深入開(kāi)展群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案材料

1、XXXX委發(fā)委發(fā)〔xxxx〕xxxx號(hào)中共XX市XX區(qū)XX鄉(xiāng)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《XX鄉(xiāng)深入開(kāi)展群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》的通知各黨總支、黨支部，鄉(xiāng)級(jí)各部門(mén)：現(xiàn)將《XXXX鄉(xiāng)深入開(kāi)展群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)按照要求抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。中共XXXX市XXXX區(qū)XXXX鄉(xiāng)委員會(huì)XXXX年X月XXXX日XX鄉(xiāng)深入開(kāi)展群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案為深入貫徹落實(shí)黨的十九屆

2、二中全會(huì)、市紀(jì)委五屆二次全會(huì)和區(qū)紀(jì)委五屆三次全會(huì)精神，根據(jù)區(qū)紀(jì)委印發(fā)《關(guān)于深入開(kāi)展群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》的通知（X區(qū)紀(jì)發(fā)〔XX〕X號(hào)）文件要求，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際制定如下實(shí)施方案。一、明確工作思路，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“條塊結(jié)合，分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，鄉(xiāng)黨委、紀(jì)委和各黨支部要切實(shí)履行主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任。鄉(xiāng)黨委負(fù)責(zé)深入開(kāi)展群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治的全面工作，發(fā)揮關(guān)鍵作用，扎實(shí)抓好專項(xiàng)整治各項(xiàng)工

3、作，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨延伸到基層，把問(wèn)題解決在基層。成立以鄉(xiāng)黨委書(shū)記XX為組長(zhǎng)，黨委副書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)XX和黨委委員、紀(jì)委書(shū)記XX為副組長(zhǎng)，各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的XX鄉(xiāng)深入開(kāi)展群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室下設(shè)在鄉(xiāng)紀(jì)委辦公室，由XX同志負(fù)責(zé)辦公室日常事務(wù)。鄉(xiāng)級(jí)各行業(yè)主管部門(mén)要嚴(yán)格按照專項(xiàng)整治工作要求，對(duì)應(yīng)專項(xiàng)整治工作方案中明確的重點(diǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題，結(jié)合自身職能職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)本部門(mén)本系統(tǒng)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)強(qiáng)化對(duì)

4、項(xiàng)目、資金、執(zhí)法、監(jiān)管和公共服務(wù)等方面的管理監(jiān)督。鄉(xiāng)紀(jì)委要把查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題作為主要工作任務(wù)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，強(qiáng)化問(wèn)題線索清理排查和管理處置，加大查辦督辦、問(wèn)責(zé)追責(zé)和通報(bào)曝光力度。二、把握工作重點(diǎn)，深入開(kāi)展專項(xiàng)整治（一）明確重點(diǎn)整治和查處對(duì)象重點(diǎn)整治和查處各職能部門(mén)、村（社區(qū)）及其黨員、干部中存在的“小官大貪”、強(qiáng)占掠奪、貪污挪用、行賄受賄、優(yōu)親厚友、以權(quán)謀私、執(zhí)法不公、亂收亂罰、吃拿卡要、欺壓百姓等發(fā)生在群眾身邊的不

5、正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。（二）明確重點(diǎn)整治和查處領(lǐng)域1.扶貧領(lǐng)域突出問(wèn)題。重點(diǎn)治理包括財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金和危房改造、高山生態(tài)移民、救濟(jì)救助（包括貧困學(xué)生資助、醫(yī)療衛(wèi)生救助X低保五保等工作中存在的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題。責(zé)任單位：鄉(xiāng)財(cái)政辦、民政辦、計(jì)生辦、農(nóng)服中心、規(guī)建所、規(guī)建所、教管中心、畜牧站、衛(wèi)生院，各村（社區(qū)）2.集體“三資，，管理領(lǐng)域突出問(wèn)題。重點(diǎn)治理集體資金、資產(chǎn)、資源領(lǐng)域存在的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，以及村（社區(qū)）及其工作人員超標(biāo)準(zhǔn)超范圍向群眾籌資籌勞

