危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)經(jīng)營安全管理講義課件

1、危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)經(jīng)營安全管理,授課人： 王先舫 高級工程師 省安全生產(chǎn)培訓(xùn)教師 省安全標(biāo)準(zhǔn)化評審專家 中國氯堿工業(yè)協(xié)會安全分會專家組成員,,,,,,,中泰安全生產(chǎn)培訓(xùn),中泰安全生產(chǎn)培訓(xùn),,理解 支持,給您一分鐘，手機(jī)調(diào)振動對您

2、是自重，對我是感動,一.危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)單位安全,國家對危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)的法律法規(guī)要求,《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》,《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》,《爆炸與火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》,《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》,《氧氣站設(shè)計(jì)規(guī)范》,《安全生產(chǎn)法》對危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用單位作了專門規(guī)定，主要有如下幾條：1、危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員：其單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管安全生產(chǎn)部門對其

3、安全生產(chǎn)知識和管理能力進(jìn)行考核，考核合格后方可任職。,2、用于生產(chǎn)危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全條件論證和安全評價(jià)；其安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)部門審查；施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施施工，并對安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)；建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，必須依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定對安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收；驗(yàn)收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用.,3、生產(chǎn)、使用危險(xiǎn)物品的，由有關(guān)主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定或者國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)

4、標(biāo)準(zhǔn)審批并設(shè)施監(jiān)督管理。4、生產(chǎn)、使用危險(xiǎn)物品的車間不得與員工集體宿舍在同一座建筑物內(nèi)，并應(yīng)當(dāng)與員工集體宿舍保持安全距離。 5、危險(xiǎn)物品的安全生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織；生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模小的，可以不建立應(yīng)急救援組織的，應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員。,危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位的基本要求,開業(yè)條件,開業(yè)申請與審批程序,登記注冊,﹙一﹚：開業(yè)條件,《條例》規(guī)定，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)開業(yè)時(shí)必須具備下列條件：1：有符合國家標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)工藝、設(shè)備、設(shè)施；2

5、：工廠的周邊防護(hù)距離符合國家標(biāo)準(zhǔn)或國家有關(guān)規(guī)定；3：有符合生產(chǎn)需要的管理人員；4：有健全的安全管理制度；5：符合法律、法規(guī)規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)要求的其他條件；,危化生產(chǎn)企業(yè)具備上述條件后，提出開業(yè)申請時(shí)，需提交以下材料﹙1﹚ 可行性研究報(bào)告；﹙2﹚原料、中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品戎者儲存的危險(xiǎn)化學(xué)品的燃點(diǎn)、自燃點(diǎn)、閃點(diǎn)、爆炸極限、毒性等理化性能指標(biāo)；﹙3﹚包裝、儲存、運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)要求；﹙4﹚安全評價(jià)報(bào)告；﹙5﹚事故應(yīng)急救援措施；﹙6﹚

6、符合上述開業(yè)條件的證明文件；,1.申靖。2.審批。﹙三﹚、登記注冊,﹙二﹚、開業(yè)申請與審批程序,危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位的主要職責(zé),1、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)前，應(yīng)當(dāng)依照《安全生產(chǎn)許可證條例》的規(guī)定，取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證。負(fù)責(zé)頒發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的部門，應(yīng)當(dāng)將其頒發(fā)許可證的情況及時(shí)向同級工業(yè)和信息化主管部門、環(huán)境保護(hù)主管部門和公安機(jī)關(guān)通報(bào)。,2、生產(chǎn)、 危險(xiǎn)化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其生產(chǎn)、儲存

7、的危險(xiǎn)化學(xué)品的種類和危險(xiǎn)特性，在作業(yè)場所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測、監(jiān)控、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防泄漏以及防護(hù)圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備，并按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定對安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證安全設(shè)施、設(shè)備的正常使用。　　生產(chǎn)、 危險(xiǎn)化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)在其作業(yè)場所和安全設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。,3、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供與其生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品

8、相符的化學(xué)品安全技術(shù)說明書，并在危險(xiǎn)化學(xué)品包裝（包括外包裝件）上粘貼或者拴掛與包裝內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品相符的化學(xué)品安全標(biāo)簽?；瘜W(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽所載明的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)的要求?！　∥ｋU(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品有新的危險(xiǎn)特性的，應(yīng)當(dāng)立即公告，并及時(shí)修訂其化學(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽。,4 、生產(chǎn)、 危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)委托具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件的機(jī)構(gòu)，對本企業(yè)的安全生產(chǎn)條件每3年進(jìn)行一次安全評價(jià)，提出安

9、全評價(jià)報(bào)告。安全評價(jià)報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括對安全生產(chǎn)條件存在的問題進(jìn)行整改的方案。,5、生產(chǎn)、 劇毒化學(xué)品或者國務(wù)院公安部門規(guī)定的可用于制造爆炸物品的危險(xiǎn)化學(xué)品（以下簡稱易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品）的單位，應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄其生產(chǎn)、 的劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量、流向，并采取必要的安全防范措施，防止劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品丟失或者被盜；發(fā)現(xiàn)劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品丟失或者被盜的，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告。 生產(chǎn)、 劇毒化學(xué)品、

