國(guó)外科技成果轉(zhuǎn)化辦法匯總與借鑒

1、國(guó)外科技成果轉(zhuǎn)化辦法匯總與借鑒國(guó)外科技成果轉(zhuǎn)化辦法匯總與借鑒三、國(guó)外科技成果轉(zhuǎn)化辦法3.1各國(guó)在科技成果轉(zhuǎn)化收益分配上的做法3.1.1美國(guó)美國(guó)大學(xué)的科技成果轉(zhuǎn)化率和收益都位居世界前列，大學(xué)技術(shù)向產(chǎn)業(yè)界的轉(zhuǎn)移被認(rèn)為是美國(guó)20世紀(jì)90年代高新技術(shù)出現(xiàn)和快速增長(zhǎng)的關(guān)鍵。依據(jù)美國(guó)1980年的《拜杜法案》，關(guān)于各高校對(duì)其開(kāi)發(fā)的科技成果擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的規(guī)定美國(guó)各高校均自行制定《知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)定》來(lái)明確高校與其教師之間就知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)生的利益關(guān)系規(guī)定知識(shí)產(chǎn)

2、權(quán)的歸屬、保護(hù)及管理等問(wèn)題。這些管理規(guī)定作為學(xué)校規(guī)章教師進(jìn)入學(xué)校后必須遵守。美國(guó)各高校的管理規(guī)定均對(duì)教師所可能產(chǎn)生的創(chuàng)造發(fā)明的歸屬做出了明確細(xì)致的界定。這些規(guī)定具有以下特點(diǎn):(1)職務(wù)發(fā)明的范圍擴(kuò)大化只要是利用高校資源或是屬于其研究范圍內(nèi)的創(chuàng)造發(fā)明其專利權(quán)均歸學(xué)校享有(2)給予發(fā)明人及與發(fā)明相關(guān)的各主體(即參與具體發(fā)明的團(tuán)隊(duì)、院系)豐厚的報(bào)酬。斯坦福大學(xué)在保證培育人才的質(zhì)量和科學(xué)水平領(lǐng)先地位的前提下為了促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化明確規(guī)定大學(xué)的科

3、技成果統(tǒng)一由大學(xué)的技術(shù)轉(zhuǎn)化中心來(lái)實(shí)施轉(zhuǎn)化工作而創(chuàng)造該成果的教職員工隨著科技成果轉(zhuǎn)化進(jìn)程可以長(zhǎng)期為企業(yè)提供顧問(wèn)價(jià)值性的服務(wù)或者擔(dān)任獨(dú)立董事提供價(jià)值性的服務(wù)該服務(wù)以一般不超過(guò)5年為限。但是創(chuàng)造該科技成果人員不得到企業(yè)里兼任做董事長(zhǎng)、首席執(zhí)行官、首席財(cái)務(wù)官、首席技術(shù)官等有職位的工作否則學(xué)校將會(huì)勸其退出教師的職位。斯坦福大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化中心創(chuàng)建于1970年至今已經(jīng)有累計(jì)超過(guò)6000項(xiàng)發(fā)明的公布其中有超過(guò)2200個(gè)發(fā)明得到市場(chǎng)的良好反應(yīng)技術(shù)轉(zhuǎn)化中心執(zhí)

4、行了超過(guò)2600項(xiàng)發(fā)明轉(zhuǎn)化當(dāng)中有接近1500項(xiàng)轉(zhuǎn)化的發(fā)明得到市場(chǎng)的良好認(rèn)可。斯坦福大學(xué)有很多的著名發(fā)明從好的方面分析轉(zhuǎn)化中心已經(jīng)產(chǎn)生了將近$10.3億的累積總轉(zhuǎn)讓收入。其中有超過(guò)$8.94億留在了斯坦福和發(fā)明者技術(shù)轉(zhuǎn)化中心已經(jīng)為研究激勵(lì)基金提供了$3700萬(wàn)。斯坦福大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化中心一共有22名工作人員其中8名律師8名價(jià)值評(píng)估人員主要針對(duì)發(fā)明進(jìn)行價(jià)值的評(píng)估并制訂相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與轉(zhuǎn)讓方面的法律服務(wù)。對(duì)于技術(shù)轉(zhuǎn)化收入的分配政策是:總的轉(zhuǎn)讓收

5、入減15%歸為轉(zhuǎn)化中心的管理費(fèi)用減去這些開(kāi)支等于凈轉(zhuǎn)讓收入，凈收入的13給發(fā)明者13給系別部門13給學(xué)院。哈佛大學(xué)現(xiàn)行的成果轉(zhuǎn)化收益分配條例于2010年4月修訂，其要點(diǎn)如下:(1)可分配收入凈收益的定義:校方從知識(shí)產(chǎn)權(quán)中獲得的公司股份、債券、現(xiàn)金(不包括資助的研發(fā)經(jīng)費(fèi))中，減去校方支付的相關(guān)費(fèi)用(包括為申請(qǐng)、維護(hù)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的費(fèi)用，為專利受讓給出的相關(guān)費(fèi)用，在制作、運(yùn)輸或推廣成果中產(chǎn)生的費(fèi)用)；(2)標(biāo)準(zhǔn)收益分配方案：學(xué)校對(duì)發(fā)明人貢

