全省供銷合作社工作會議典型材料

1、全省供銷合作社工作會議典型材料（四市兩縣）強(qiáng)力推進(jìn)新網(wǎng)工程建設(shè)促進(jìn)供銷合作事業(yè)跨越式發(fā)展鄭州市供銷合作社鄭州市供銷社系統(tǒng)現(xiàn)有7個縣級聯(lián)合社、96個基層社，市社本級有15個直屬企業(yè)、1個直屬事業(yè)，全系統(tǒng)干部職工2萬人，其中市社直屬單位4870人。由于歷史的原因，市社本級及部分縣社優(yōu)良資產(chǎn)處置殆盡，成為無資產(chǎn)、無業(yè)務(wù)的空殼社，絕大多數(shù)企業(yè)從上世紀(jì)90年代起就停業(yè)歇業(yè)，職工下崗，債務(wù)纏身，官司不斷，從市到縣都在圍繞債務(wù)官司和信訪穩(wěn)定而苦苦掙扎

2、。2009年以來，在市委市政府和省社的正確領(lǐng)導(dǎo)下全系統(tǒng)緊緊圍繞服務(wù)“三農(nóng)”的辦社宗旨，以“新網(wǎng)工程”建設(shè)為抓手，保穩(wěn)定、抓改制、促發(fā)展，使原本困難重重的鄭州市供銷社重新煥發(fā)了生機(jī)，初步實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。2009年，被省社評為綜合業(yè)績考核特等獎，被市委市政府評為跨越式發(fā)展先進(jìn)單位、安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。一、主要做法及成效在推進(jìn)“新網(wǎng)工程”建設(shè)中，我們重點(diǎn)抓了三個方面的工作：（一）搶抓機(jī)遇迎挑戰(zhàn)，乘勢借力謀發(fā)展?！靶戮W(wǎng)工程”的提出，為長期服務(wù)“

3、三農(nóng)”的供銷社提供了廣闊的發(fā)展空間。面對難得的發(fā)展機(jī)遇和自身缺少土地、資金、人才的現(xiàn)狀，我們通過調(diào)查研究、開會討論、學(xué)習(xí)經(jīng)驗等，及時向市委市政府提出了加快推進(jìn)鄭州市“新網(wǎng)工程”建設(shè)的建議，受到了市委市政府的高度重視。2009年4月，鄭州市人民政府研究出臺了《關(guān)于加快推進(jìn)新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)的實施意見》，把“新網(wǎng)工程”建設(shè)納入全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、跨越式發(fā)展規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，決定用5年的時間打造“新網(wǎng)工程”，在規(guī)劃、用地、稅收、

4、融資等方面予以傾斜，并逐年加大政策、資金扶持的力度。2009年，市委市政府安排2000萬元專項資金扶持“新網(wǎng)工程”，今年又安排了3000萬元專項資金。所轄6個縣市人民政府也相繼出臺了扶持的文件，有力地推進(jìn)了全市“新網(wǎng)工程”建設(shè)的開展。（二）統(tǒng)籌規(guī)劃定方案，突出重點(diǎn)抓關(guān)鍵。一是科學(xué)規(guī)劃?！靶戮W(wǎng)工程”涉及市縣鄉(xiāng)村，耗資量大，涉及面廣，加之鄭州市供銷社基礎(chǔ)條件非常落后，客觀上要求統(tǒng)籌安排、周密部署、扎實推進(jìn)，走出一條有自己特點(diǎn)的“新網(wǎng)工程”建

5、設(shè)之路。市政府文件下發(fā)后，市供銷社黨委研究制定了“新網(wǎng)工程”建設(shè)的中長期規(guī)劃，大膽提出了“五年任務(wù)三年完成”和“三年打基礎(chǔ)、六年大發(fā)展、十年創(chuàng)輝煌”的發(fā)展目標(biāo)。三年培育龍頭企業(yè)14個，第一年完成組建，第二年完善提高，第三年發(fā)展壯大。三年建設(shè)基層網(wǎng)點(diǎn)2500個，第一年完成1000個，第二年、第三年各完成750個。為提高規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性，我們又聘請了上海交通大學(xué)有關(guān)專家進(jìn)一步論證，確保了“新網(wǎng)工程”建設(shè)科學(xué)有序開展。二是合理布點(diǎn)。以鄉(xiāng)