10、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，配備專職治安保衛(wèi)人員。,危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置安全設(shè)計(jì)概述,區(qū)域規(guī)劃與工廠總體布局,防火防爆防毒塵,防雷防靜電,各個(gè)設(shè)計(jì)階段安全技術(shù)工作重點(diǎn),危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置的安全監(jiān)督要點(diǎn),安全的監(jiān)督重點(diǎn)應(yīng)該都放在具有潛在危險(xiǎn)的操作部位,主要包括：1在曝炸范圍內(nèi)或接近爆炸極限范圍操作；2在高溫或高壓下操作或在冷凍的液態(tài)下操作；3產(chǎn)生大量反應(yīng)熱的操作；4會發(fā)生自聚反應(yīng)的操作；5與水、其他物質(zhì)會發(fā)生劇烈

11、反應(yīng)或形成有毒、有腐蝕性的物質(zhì)；6存在不穩(wěn)定的化合物或中間產(chǎn)品；,7反應(yīng)速度快，具有爆炸性的；8操作中具有粉塵或霧滴爆炸危險(xiǎn)的；9生產(chǎn)中有極毒物質(zhì)產(chǎn)生；10操作中儲存有大量的壓縮能；11一旦泄漏就迅速擴(kuò)散，遇明火產(chǎn)生威力很大的爆炸，如液化石油氣；12易燃易爆物料和產(chǎn)品儲量大的區(qū)域；13安全控制儀表，尤其是聯(lián)鎖控制儀表和防災(zāi)監(jiān)測儀表；14安全供電，尤其是消防供電；15各種消防設(shè)施和滅火器材；,案例1　 1984年1

12、2月3日，印度中央邦首府博帕爾聯(lián)碳公司農(nóng)藥廠異氰酸甲酯泄漏事故，使2500名居民中毒死亡，200000人深受其害，是世界上工業(yè)史上絕無僅有的大慘案。調(diào)查表明，該事故是由于120~240加侖水進(jìn)入異氰酸甲酯（MIC）貯罐引起放熱反應(yīng)，致使壓力升高，防爆膜破裂而造成的。,,聯(lián)碳公司農(nóng)藥廠,事故中遇難的兒童,事故中毒死亡的家畜,,案例2： 吉林石化分公司雙苯廠基本情況,吉林石化分公司雙苯廠 ，建于1957年隸屬吉林石化分公司，現(xiàn)有職工103

13、8人，占地83萬平方米，共有5套生產(chǎn)裝置，總資產(chǎn)9.1億元，年產(chǎn)值12億元。,中石油吉林石化分公司雙苯廠苯胺二車間爆炸 繼發(fā)松花江水污染事件 2005 年 11 月 13 日 13：45，該車間硝化單元的 T-102 塔發(fā)生堵塞，循環(huán)不暢，因操作處理不當(dāng)引起硝基苯精餾塔爆炸后，接連又發(fā)生4次連環(huán)爆炸。 此次事故，造成 8 人死亡，60人受傷，下風(fēng)側(cè)

14、 3 萬余名居民被緊急疏散，直接經(jīng)濟(jì)損失6908萬元。,事故發(fā)生后，企業(yè)和當(dāng)?shù)叵群髥討?yīng)急救援預(yù)案。共出動 11 個(gè)消防中隊(duì)、57 輛消防車、近 300 名消防隊(duì)員參加滅火、斷料、冷卻處置。爆炸漏出近 100 t 的苯、硝基苯等物料以及滅火用水構(gòu)成的事故現(xiàn)場地面水進(jìn)入排水管線，流入松花江，造成水體污染…… 據(jù)國務(wù)院事故及事件調(diào)查組的調(diào)查、取證和分析，認(rèn)定該起爆炸事故和水污染事件是一起特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故和特別重大水污染責(zé)

15、任事件。,爆炸事故的直接原因： 硝基苯精制崗位外操人員違反操作規(guī)程，在停止粗硝基苯進(jìn)料后，未關(guān)閉預(yù)熱器蒸汽閥門，導(dǎo)致預(yù)熱器內(nèi)物料氣化；恢復(fù)硝基苯精制單元生產(chǎn)時(shí)，再次違反操作規(guī)程，先打開了預(yù)熱器蒸汽閥門加熱，后啟動粗硝基苯進(jìn)料泵進(jìn)料，引起進(jìn)入預(yù)熱器的物料突沸并發(fā)生劇烈振動，致使預(yù)熱器及管線的法蘭松動、密封失效，空氣被吸入系統(tǒng)，構(gòu)成爆炸條件，引發(fā)硝基苯精餾塔爆炸，并繼發(fā)其他裝置、設(shè)施連續(xù)爆炸。 爆炸事故的發(fā)生

16、暴露出中國石油天然氣股份有限公司吉林石化分公司及雙苯廠對安全生產(chǎn)管理重視不夠、對存在的安全隱患整改不力及安全生產(chǎn)管理制度和勞動組織管理存在的問題。,水污染事件的直接原因： 雙苯廠沒有事故狀態(tài)下防止受污染的“清凈下水”流入松花江的措施。 爆炸事故發(fā)生后，未能及時(shí)采取有效措施，防止泄漏物料、循環(huán)水、滅火用水與殘余物料的混合物流入松花江。,水污染事件的間接原因： 吉林石化分公司及雙苯廠對可能發(fā)生

