應(yīng)根據(jù)不同類型事件的特點(diǎn),依據(jù)不同的原則進(jìn)行。遵循“分級負(fù)責(zé)、預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、快速反應(yīng)、依法辦事”的方針,快速處置,縮小影響,控制局面,穩(wěn)定職工隊(duì)伍,盡快恢復(fù)正常工作秩序,將突發(fā)性事件帶來的損失減少到最低限度。(1)分級負(fù)責(zé)原則。突發(fā)性事件的處置工作在指揮部的統(tǒng)一指揮和領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,形成“行政管理部牽頭接談、相關(guān)職能部門主談,涉訪
3、部門勸返,行政管理部維護(hù)秩序”的現(xiàn)場處置工作格局。(2)預(yù)防為主原則。及時(shí)了解、掌握和收集有關(guān)方面的信息,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早處置,將矛盾化解在萌芽狀態(tài),將問題解決在初始階段。(3)教育疏導(dǎo)原則。以教育疏導(dǎo)為主,做到談清問題、講明政策、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、盡快勸返,防止矛盾激化。(4)快速反應(yīng)原則。確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,做到反應(yīng)快速,3成員:思想政治工作部、總經(jīng)理工作部、審計(jì)部、人力資源部、財(cái)務(wù)部
4、、安全監(jiān)察部、設(shè)備管理部、發(fā)電部、輸煤管理部、保衛(wèi)部、多經(jīng)公司等部門的行政正職。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)突發(fā)性事件處置工作辦公室,辦公室設(shè)在思想政治工作部。5.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé)5.2.1突發(fā)性事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)(1)貫徹落實(shí)國家和地方政府有關(guān)突發(fā)性事件管理工作的規(guī)定和集團(tuán)公司有關(guān)管理制度、工作要求,建立本企業(yè)突發(fā)性事件管理工作指揮體系;(2)制定本企業(yè)突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案,并檢查預(yù)案和應(yīng)急措施的落實(shí)情況;(3)及時(shí)向集團(tuán)公司、分(子)公司
5、領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告發(fā)生在本企業(yè)或本企業(yè)各單位突發(fā)性事件處置的實(shí)時(shí)進(jìn)展情況;(4)督導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理企業(yè)突發(fā)性事件處置工作;(5)協(xié)調(diào)與地方政府部門的關(guān)系,共同處置本企業(yè)所管理單位的突發(fā)性事件;(6)其他需要企業(yè)處置突發(fā)性事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組履行的職責(zé)。5.2.2企業(yè)突發(fā)性事件處置工作辦公室工作職責(zé)(1)負(fù)責(zé)企業(yè)所管理單位突發(fā)性事件處置的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促,控制事態(tài)發(fā)展;(2)負(fù)責(zé)突發(fā)性事件信息的收集、整理、分析和上報(bào);(3)根據(jù)事態(tài)嚴(yán)重程度,報(bào)請企業(yè)
6、領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,由辦公室根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組意見確定突發(fā)性事件處置牽頭部門,成立突發(fā)性事件處置的現(xiàn)場辦公組和非現(xiàn)場辦公組?,F(xiàn)場辦公組負(fù)責(zé)突發(fā)性事件現(xiàn)場的協(xié)調(diào)、指揮,并及時(shí)向非現(xiàn)場辦公組反饋事態(tài)進(jìn)展情況,非現(xiàn)場辦公組應(yīng)與現(xiàn)場辦公組實(shí)時(shí)溝通信息,并將現(xiàn)場反饋情況形成書面材料,上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。5.2.3各部門職責(zé)(1)確保在制定政策時(shí)注意兼顧各方面利益,在執(zhí)行政策中杜絕出現(xiàn)偏差;(2)對工作中出現(xiàn)不穩(wěn)定的新情況、新問題、新動(dòng)向,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握苗頭性問題
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