6、、攤派費(fèi)用，違規(guī)收繳群眾款物或處罰群眾，克扣群眾財(cái)物、拖欠群眾錢款等問(wèn)題。責(zé)任單位：經(jīng)發(fā)辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，各村（社區(qū)）3.惠農(nóng)領(lǐng)域突出問(wèn)題。重點(diǎn)治理農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼、土地復(fù)墾、土地整治、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)、水稻直補(bǔ)、微企補(bǔ)助、退耕還林補(bǔ)助、城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)田水利建設(shè)資金、農(nóng)村改廁專項(xiàng)資金、農(nóng)村飲水安全工程、山坪塘整治、農(nóng)村公路建設(shè)等領(lǐng)域中存在的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題。責(zé)任單位：鄉(xiāng)財(cái)政辦、經(jīng)發(fā)辦、農(nóng)服中心、林業(yè)站、社保所、規(guī)建所，各村（

7、社區(qū)）4.集體土地征收補(bǔ)償領(lǐng)域突出問(wèn)題。重點(diǎn)治理虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、貪污挪用征地補(bǔ)償費(fèi)等違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題。責(zé)任單位：國(guó)土所，各村（社區(qū)）5.基層執(zhí)法、監(jiān)管、公共服務(wù)等領(lǐng)域突出問(wèn)題。重點(diǎn)治理交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)林、水利、食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生計(jì)生、國(guó)土、房管、環(huán)境保護(hù)、公安、民政等部門(mén)在行政審批、基層站所服務(wù)群眾過(guò)程中，不作為、慢作為、亂作為，吃拿卡要等問(wèn)題；交通運(yùn)輸、市政、國(guó)土、房管、環(huán)境保護(hù)等部門(mén)的基層行政執(zhí)法單位、基層站所和工作人員以權(quán)謀

8、私、執(zhí)法不公、亂收亂罰等問(wèn)題；學(xué)校違規(guī)收費(fèi)，在職教師組織學(xué)生參加校內(nèi)外違規(guī)補(bǔ)課，推銷、代購(gòu)教輔資料和學(xué)習(xí)生活用品謀利等問(wèn)題；“村霸”和宗族惡勢(shì)力橫行鄉(xiāng)里、欺壓百姓，侵蝕基層政權(quán)問(wèn)題。責(zé)任單位：鄉(xiāng)民政辦、計(jì)生辦、食藥監(jiān)辦、農(nóng)服中心、林業(yè)站、規(guī)建所、教管中心、派出所、國(guó)土所、畜牧站、衛(wèi)生院，各村（社區(qū)）三、把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，明確工作步驟XX年X月XX日印發(fā)專項(xiàng)整治工作從XX年X月起至XX年X月結(jié)束。（一）統(tǒng)一宣傳部署。召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署，采取

9、多種形式加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，開(kāi)展廉政教育和相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓廣大干部群眾知曉并支持、參與專項(xiàng)整治工作，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。（XX年X月X日前完成）（二）全面清理排查。對(duì)2013年以來(lái)本部門(mén)履行從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，執(zhí)行涉及民生的政策措施，管理使用項(xiàng)目資金，規(guī)范執(zhí)法、監(jiān)管權(quán)力，提供公共服務(wù)，健全完善機(jī)制制度等方面情況進(jìn)行全面清理自查，建立排查工作臺(tái)賬。同時(shí)，對(duì)排查清理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題線索，要及時(shí)移送有關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行處理。（XX年X月X日前完成

