《艾滋病防治條例》與領導干部的責任

1、2008-7,中共河南省委黨校法學部 李昌鳳,1,《艾滋病防治條例》與領導干部的責任,中共河南省委黨校 李昌鳳,電話：13939002508,2008-7,中共河南省委黨校法學部 李昌鳳,2,主要內(nèi)容,一、為何要出臺《艾滋病防治條例》二、《條例》主要內(nèi)容介紹三、領導干部在艾滋病防治工作中 的地位和職責,2008-7,中共河南省委黨校法學部 李昌鳳,3,一、為何要出臺《條例》,（一）艾滋病全球廣泛流行的形勢所

2、需1、國際形勢,2008-7,中共河南省委黨校法學部 李昌鳳,4,2007年全球艾滋病流行最新報告,2008-7,中共河南省委黨校法學部 李昌鳳,5,2007年艾滋病病毒感染者人數(shù),2008-7,中共河南省委黨校法學部 李昌鳳,6,2007年新增艾滋病感染數(shù),每天增加6800人,2008-7,中共河南省委黨校法學部 李昌鳳,7,2007年艾滋病死亡人數(shù),每天死亡5700人,2008-7,中共河南省委黨校法學部 李昌鳳,8,一

3、、為何要出臺《條例》,（一）艾滋病全球廣泛流行的形勢所需1、國際形勢2、國內(nèi)形勢,2008-7,中共河南省委黨校法學部 李昌鳳,9,1985-2006年全國報告HIV感染者按年份分布,2008-7,中共河南省委黨校法學部 李昌鳳,10,中國艾滋病防治聯(lián)合報告（2007）,2008-7,中共河南省委黨校法學部 李昌鳳,11,中國艾滋病防治聯(lián)合報告（2007）,2008-7,中共河南省委黨校法學部 李昌鳳,12,患者沒錢上醫(yī)院治

4、療,2008-7,中共河南省委黨校法學部 李昌鳳,13,兒子死于艾滋病，留下一個孫子也是艾滋病毒攜帶者,2008-7,中共河南省委黨校法學部 李昌鳳,14,父母雙亡，無依無靠。,2008-7,中共河南省委黨校法學部 李昌鳳,15,一、為何要出臺《條例》,（一）艾滋病全球廣泛流行的形勢所需（二）相關法律政策不能適應需要1、艾滋病流行的三個階段及其法律政策,2008-7,中共河南省委黨校法學部 李昌鳳,16,1985年,1989

5、年,1995年,1998年,我國艾滋病病毒感染流行范圍的變化,,,2008-7,中共河南省委黨校法學部 李昌鳳,17,一、為何要出臺《條例》,（一）艾滋病全球廣泛流行的形勢所需（二）相關法律政策不能適應需要1、艾滋病流行的三個階段及其法律政策（1）國外病例傳入期（1985-1988）（2）散播期（1989-1994）（3）高速增長期（1995-現(xiàn)在）,2008-7,中共河南省委黨校法學部 李昌鳳,18,一、為何要出臺《條例

6、》,（一）艾滋病全球廣泛流行的形勢所需（二）相關法律政策不能適應需要1、艾滋病流行的三個階段及其法律政策2、法律政策指導思想強調(diào)管理，忽視權利保障3、傳染病防治法無法很好解決艾滋病的問題,2008-7,中共河南省委黨校法學部 李昌鳳,19,一、為何要出臺《條例》,（一）艾滋病全球廣泛流行的形勢所需（二）相關法律政策不能適應需要（三）國際人權觀念的發(fā)展以及國際社會輿論的推進（四）統(tǒng)一艾滋病防治思想的需要,2008-7,中共

7、河南省委黨校法學部 李昌鳳,20,二、《艾滋病防治條例》的主要內(nèi)容介紹,2008-7,中共河南省委黨校法學部 李昌鳳,21,艾滋病防治條例,,,,,,,總 則,宣 傳 教 育,預防與控制,治療與救助,法 律 責 任,,,保 障 措 施,附 則,,2008-7,中共河南省委黨校法學部 李昌鳳,22,二、《艾滋病防治條例》的主要內(nèi)容介紹,（一）政府組織領導、部門各

8、負其責、全社會共同參與的防治工作機制第2條　建立政府組織領導、部門各負其責、全社會共同參與的機制。鼓勵和支持 “工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會、紅十字會等團體”及“有關組織和個人”參與艾滋病防治。非政府組織在艾滋病防治工作中“作用非凡”,2008-7,中共河南省委黨校法學部 李昌鳳,23,二、《艾滋病防治條例》的主要內(nèi)容介紹,（二）宣傳教育是防艾最好的“疫苗”,給獨立紀念碑戴上“安全套”,2008-7,中共河南省委黨校法學部

9、 李昌鳳,24,二、《艾滋病防治條例》的主要內(nèi)容介紹,（二）宣傳教育是防艾最好的“疫苗”我國對艾滋病防治宣傳教育工作的高度重視艾滋病防治宣傳教育活動全面展開,2008-7,中共河南省委黨校法學部 李昌鳳,25,二、《艾滋病防治條例》的主要內(nèi)容介紹,（三）涉艾人群的權利保障第3條、第39條第二款、第42條不受歧視婚姻權就業(yè)權隱私權應當履行下列義務第38條、第62條,2008-7,中共河南省委黨校法學部 李昌