6、鎮(zhèn)超市為主體，圍繞“四道一村一點(diǎn)”（國道、省道、縣鄉(xiāng)主干道、旅游專用道、新農(nóng)村建設(shè)示范村、旅游景點(diǎn)），采取“五個一批”的辦法，即利用原有門店改造一批、開發(fā)閑置資產(chǎn)新建一批、招商引資聯(lián)建一批、銷售大戶加盟一批、規(guī)范完善提高一批，加快網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)的步伐。2009年，新建營業(yè)面積3.5萬平方米，改造營業(yè)面積5.5億元，占年計劃的116%，同比增長35%；實現(xiàn)利稅8291萬元，占年計劃的143%，同比增長101%。今年上半年，全系統(tǒng)完成商品購銷總額

7、91億元，占年計劃的53％，同比增長40.9％；實現(xiàn)利稅5000萬元，占年計劃的52％，同比增長25%。（二）提升了為農(nóng)服務(wù)的水平。在全市基本形成了縣區(qū)有配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有連鎖超市、村有綜合服務(wù)社的經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高了全市農(nóng)村流通現(xiàn)代化水平，改善了農(nóng)民的購物環(huán)境，促進(jìn)了農(nóng)村消費(fèi)，有效擴(kuò)大了農(nóng)村需求，城鄉(xiāng)居民感受到了“新網(wǎng)工程”帶來的實惠，得到了政府的認(rèn)可和社會各界的好評。（三）提振了干部職工的信心?！靶戮W(wǎng)工程”建設(shè)從根本上改變了供銷社“土

8、臺子、黑屋子、破院子”的落后面貌，供銷合作社正以嶄新的面貌呈現(xiàn)在廣大城鄉(xiāng)居民面前。通過“新網(wǎng)工程”的深入開展，安排了2000名下崗職工再就業(yè)，帶動了2.6萬名社會人員就業(yè)。廣大干部職工一掃多年來消沉低迷的情緒，工作的積極性、主動性大大增強(qiáng)了，全系統(tǒng)想發(fā)展、謀發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的濃厚氛圍逐漸形成。二、體會和打算通過實踐，我們感到“政府引導(dǎo)、供銷社承辦、社會參與、市場化運(yùn)作”的模式，符合鄭州市情社情，是我們在困難條件下走出困境的有效途徑。（一）

9、黨委政府重視支持是推進(jìn)新網(wǎng)工程建設(shè)的根本動力。市縣黨委政府專門下發(fā)文件，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，多次召開會議，從政策、資金等方面給予了大力支持。省委常委、省人大常委會副主任、鄭州市委書記王文超，副省長劉滿倉，省供銷總社主任焦錦淼，鄭州市市長趙建才，市委常務(wù)副書記馬懿、副市長王躍華等省市領(lǐng)導(dǎo)多次到網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)現(xiàn)場視察，有針對性地解決問題。沒有各級領(lǐng)導(dǎo)的重視支持，就沒有我市“新網(wǎng)工程”建設(shè)的大好局面。（二）統(tǒng)籌各方、精心實施是推進(jìn)新網(wǎng)工程建設(shè)的重要前提。

10、“新網(wǎng)工程”建設(shè)要取得成效沒有規(guī)劃不行，規(guī)劃不科學(xué)也不行；有了科學(xué)的規(guī)劃，沒有資金支撐和良好的運(yùn)行機(jī)制作保障也不行。在工作中，我們做到了三個堅持：一是堅持規(guī)劃先行。在謀劃“新網(wǎng)工程”建設(shè)中，一開始就堅持規(guī)劃先行，避免盲目建設(shè)和重復(fù)建設(shè)避免有限資源的浪費(fèi)。二是堅持開放合作。采取“走出去、請進(jìn)來”的辦法，一方面發(fā)揮政府扶持資金四兩撥千斤的作用，撬動了大量社會資本投入新網(wǎng)工程；另一方面吸納引進(jìn)了一批省內(nèi)外合作伙伴和中高級人才，為新網(wǎng)工程建設(shè)增

11、添了活力。三是堅持市場運(yùn)作。我們著力培育并發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動作用，在龍頭企業(yè)與經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)之間建立了有效的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，同時以信息化技術(shù)為支撐，把分散的、不同層次的網(wǎng)點(diǎn)有機(jī)整合起來，初步形成上下貫通、信息靈便、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)，確保了新網(wǎng)工程具有經(jīng)久不衰的生命力。（三）真抓實干、狠抓落實是推進(jìn)新網(wǎng)工程建設(shè)的關(guān)鍵。坐而論道易，真抓實干難。任何工作要想成功，就必須真抓實干。我市“新網(wǎng)工程”建設(shè)之所以有了一個好良好的開端，實干干實是最為