無(wú)錫市出口退稅預(yù)警模型的研究.pdf

1、出口退稅，是出口貨物退、免稅的簡(jiǎn)稱，指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)對(duì)已報(bào)關(guān)離境的出口貨物，退還其在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)已經(jīng)按稅法規(guī)定繳納的國(guó)內(nèi)增值稅和消費(fèi)稅，或免征其應(yīng)納稅額的一項(xiàng)稅收優(yōu)惠制度。出口退稅作為一項(xiàng)鼓勵(lì)出口的財(cái)政激勵(lì)機(jī)制，符合世貿(mào)組織規(guī)則，是世界各國(guó)促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)的一項(xiàng)基本措施，被WTO諸多成員廣泛應(yīng)用。眾所周知，自從有了出口退稅以后，出口騙稅違法犯罪活動(dòng)一時(shí)一刻也沒(méi)有停止，而且隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技更新和信息技術(shù)的應(yīng)用普及，犯罪分子違法犯罪

2、的手段難以識(shí)破，防不勝防。個(gè)別地區(qū)騙取出口退稅的問(wèn)題十分嚴(yán)重，成為繼走私、騙匯之后我國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中的又一突出問(wèn)題，干擾了國(guó)家利用出口退(免)稅政策宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)秩序職能的發(fā)揮，造成國(guó)家財(cái)產(chǎn)的流失，擾亂正常的經(jīng)貿(mào)秩序，危害極大。因此，要有效地防范和打擊偷騙稅行為，更好地發(fā)揮出口退稅的作用，必須盡快建立健全防范出口騙稅的預(yù)警機(jī)制。
　　 本文依托無(wú)錫市國(guó)家稅務(wù)局，客觀分析了現(xiàn)行出口退(免)稅政策及管理方面存在的問(wèn)題，出口騙稅的成因及特點(diǎn)

3、，運(yùn)用預(yù)警管理理論構(gòu)建我市國(guó)家稅務(wù)局預(yù)警分析體系，提出了實(shí)施過(guò)程中的管理措施，設(shè)計(jì)了以信息系統(tǒng)為載體的實(shí)施方案，可以使稅務(wù)機(jī)關(guān)利用出口貨物退(免)稅數(shù)據(jù)、綜合征管數(shù)據(jù)等涉稅數(shù)據(jù)，通過(guò)設(shè)置和分析有關(guān)指標(biāo)，包括應(yīng)退(免)稅出口額變動(dòng)率、商品出口額變動(dòng)率、商品出口單價(jià)變動(dòng)率、末申報(bào)退(免)稅額比重等預(yù)警指標(biāo)，科學(xué)分析出口貨物退(免)稅情況，發(fā)現(xiàn)本地區(qū)出口貨物的異常情況，及時(shí)采取處理措施，加強(qiáng)征退稅銜接，不斷提高出口貨物退(免)稅管理的質(zhì)量和效