市民政局城鄉(xiāng)低保工作調(diào)研報告

1、市民政局城鄉(xiāng)低保工作調(diào)研市民政局城鄉(xiāng)低保工作調(diào)研報告報告城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度是社會救助體系的一個重要組成部分，是傳統(tǒng)的救濟制度的改革與深化，是國家為保障城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活，幫助解決他們生活中遇到的特殊困難而建立的一項制度。自1996年和1997年分別建立城市和農(nóng)村居民最低生活保障制度以來，我們堅持整體規(guī)劃、精心實施、多途并舉、相互配套、規(guī)范管理的原則，不斷加快城鄉(xiāng)最低生活保障制度的建設步伐城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活得到了有效的保障，

2、促進了社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。特別是去年以來，各級民政部門按照摸清底數(shù)，擴大范圍，提高標準，加強管理，逐步實現(xiàn)應保盡保的工作思路，狠抓落實，扎實推進，城鄉(xiāng)低保工作取得了明顯成效，但在實際操作過程中也遇到一些問題，亟待我們在今后工作中加以改進和完善?，F(xiàn)就當前我市城鄉(xiāng)低保工作現(xiàn)狀、存在問題、原因分析及下步對策建議，作簡要闡述。一、城鄉(xiāng)低保現(xiàn)狀我市于1996年和1997年分別建立了城市和農(nóng)村最低生活保障制度。城鄉(xiāng)最低生活保障制度建立之初，我市城市

3、和農(nóng)村保障標準分別為每人每月120元和每人每年600元。之后，城市低保先后四次提標，分別是1999年7月調(diào)整為每人每月220元，20XX二是我市目前勞動力短缺，就業(yè)充分。我市現(xiàn)行的最低工資標準是每月760元，在一個人充分就業(yè)的前提下，一個家庭只要再有很少一部分收入，就能超過低保線。因而目前我市保障的低保對象大多是失去勞動能力的殘疾人、病人和老年人等，有勞動能力的人員很少被納入低保范圍，這也是我市低保比例低的另一個原因。三是我市結構性失業(yè)

4、問題不突出。從全省低保比例排在前面幾個城市的情況看，都面臨著產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整帶來的結構性失業(yè)問題。以棗莊為例，該市以煤炭產(chǎn)業(yè)為主，隨著資源的減少，很多煤炭企業(yè)面臨轉(zhuǎn)產(chǎn)，因而造成的結構性失業(yè)問題突出，失業(yè)人員一時難以找到合適的就業(yè)崗位，只能依靠最低生活保障解決其生活困難。因而該市的低保比例達到了5.17%，為全省最高。與棗莊相比，我市這方面的壓力就很小。四是我市確有一些因素影響低保保障比例的提高。這主要表現(xiàn)在以下幾個方面：1、低保資金分擔比例