統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金折股量化保底分紅實施辦法

1、1統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金折股量化保底分紅實施辦法第一章總則第一條第一條為進一步做好財政支農(nóng)資金支持資產(chǎn)收益扶貧工作，推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度和“三變”改革，拓寬貧困戶尤其是缺勞力、缺技能等自主創(chuàng)收能力受限的農(nóng)村貧困人口持續(xù)穩(wěn)定增收渠道。調(diào)動農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體帶動支持農(nóng)戶增收的積極性，探索財政涉農(nóng)資金資產(chǎn)收益扶貧新模式，實現(xiàn)扶貧開發(fā)由短期“輸血”向長期“造血”轉(zhuǎn)變，最大化發(fā)揮資金使用效益，推動整合財政涉農(nóng)資金形

2、成資產(chǎn)股權(quán)量化，充分保障建檔立卡貧困戶財產(chǎn)權(quán)和資產(chǎn)收益權(quán)。根據(jù)《省資產(chǎn)收益扶貧模式試點工作指導(dǎo)意見》、《省財政專項扶貧資金和涉農(nóng)整合資金使用管理工作導(dǎo)引》《關(guān)于印發(fā)統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金管理辦法的通知》文件精神，特制定本實施辦法（以下簡稱辦法）。第二條第二條本辦法所稱折股量化內(nèi)容主要包括以下兩方面：（一）中省市縣財政專項扶貧資金、涉農(nóng)整合資金和其他涉農(nóng)資金中的用于扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的項目資金。（二）農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合

3、作組織等新型經(jīng)營主體，實施整合涉農(nóng)資金項目后形成的經(jīng)營性資產(chǎn)和村集體資產(chǎn)。包括光伏電站、鄉(xiāng)村旅游、種養(yǎng)業(yè)棚、農(nóng)村供水工程、倉儲物流、冷藏烘干等設(shè)施裝備和村集體所有的土地、荒3調(diào)動利益相關(guān)方的積極性和主動性。（四）（四）完善制度，完善制度，規(guī)范運行。范運行。建立公平合理的利益分配機制，調(diào)動社會資本的參與積極性。建立協(xié)調(diào)順暢、監(jiān)督有力的項目管理機制，充分發(fā)揮村集體和新型經(jīng)營主體的作用。健全監(jiān)管制度體系，確保產(chǎn)業(yè)扶貧資金折股量化保底分紅項目規(guī)

4、范運行。（五）（五）創(chuàng)新機制，大膽探索。新機制，大膽探索。堅持精準扶貧方略，拓寬思路，創(chuàng)新方法，積極探索財政支農(nóng)資金折股量化扶貧新模式，并形成制度總結(jié)推廣。第三章折股量化方式方法第六條第六條準確確定折股量化對象。項目實施主體在項目實施前，要召開成員大會或成員代表會議進行專題研究，充分征求貧困戶的意見，同意參與項目并自愿承擔(dān)相應(yīng)權(quán)利和義務(wù)的貧困戶即可成為股權(quán)量化對象。對象登記確認后由實施主體在貧困戶所在村村委會張榜公布，公示無異議后由實施