17、的事故會引發(fā)松花江水污染問題沒有進(jìn)行深入研究，有關(guān)應(yīng)急預(yù)案有重大缺失； 吉林市事故應(yīng)急救援指揮部對水污染估計(jì)不足，重視不夠，未提出防控措施和要求； 中國石油天然氣集團(tuán)公司和股份公司對環(huán)境保護(hù)工作重視不夠，對吉化分公司環(huán)保工作中存在的問題失察，對水污染估計(jì)不足，重視不夠，沒有按照有關(guān)規(guī)定全面、準(zhǔn)確地報(bào)告水污染程度； 國家環(huán)?？偩衷谑录跗趯赡墚a(chǎn)生的嚴(yán)重后果估計(jì)不足，重視不夠，沒有及時(shí)提出妥

18、善處置意見。,事故責(zé)任認(rèn)定和處理結(jié)果 按照事故查處“四不放過”的原則，國務(wù)院同意給予下列12名人員的政紀(jì)、黨紀(jì)處分： 1、牛建洲，中共黨員，吉林石化分公司雙苯廠苯胺二車間副主任，分管安全生產(chǎn)工作。對事故的發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任。給予行政撤職、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。 2、王芳，中共黨員，吉林石化分公司雙苯廠廠長助理、苯胺二車間主任，車間安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。對事故的發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任。給予行政撤職、黨內(nèi)嚴(yán)重

19、警告處分。 3、趙義志，吉林石化分公司雙苯廠安全環(huán)保科科長，負(fù)責(zé)安全環(huán)保管理工作。對事故的發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任。給予行政撤職處分。 4、姜成旭，中共黨員，吉林石化分公司雙苯廠副廠長，分管安全生產(chǎn)環(huán)保工作。對事故的發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任。給予行政降級、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。,5、申東明，中共黨員，吉林石化分公司雙苯廠廠長，廠安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。對事故和水污染事件的發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任。給予行政撤職、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。 6、

20、趙霽春，中共黨員，吉林石化分公司安全環(huán)保處處長。對事故和水污染事件的發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。給予行政降級、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。 7、張興福，中共黨員，吉林石化分公司副總經(jīng)理、安全總監(jiān)，分管生產(chǎn)運(yùn)行、安全、環(huán)保等工作。對事故和水污染事件的發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。給予行政降級、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。 8、于力，吉林石化分公司董事長、總經(jīng)理、黨委書記，吉林市委常委，公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。對事故和松花江水污染事件的發(fā)生負(fù)

21、有主要責(zé)任。給予行政撤職、撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。此外，按有關(guān)程序罷免其董事長職務(wù)。,9、賀榮芳，中石油股份公司質(zhì)量安全環(huán)保部總經(jīng)理。對吉林石化分公司在安全生產(chǎn)管理中存在的問題失察，對事故和水污染事件的發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。給予行政記大過、黨內(nèi)警告處分。 10、段文德，中石油股份公司副總經(jīng)理、黨組成員，中石油股份公司高級副總裁，分管安全、環(huán)保、煉化生產(chǎn)等工作。對事故和水污染事件的發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。給予行政記過處分。

22、 11、吳揚(yáng)，中共黨員，吉林市環(huán)保局局長。沒有按照有關(guān)規(guī)定全面、準(zhǔn)確地報(bào)告松花江水污染的嚴(yán)重程度，對此負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。給予行政警告處分。 12、王立英，吉林省環(huán)保局局長、黨組書記。未能認(rèn)真履行職責(zé)，對水污染事件負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。給予行政記大過、黨內(nèi)警告處分。,反思與教訓(xùn)1、事故出在工人手，問題在管理上，根子在領(lǐng)導(dǎo)層。事發(fā)后不要急于向外表態(tài)，要有人在二線考慮“問題”！2、新建的這套生產(chǎn)裝置，當(dāng) T-102塔堵塞，壓差增大，

23、DCS操作控制系統(tǒng)究竟怎么啦？故障排除、事故處理在《工藝規(guī)程》和《崗位安全操作規(guī)程》上有缺失嗎？,3、滅火用水、爆炸所致的漏液構(gòu)成的事故現(xiàn)場地面水，該如何“有效收集、安全處置”？防止“無序流淌”，應(yīng)當(dāng)“舉一反三”！4、戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，如何調(diào)整思維？“緊急避險(xiǎn)、丟卒保車”在特定條件下也是可取的“下策”?！跋虏摺币彩恰皩Σ摺?，采取“下策”總比“束手無策”好！,案例3： 重慶天原化工總廠壓力容器爆炸 氯氣泄漏事故2004年 4月15日