10、）（三）強(qiáng)化查辦督辦。鄉(xiāng)紀(jì)委將采取快查嚴(yán)處的方式，認(rèn)真辦理全面清理排查階段發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索。同時(shí)，通過(guò)信訪舉報(bào)、明察暗訪、媒體報(bào)道、網(wǎng)絡(luò)輿情、走訪服務(wù)對(duì)象等方式，廣泛收集一批發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題線索，持續(xù)加大案件查處力度。（XX年X月X日前完成）（四）嚴(yán)格整改落實(shí)。各部門(mén)要對(duì)專項(xiàng)整治過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行深入分析，開(kāi)列問(wèn)題清單、整改清單和責(zé)任清單，強(qiáng)化措施，嚴(yán)格整改。同時(shí)，要對(duì)全面清理排查工作情況及問(wèn)題整改情況進(jìn)行梳理后報(bào)鄉(xiāng)紀(jì)

11、委匯總。（XX年X月X日前完成）（五）認(rèn)真總結(jié)提高。及時(shí)總結(jié)提煉好的經(jīng)驗(yàn)做法，針對(duì)專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)性、普遍性問(wèn)題以及監(jiān)管方面存在的問(wèn)題和漏洞，建立健全相關(guān)制度規(guī)定，明晰政策界限，規(guī)范程序流程，進(jìn)一步規(guī)范基層權(quán)力運(yùn)行，切實(shí)解決群眾反映的突出問(wèn)題，繼續(xù)深化村干部及直系親屬享受惠農(nóng)惠民政策“十公開(kāi)”制度，并將專項(xiàng)整治工作總結(jié)書(shū)面材料上報(bào)鄉(xiāng)紀(jì)委o（XX年8月10日前完成）四、明確工作要求，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)（）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各部門(mén)、各村黨支部是專

12、項(xiàng)整治的責(zé)任主體，各部門(mén)負(fù)責(zé)人和村黨支部書(shū)記為第一責(zé)任人，要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題的重要性和緊迫性，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、市委、區(qū)委和鄉(xiāng)黨委的決策和部署上來(lái)，切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，嚴(yán)格按照全鄉(xiāng)專項(xiàng)整治工作要求，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)，細(xì)化方案、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，特別是各行業(yè)部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格履行工作責(zé)任，督促專項(xiàng)整治工作落實(shí)到位。鄉(xiāng)紀(jì)委要認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，強(qiáng)化問(wèn)題線索管理

13、處置，持續(xù)加大查處力度。此次專項(xiàng)整治工作情況將納入年終綜合目標(biāo)考核內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格考評(píng)。（二）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。堅(jiān)持“條塊結(jié)合，分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，各村（社區(qū)）和各行業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)專項(xiàng)整治工作的溝通配合，開(kāi)創(chuàng)緊密配合、上下聯(lián)動(dòng)、齊心協(xié)力的新局面。對(duì)涉及多個(gè)行業(yè)或多個(gè)部門(mén)的問(wèn)題線索要及時(shí)響應(yīng)，并主動(dòng)加強(qiáng)與鄉(xiāng)紀(jì)委、黨群辦、財(cái)政辦等部門(mén)的溝通銜接，健全完善項(xiàng)目資金清理排查、有關(guān)問(wèn)題線索排查、違紀(jì)違法線索移送等部門(mén)協(xié)作機(jī)制，信息共享、協(xié)同作戰(zhàn)、形成合力，確

14、保全鄉(xiāng)專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。（三）嚴(yán)格責(zé)任追究。鄉(xiāng)紀(jì)委將加強(qiáng)督促檢查，對(duì)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和村（社區(qū)）書(shū)記定期開(kāi)展約談提醒，督促各部門(mén)各單位切實(shí)抓好專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作。對(duì)群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題突出、專項(xiàng)整治工作推進(jìn)不力、“走過(guò)場(chǎng)”、瞞案不報(bào)、跑風(fēng)漏氣、以案謀私、對(duì)該移送的線索不移送或移送不及時(shí)、對(duì)該處理的不處理或處理不到位、對(duì)該問(wèn)責(zé)不問(wèn)責(zé)或避重就輕、甚至袒護(hù)包庇的單位和個(gè)人，在嚴(yán)肅追究當(dāng)事人責(zé)任的同時(shí)，還要對(duì)其黨組織書(shū)記、部門(mén)負(fù)責(zé)人和分