10、鳳,26,二、《艾滋病防治條例》的主要內(nèi)容介紹,（四）落實艾滋病干預措施是社會的責任第26條至第30條 對推行干預措施的分歧及評價,2008-7,中共河南省委黨校法學部 李昌鳳,27,二、《艾滋病防治條例》的主要內(nèi)容介紹,（五）保障措施第48條至第51條將艾滋病防治工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃 加強和完善網(wǎng)絡的建設，建立健全專業(yè)隊伍經(jīng)費保障,2008-7,中共河南省委黨校法學部 李昌鳳,28,近年中央財政艾滋病

11、防治專項經(jīng)費,2008-7,中共河南省委黨校法學部 李昌鳳,29,三、領導干部在艾滋病防治工作中的地位和職責,,2008-7,30,中共河南省委黨校法學部 李昌鳳,胡錦濤總書記指出：,艾滋病防治是關系我中華民族素質(zhì)和國家興亡的大事。各級黨政領導需提高認識，動員全社會，從教育入手，立足預防，堅決遏制其蔓延勢頭。,,2008-7,31,中共河南省委黨校法學部 李昌鳳,溫家寶總理批示： “各級政府要本著對國家

12、、對民族、對人民高度負責的精神，把艾滋病防治工作擺到重要位置。”,,2008-7,32,中共河南省委黨校法學部 李昌鳳,溫總理2007年11月30日指示：,第一，要做好打持久戰(zhàn)的準備。第二，要實施綜合防治。第三，要實施依法防治。第四，要堅持科學防治。第五，要做好宣傳教育工作。第六，要加大投入。第七，要繼續(xù)落實好“四免一關懷”政策。第八，要加強公共衛(wèi)生體系建設。第九，要大力發(fā)展經(jīng)濟。,2008-7,中共河南省委黨校法學部

13、 李昌鳳,33,三、領導干部在艾滋病防治工作中的地位和職責,（一）領導干部是艾滋病防治工作的推動者潘基文：“不發(fā)揮領導作用，我們永遠都不能戰(zhàn)勝這一流行病。”,2008-7,中共河南省委黨校法學部 李昌鳳,34,三、領導干部在艾滋病防治工作中的地位和職責,（二）領導干部在艾滋病防治工作中的職責 1、帶頭學習、掌握艾滋病防治的基本知識、形勢和法律政策,2008-7,中共河南省委黨校法學部 李昌鳳,35,三、領導干部在艾滋病防治工

14、作中的地位和職責,（二）領導干部在艾滋病防治工作中的職責 2、消除歧視和恐懼，做宣傳教育的表率消除自己內(nèi)心的啟示和恐懼做大眾宣傳的表率,2008-7,中共河南省委黨校法學部 李昌鳳,36,2003年12月1日,2004年11月30日,2008-7,中共河南省委黨校法學部 李昌鳳,37,2005年2月 春節(jié),2008-7,中共河南省委黨校法學部 李昌鳳,39,2006年12月1日,2008-7,中共河南省委黨校法學部 李昌

15、鳳,40,2007年11月30日,2008-7,中共河南省委黨校法學部 李昌鳳,41,2007年11月30日,2008-7,中共河南省委黨校法學部 李昌鳳,42,三、領導干部在艾滋病防治工作中的地位和職責,（二）領導干部在艾滋病防治工作中的職責 3、主動承擔責任，建立完善的艾滋病防治體系《條例》第4條《條例》第48、52條《條例》第53、54條目標管理與考核制度、邊遠農(nóng)村和重點人群的宣傳教育制度、提高干預措施與服務的覆蓋面

16、和質(zhì)量的新模式,,2008-7,中共河南省委黨校法學部 李昌鳳,43,三、領導干部在艾滋病防治工作中的地位和職責,（二）領導干部在艾滋病防治工作中的職責 4、開拓創(chuàng)新，探索艾滋病防治的長效機制探索探索治療關懷、支持工作長期穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展機制 創(chuàng)造適合民間組織發(fā)展和社會人士參與的良好政策與工作環(huán)境，形成全社會共同參與的良好氛圍,2008-7,中共河南省委黨校法學部 李昌鳳,44,遏制艾滋，履行承諾Stop AIDS, Ke

17、ep the Promise,2008-7,中共河南省委黨校法學部 李昌鳳,45,從政一屆造福一方,2008-7,中共河南省委黨校法學部 李昌鳳,46,我們?nèi)沃囟肋h我們平凡而偉大,TANK YOU! 謝 謝！,2008-7,中共河南省委黨校法學部 李昌鳳,47,朱力亞：首位公布自己艾滋病感染者身份的女大學生,2008-7,中共河南省委黨校法學部 李昌鳳,48,兩個人的學校,,2008-7,中共河南省委黨校法學部 李