24、 21：00，重慶天原化工總廠氯氫分廠1號氯冷凝器列管腐蝕穿孔，造成含銨的鹽水泄漏到液氯系統(tǒng)，生成大量三氯化氮。4月16日凌晨發(fā)生排污罐爆炸，1：33全廠停車；2：15左右，排完鹽水4h后的1號鹽水泵在停止?fàn)顟B(tài)下發(fā)生粉碎性爆炸。,16日17：57，在搶險(xiǎn)過程中，突然聽到連續(xù)2聲爆響，經(jīng)查是5號、6號液氯儲罐內(nèi)的三氯化氮發(fā)生了爆炸。爆炸使5號、6號液氯儲罐罐體破裂解體，并將地面炸出1個(gè)長9m、寬4m、深2m的坑。以坑為中心

25、半徑200m范圍內(nèi)的地面與建筑物上散落著大量爆炸碎片。 此次事故造成9人死亡，3人受傷，15萬名群眾疏散，直接經(jīng)濟(jì)損失277萬元。,事 故 分 析 經(jīng)調(diào)查分析確認(rèn)，事故爆炸直接因素的關(guān)系鏈?zhǔn)牵?氯冷凝器列管腐蝕穿孔→鹽水泄漏進(jìn)入液氯系統(tǒng)→氯氣與鹽水中的銨反應(yīng)生成三氯化氮→三氯化氮富集達(dá)到爆炸濃度→啟動事故氯處理裝置因震動引爆三氯化氮。,事故直接原因： 1、設(shè)備腐蝕穿孔導(dǎo)致

26、鹽水泄漏，是造成三氯化氮形成和富集的原因。根據(jù)重慶大學(xué)的技術(shù)鑒定和專家分析，造成氯氣泄漏和含銨鹽水流失是1號氯冷凝器列管腐蝕穿孔。 列管腐蝕穿孔的主要原因是： 1）氯氣、液氯、氯化鈣冷卻鹽水對氯氣冷凝器存在的腐蝕作用； 2）列管內(nèi)氯氣中的水分對碳鋼的腐蝕； 3）列管外鹽水中由于離子電位差對管材產(chǎn)生電化學(xué)腐蝕和點(diǎn)腐蝕； 4）列管和管板焊接處的應(yīng)力腐蝕；

27、 5）使用時(shí)間較長，并未進(jìn)行耐壓試驗(yàn)，對腐蝕現(xiàn)象未能在明顯腐蝕和穿孔前及時(shí)發(fā)現(xiàn)。,1992年和2004年1月該液氯冷凍崗位的氨蒸發(fā)系統(tǒng)曾發(fā)生過泄漏，造成氨進(jìn)入鹽水，生成了含高濃度銨的氯化鈣鹽水。1號氯冷凝器列管腐蝕穿孔，導(dǎo)致含高濃度銨的氯化鈣鹽水進(jìn)入液氯系統(tǒng)，生成并大量富集具有極具危險(xiǎn)的三氯化氮，演變成16日的三氯化氮大爆炸。 2、三氯化氮富集達(dá)到爆炸濃度和啟動事故氯處理裝置造成振動引起三氯化氮爆炸。

28、 調(diào)查證實(shí)，廠方現(xiàn)場處理人員未經(jīng)指揮部同意，為加快氯氣處理速度，在對三氯化氮富集爆炸危險(xiǎn)性認(rèn)識不足情況下，,急于求成，判斷失誤，憑借以前操作處理經(jīng)驗(yàn)，自行啟動了事故氯處理裝置，對4號、5號、6號液氯儲罐（計(jì)量槽）及1號、2號、3號氣化器進(jìn)行抽吸處理。 在抽吸過程中，事故氯處理裝置水封處的三氯化氮與空氣接觸并振動，首先發(fā)生爆炸，爆炸形成的巨大能量通過管道傳遞到液氯儲罐，攪動和振動了液氯儲罐中的三氯化氮，導(dǎo)致了液氯儲

29、罐內(nèi)的三氯化氮爆炸。,事故間接原因： 1、該廠壓力容器設(shè)備管理混亂，技術(shù)檔案資料不全。2臺氯液氣分離器未見任何技術(shù)資料和檢驗(yàn)報(bào)告。發(fā)生事故冷凝器1996年3月投入使用，2001年1月才進(jìn)行首次檢驗(yàn)，但未進(jìn)行耐壓試驗(yàn)。也無近2年維修、保養(yǎng)和檢查記錄，致使設(shè)備腐蝕現(xiàn)象未能及早發(fā)現(xiàn)采取措施。 2、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位。 2004年2月12日，集團(tuán)公司與該廠簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任書，但該廠未能將

30、目標(biāo)責(zé)任分解到廠屬各相關(guān)單位。,3、安全生產(chǎn)整改監(jiān)督檢查不力。該廠“2.14”氯化氫泄漏事故后，引起了市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，市委、市政府作出了重要批示。為此，重慶化醫(yī)控股集團(tuán)公司與該廠雖然采取了一些措施，但未能認(rèn)真從管理查找原因、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。在責(zé)任追究上，以經(jīng)濟(jì)處罰代替行政處分，有關(guān)責(zé)任人員未能深刻吸取事故教訓(xùn)。另外，整改措施不到位監(jiān)督檢查力度不夠，以致存在的事故隱患未能有效的整改。,案例4：溫州電化廠液氯鋼瓶爆炸事故 1979