6、獻(xiàn)者或作者(這里統(tǒng)稱創(chuàng)造者)采用凈收益分配方法，根據(jù)經(jīng)費(fèi)到帳日在現(xiàn)行條例頒布前后到達(dá)日期有兩種不同計(jì)算辦法。如果經(jīng)費(fèi)在條例頒布前到賬的，管理費(fèi)占9.75%，創(chuàng)造者收益占35%，創(chuàng)造者科研經(jīng)費(fèi)占12.75%，創(chuàng)造者所在系或研究中心收益占12.75%，創(chuàng)造人所在學(xué)院收益占17%，學(xué)校收益占12.75%；如果經(jīng)費(fèi)在條例頒布后到賬的，管理費(fèi)占15%，創(chuàng)造者收益占29.75%，創(chuàng)造者科研經(jīng)費(fèi)占12.75%，創(chuàng)造者所在系或研究中心收益占12.75%

7、，創(chuàng)造人所在學(xué)院收益占17%，學(xué)校收益占12.75%；(3)研發(fā)促進(jìn)基金成果收益分配方案：對(duì)于哈佛大學(xué)自設(shè)的生物醫(yī)學(xué)研發(fā)促進(jìn)基金資助的項(xiàng)目，其成果轉(zhuǎn)化收益分配方案有別于標(biāo)準(zhǔn)分配方案，該方案要求:創(chuàng)造者獲得收益占35%，創(chuàng)造者科研經(jīng)費(fèi)占15%，創(chuàng)造者所在系或研究中心收益占10%，創(chuàng)造者所在學(xué)院3.1.3日本20世紀(jì)90年代以后，日本政府意識(shí)到僅僅滿足于改進(jìn)技術(shù)和開(kāi)發(fā)外圍技術(shù)，整個(gè)國(guó)家的后續(xù)發(fā)展能力不足，必須大力加強(qiáng)基礎(chǔ)創(chuàng)新和源頭創(chuàng)新，并鼓

8、勵(lì)和支持初創(chuàng)型高科技中小公司的發(fā)展。在這一背景下，日本政府出臺(tái)了一系列法律和政策，旨在促進(jìn)日本大學(xué)和國(guó)立研究機(jī)構(gòu)的技術(shù)成果向企業(yè)轉(zhuǎn)移，加強(qiáng)大學(xué)及研究機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新活力，為中小企業(yè)提供技術(shù)支撐。1995年，日本頒布了《科學(xué)技術(shù)基本法》，它是支撐日本科學(xué)技術(shù)體系的基本法律。該法規(guī)定了日本發(fā)展科學(xué)技術(shù)的基本國(guó)策和大政方針，要求增強(qiáng)官產(chǎn)學(xué)研合作，推進(jìn)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和開(kāi)發(fā)研究的協(xié)調(diào)發(fā)展。《科學(xué)技術(shù)基本法》規(guī)定:國(guó)立大學(xué)教師所完成的技術(shù)成果歸屬教師

9、但使用政府提供的特殊試驗(yàn)設(shè)備或使用特別研究費(fèi)所取得的技術(shù)成果歸屬國(guó)家所有?；诖巳毡靖咝Ｖ薪處熕瓿傻募夹g(shù)成果無(wú)論是否屬于職務(wù)發(fā)明除使用政府提供的特殊試驗(yàn)設(shè)備或使用特別研究費(fèi)外其均歸教師個(gè)人享有。自2003年起日本通過(guò)相關(guān)法令規(guī)定各高校要根據(jù)具體情況建立“知識(shí)產(chǎn)權(quán)本部”機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理知識(shí)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)讓。2004年國(guó)立大學(xué)實(shí)行法人化后高校教師研究成果所得專利權(quán)歸研究者所屬的高校將轉(zhuǎn)讓專利權(quán)所得報(bào)酬的一部分返還給研究者。對(duì)技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓取得利益

10、的分配主要體現(xiàn)在對(duì)職務(wù)發(fā)明者的獎(jiǎng)勵(lì)上。對(duì)于職務(wù)發(fā)明者的獎(jiǎng)勵(lì)日本的現(xiàn)行法中只做了原則上的規(guī)定:雇主要給予“相當(dāng)數(shù)額”的獎(jiǎng)勵(lì)。具體的數(shù)額與雇主所獲得的收益及發(fā)明人在發(fā)明中貢獻(xiàn)大小的程度相關(guān)聯(lián)。在日本職務(wù)發(fā)明制度是以“職務(wù)發(fā)明規(guī)程”等規(guī)章為基礎(chǔ)的而這些規(guī)程的中心就是報(bào)酬獎(jiǎng)金的評(píng)定、計(jì)算。職務(wù)發(fā)明的獎(jiǎng)金是在發(fā)明的創(chuàng)作、構(gòu)思的提出時(shí)專利的申請(qǐng)時(shí)專利申請(qǐng)的公告時(shí)專利授權(quán)時(shí)等分階段發(fā)給。一項(xiàng)職務(wù)發(fā)明的全部獎(jiǎng)金前后相加至少有五至七萬(wàn)日元一般在幾十萬(wàn)到百