31、年9月7日13:55，充裝量為0.5t的“電化30#液氯鋼瓶爆炸，其碎片擊中現(xiàn)場59只鋼瓶中的4只（其中：充裝量為1t的3只；0.5t的1只）并引發(fā)爆炸。此外，還擊穿5只鋼瓶，擊傷或?qū)е聡?yán)重變形13只鋼瓶，5t計(jì)量槽被擊漏，10t液氯儲罐閥門被擊斷，404m2包裝廠房全部倒塌。大爆炸導(dǎo)致8名操作工當(dāng)場死亡，事故擴(kuò)散的10t氯氣波及達(dá)7.35km2，共造成59人死亡，779人中毒。,事故原因分析： 1、作為使用單位的溫州市藥

32、物化工廠氯化石蠟工段，未在氯化釜與液氯鋼瓶之間設(shè)置氯氣緩沖器，以致氯化釜內(nèi)石蠟半成品通過紫銅導(dǎo)氣管、鋼瓶針形閥倒灌入液氯鋼瓶內(nèi)，構(gòu)成事故隱患。 2、作為充裝單位的溫州電化廠液氯工段，在液氯鋼瓶充裝前未檢查瓶內(nèi)余壓，也未過磅核重，僅憑鋼瓶鋼印注明的皮重計(jì)算充裝量后直接充裝，以致液氯與鋼瓶中倒灌的石蠟，在鋼瓶內(nèi)殘存的三氯化鐵的催化下，發(fā)生自由基鏈?zhǔn)椒磻?yīng)，并放出大量熱量、瓶內(nèi)壓力上升，最終導(dǎo)致鋼瓶爆炸。,事故教訓(xùn)與反思：

33、 1、源頭控制 氯堿生產(chǎn)企業(yè)，作為液氯產(chǎn)品的生產(chǎn)商、供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在“銷售服務(wù)”的“售前服務(wù)”上主動開展用戶單位訪問，了解其用氯安全狀況后，方可供貨。 2、過程控制 液氯鋼瓶充裝前的查驗(yàn)、抽空、換閥等整瓶作業(yè)，必須認(rèn)真進(jìn)行。輔以班組長、安全員的抽查。 3、法制控制 用氯安全問題，尚須依靠政府規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)管理以及企業(yè)自律，全面強(qiáng)化！,二.危險(xiǎn)化學(xué)品的包裝,國家對危險(xiǎn)化學(xué)品包裝的法規(guī)要求,《

34、危險(xiǎn)貨物包裝標(biāo)志》,《包裝儲存圖示標(biāo)志》,《危險(xiǎn)貨物包裝通用技術(shù)條件》,《公路水路危險(xiǎn)貨物包裝基本要求和性能試驗(yàn)》,危險(xiǎn)化學(xué)品包裝的分級,I級包裝，適用于內(nèi)裝危險(xiǎn)性極大的化學(xué)品,II級包裝，適用于內(nèi)裝危險(xiǎn)性中等的化學(xué)品,III級包裝，適用于內(nèi)裝危險(xiǎn)性較小的化學(xué)品,危險(xiǎn)化學(xué)品的包裝標(biāo)志、標(biāo)記代號及安全標(biāo)簽,根據(jù)常用危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性和類別 它們的標(biāo)志設(shè)主標(biāo)志16種，副標(biāo)志11種 。,在危險(xiǎn)化學(xué)品包裝上黏貼化學(xué)品標(biāo)簽，是國家對危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)

35、行安全管理的一種重要方法。,包裝標(biāo)記代號,S 表示擬裝固體的包裝標(biāo)記L 表示擬裝液體的包裝標(biāo)記R 表示修復(fù)后的包裝標(biāo)記GB 表示符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求Un 表示符合聯(lián)合國規(guī)定的要求,案例1： 上海 中石化高橋分公司 液氯罐車裝卸軟管爆裂 液氯外溢2004年 7月27日 12:50，地處上海浦東新區(qū)的中石化高橋分公司聚氨酯事業(yè)部環(huán)氧氯丙烷裝置液氯工段，一輛牌號為：浙B13449的汽車罐車（浙江省寧波市善高化學(xué)

36、公司充裝液氯），在液氯卸車作業(yè)中，裝卸軟管中端突然爆裂，造成液氯泄漏氣化。貼近地面的氯氣云團(tuán)隨風(fēng)向南飄滾擴(kuò)散，致使48人吸入。,幸立即啟動應(yīng)急預(yù)案，操作人員及時(shí)關(guān)閉液氯、氣氯管道上設(shè)置的自動切斷閥，同時(shí)佩戴空氣呼吸器關(guān)閉罐車上的卸車閥門。整個(gè)處置歷時(shí)3分鐘，估計(jì)約有200kg液氯外溢。 事故后該公司已經(jīng)采用 “液體裝卸臂” 代替原有的 “裝卸軟管”，不僅降低了作業(yè)的勞動強(qiáng)度，還增強(qiáng)了液氯卸車的安全性、可靠性。,事故教訓(xùn)：

37、 1、裝卸作業(yè)應(yīng)當(dāng)貫徹“裝車由罐車方擔(dān)任主操，發(fā)貨方聽從罐車人員指揮”，“卸車由收貨方承擔(dān)主操，罐車方聽從收貨人員指揮”。 2、裝卸軟管，應(yīng)按照《供貨合同（協(xié)議）》約定由一方提供。裝卸軟管的耐壓強(qiáng)度，應(yīng)符合《液化氣體汽車罐車安全監(jiān)察規(guī)程》第74條規(guī)定的4倍系統(tǒng)最高壓力，且持有進(jìn)行試驗(yàn)壓力為1.5倍的年度檢驗(yàn)合格的證明（注：專項(xiàng)整治要求半年試壓一次）。,2010年7月10日浙江省義烏市北苑街道義浦路一甲苯倉

38、庫起火發(fā)生劇烈爆炸,三.危險(xiǎn)化學(xué)品的貯存,儲存單位的基本要求,開業(yè)條件,1.有符合國家標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備或者儲存方式、設(shè)施,2.倉庫的周圍防護(hù)距離符合國家的標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定,3.有符合儲存需要的管理人員和技術(shù)人員,4.有健全的安全管理制度,5.符合法律、法規(guī)規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)要求的其他條件,危險(xiǎn)化學(xué)品儲存企業(yè)具備上述條件后，在提出開業(yè)申請時(shí)，需要提交以下材料：,1.可行性研究報(bào)告,2.原料中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品或者儲存的危險(xiǎn)化學(xué)品的燃點(diǎn)、自燃點(diǎn)、

39、閃點(diǎn)、爆炸極限、毒性等理化性能指標(biāo),3.包裝、儲存、運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)要求,4.安全評價(jià)報(bào)告,5.事故應(yīng)急救援措施,6.符合上述開業(yè)條件的證明文件,“三同時(shí)”原則,安全評價(jià),危險(xiǎn)標(biāo)志,倉庫管理,制度和人員配備,安全防護(hù),貯存場所的通用要求,建筑物設(shè)計(jì),消防安全,供配電及防雷,通風(fēng)和溫度調(diào)節(jié),安全設(shè)施、設(shè)備,1.建筑物設(shè)計(jì),﹙1﹚貯存危險(xiǎn)化學(xué)品的建筑物不得有地下室或其他地下建筑，其耐火等級、層數(shù)、占地面積、安全疏散和防火間距，應(yīng)與其貯存的危險(xiǎn)化學(xué)

40、品的火災(zāi)危險(xiǎn)等級相適應(yīng)，并符合國家有關(guān)規(guī)定。﹙2﹚貯存地點(diǎn)及建筑結(jié)構(gòu)的設(shè)置，應(yīng)考慮對周圍環(huán)境和居民的影響。倉庫不準(zhǔn)建在城鎮(zhèn)，還應(yīng)與周圍建筑、交通干道、輸電線路保持一定安全距離。,2消防安全,﹙1﹚危險(xiǎn)化學(xué)品貯存建筑物、場所消防用電設(shè)備應(yīng)能充分滿足消防用電需要。﹙2﹚根據(jù)危險(xiǎn)特性和倉庫條件，安裝自動監(jiān)測和火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)，配置相應(yīng)的消防設(shè)備、設(shè)施和滅火藥劑并配備經(jīng)過培訓(xùn)的兼職和專職的消防人員。﹙3﹚貯存危險(xiǎn)化學(xué)品的建筑物內(nèi)，如條件允許，

41、應(yīng)安裝滅火噴淋糸統(tǒng)。,3供配電及防雷,﹙1﹚化學(xué)危險(xiǎn)品貯存區(qū)域或建筑物內(nèi)輸配電線路、燈具、火災(zāi)事故照明和疏散指示標(biāo)志，都應(yīng)符合安全要求。﹙2﹚貯存易燃、易爆化學(xué)品的建筑，必須安裝避雷設(shè)備。,4通風(fēng)和溫度調(diào)節(jié),﹙1﹚貯存化學(xué)危險(xiǎn)品的建筑必須安裝通風(fēng)設(shè)備，通排風(fēng)系統(tǒng)應(yīng)設(shè)有導(dǎo)除靜電的接地裝置。﹙2﹚貯存化學(xué)危險(xiǎn)品建筑釆暖的熱媒溫度不應(yīng)過高，熱水釆暖不應(yīng)超過80度，不得使用蒸汽采暖和機(jī)械采暖。﹙3﹚通風(fēng)管道不宜穿過防火墻等防火分隔物，如必

42、須穿過時(shí)應(yīng)用非燃燒材料分隔。,5安全設(shè)施、設(shè)備,﹙1﹚在庫房或貯存室等場所要設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測、監(jiān)控、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防泄漏以及防護(hù)圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備，并按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定對安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證安全設(shè)施、設(shè)備的正常使用。﹙2﹚盛裝液化氣體的容器屬壓力容器的，必須有壓力表、安全伐、緊急切斷裝置，并定期檢查，不得超裝。,危險(xiǎn)化

43、學(xué)貯存安全,危險(xiǎn)化學(xué)品的貯存安全的方式,根據(jù)危險(xiǎn)的、化學(xué)品的性能分區(qū)、分類、分庫貯存，化學(xué)性質(zhì)相抵觸或滅火方法不同的各類危險(xiǎn)化學(xué)品，不得混合貯存。,危險(xiǎn)化學(xué)品的存放符合防火，防爆的安全要求。,危險(xiǎn)化學(xué)品的貯存及貯存安排,凡是經(jīng)雨淋、日曬而受影響及損害的，但對氣溫、濕度的作用不受顯著影響的可存放在料棚內(nèi)，封口密閉的鐵桶或一般箱裝、袋裝化學(xué)品，地下必須墊15~30cm的高度,堆垛不過高，過密，堆垛之間以及堆垛與墻壁之間，要留出一定的空間距離

44、，以利人員通過和良好通風(fēng)。,對特別危險(xiǎn)或劇毒化學(xué)品的保管，必須選派思想素質(zhì)和技術(shù)素質(zhì)過硬的人員負(fù)責(zé)，并實(shí)行雙人雙鎖保管制度。,,危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫驗(yàn)收,根據(jù)入庫單驗(yàn)證核對 ,掌握入庫物品的基本數(shù)據(jù),倉庫保管人員負(fù)責(zé)一般的外觀質(zhì)量和數(shù)量驗(yàn)收,驗(yàn)收檢查比例，一般規(guī)定為5%-15%，過磅驗(yàn)收時(shí)要切實(shí)保證稱量準(zhǔn)確,進(jìn)口物資的驗(yàn)收工作，政策性強(qiáng)，技術(shù)性高，必須按國家商檢制度的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格認(rèn)真的驗(yàn)收,危險(xiǎn)化學(xué)品的養(yǎng)護(hù),危險(xiǎn)化學(xué)品入庫后，應(yīng)采取適當(dāng)

45、的養(yǎng)護(hù)措施，定期檢查。,嚴(yán)格控制庫房溫度、濕度，經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)變化及時(shí)調(diào)整。,危險(xiǎn)化學(xué)品入庫，必須保持包裝完好，封口密閉。,對兩種有相抵觸性的危險(xiǎn)化學(xué)品，不得同時(shí)同地進(jìn)行工作。,對換包裝危險(xiǎn)化學(xué)品，在使用前，必須進(jìn)行檢查，徹底清洗，以防遺留物品與裝入物品發(fā)生抵觸引起燃燒、爆炸和中毒。,由于自然環(huán)境的影響所造成的虧損或變質(zhì)等報(bào)廢物品，應(yīng)先行鑒定，編制鑒定證件，確定損失數(shù)量和殘值，注明原因，按規(guī)定進(jìn)行廢棄處理。,,危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫防火管理,嚴(yán)

46、格控制火源,嚴(yán)禁混存,控制庫房的溫、濕度,防止超期超量儲存,加強(qiáng)管理，嚴(yán)禁違章操作,加強(qiáng)安全檢查和保養(yǎng),加強(qiáng)消防教育訓(xùn)練,搬運(yùn)裝卸作業(yè)安全注意事項(xiàng),作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)有統(tǒng)一指揮、有明確固定的指揮信號，以防作業(yè)混亂發(fā)生事故。,對各種裝卸設(shè)備，必須制定安全操作規(guī)程，并由經(jīng)過操作訓(xùn)練的專職人員操作，以防發(fā)生事故,在裝卸搬運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品操作前，必須嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程和有關(guān)規(guī)定，預(yù)先做好準(zhǔn)備工作，認(rèn)真細(xì)致檢查裝卸搬運(yùn)工具及操作設(shè)備。,人力裝卸時(shí)，應(yīng)量力而行，

47、配合協(xié)調(diào)，不可冒險(xiǎn)違章操作。,操作人員不準(zhǔn)裝帶釘字的鞋。,穿戴相應(yīng)的防護(hù)用具。,裝卸危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)輕搬輕放，防止撞擊摩擦，摔碰震動。,散落在地面的物品，應(yīng)及時(shí)清洗干凈。,裝卸作業(yè)完畢后，應(yīng)及時(shí)洗手、臉、漱口或淋浴。,兩種性質(zhì)相互抵觸的物資，不得同時(shí)裝卸。,案例,案例1：山東黃島油庫 特大火災(zāi)事故1989 年8月12日 9:55，2.3萬m3的5#原油混凝土罐突然爆炸起火。 15:00，5#罐內(nèi)原油突沸而噴濺的油火點(diǎn)

48、燃東南側(cè)37m的4#罐炸飛的罐頂混凝土碎塊將相鄰30m的1#、2#和3#金屬油罐頂部震裂，造成油氣外漏。 5#罐噴濺的油火又先后點(diǎn)燃3#、2#和1#罐的外漏油氣，引起爆燃，整個(gè)建在半山坡上的老罐區(qū)陷入一片火海。失控的外溢原油似火山噴發(fā)的巖漿，分成三股大火向低處流淌燒去。,18:00部分外溢原油沿著地面管溝、低洼路面流入膠州灣。約 600 噸油水形成幾條十幾海里長、幾百米寬的海洋污染帶。 事故原因分析，直接原因是由于非金屬

49、油罐本身存在的缺陷，遭受對地雷擊，產(chǎn)生的感應(yīng)火花引爆油氣。,案例2： 北京東方化工廠 儲罐區(qū)特大火災(zāi)爆炸事故 1997年6月27日位于北京市通縣的北京東方化工廠發(fā)生特大爆炸事故?！?21：05，卸車人員聞到泄漏氣體異味。 　 21：10，一臺可燃?xì)怏w檢測儀報(bào)警?！?21：15，1名操作工和1名調(diào)度員赴現(xiàn)場查漏。 2１：26，泄漏的油氣與空氣形成的爆炸氣體遇明火發(fā)生空間爆炸，卸

50、油泵房、油水分離泵站被引爆，幾乎所有的地溝井蓋炸翻，罐區(qū)油品和可燃?xì)怏w的泄漏部位多處著火，并造成破壞。,爆炸的沖擊波或外飛來物，將乙烯球罐的保溫層及部分管線破壞或摧毀，乙烯外泄，乙烯罐區(qū)附近燃起大火。 接著，著火處附近的其它管線相繼被燒烤破裂，致使大量乙烯泄漏，火勢更猛。　在乙烯球罐 “受害燒烤” 發(fā)生高溫塑性破裂的同時(shí)，罐內(nèi)壓力迅速下降……　　21：40，乙烯球罐塌倒又推倒相鄰球罐，并打壞乙烯進(jìn)出口管線和管網(wǎng)油氣管

51、線，造成更大范圍的火災(zāi)和破壞。,燃燒區(qū)域6萬多m2，燒毀儲罐17個(gè)、儲料19257噸，2座卸油泵房被炸毀，1000 m3 乙烯球罐爆炸起火，造成死亡8人，傷37人，直接經(jīng)濟(jì)損失1億多人民幣。,輕質(zhì)柴油鐵路槽車,,卸油泵房,,,,,,,,,,,,應(yīng)開卻關(guān),,,,,,,,應(yīng)關(guān)卻開,輕質(zhì)柴油儲罐,石腦油儲罐 (９９.６４％的滿罐， 約６４０m3輕質(zhì) 柴油 誤卸入該罐，罐內(nèi)油品從頂部溢出）,,,圍堤的排

52、雨水擋門（未關(guān)，油品進(jìn)入地溝）,,地　溝（油品流淌、氣化，油氣積聚、擴(kuò)散）,,,,乙烯球罐（－３０℃，約６０噸 液化乙烯，受害燒烤，超壓爆裂，罐體碎 片崩飛至８４０m處 ）,,2 座 卸油泵房（引爆、燃燒）,,１７只儲罐（燒毀）,事　故　示　意　圖,閥門操作錯(cuò)誤。卸油泵房至輕質(zhì)柴油罐的進(jìn)料閥（總氣動閥門），應(yīng)處 “開啟”狀態(tài)，卻處于 “關(guān)閉”狀態(tài)；而卸油泵房至石腦油油罐的進(jìn)料閥(二 道氣動閥門）

53、，應(yīng)“關(guān)” 卻“開”了。致使約640m3石腦油/輕質(zhì)柴油溢出。教訓(xùn)二： 圍堤的排雨水擋門，未及時(shí)處于 “ 關(guān)閉 ” 狀態(tài)，致使油品流散、氣化、擴(kuò)散，以致事態(tài)發(fā)展擴(kuò)大；,教訓(xùn)一：,教訓(xùn)三： 現(xiàn)場設(shè)置的52臺可燃?xì)怏w檢測報(bào)警儀，僅有1臺發(fā)出聲光報(bào)警信號。 在長達(dá)20多分鐘的時(shí)間里，其余51 臺均未報(bào)警，以致貽誤了寶貴的時(shí)間； 注：可燃?xì)怏w隨風(fēng)速的擴(kuò)散時(shí)間，儀表的響應(yīng)時(shí)間，兩者

54、相加達(dá)到設(shè)定值時(shí)才會報(bào)警。操作工缺乏儀表常識。教訓(xùn)四： 事故現(xiàn)場勘查時(shí)，罐區(qū)門衛(wèi)室里竟發(fā)現(xiàn)有煙蒂若干。,案例3： 1993年8月5日 深圳 清水河化學(xué)危險(xiǎn)品倉庫 特大爆炸火災(zāi)事故,8月5日13:10，深圳市安貿(mào)危險(xiǎn)品儲運(yùn)聯(lián)合公司清水河化學(xué)危險(xiǎn)品倉庫，4號倉內(nèi)冒煙、起火并引燃倉內(nèi)堆放的可燃物。于13:26發(fā)生第一次爆炸，徹底摧毀2、3、4號連體倉，強(qiáng)大的沖擊波破壞了附近貨倉，使多種化學(xué)危險(xiǎn)品暴露于火焰之前被加熱1

55、小時(shí)左右。,14 : 27，引發(fā) 5、6、7 號連體倉第二次爆炸，引燃遠(yuǎn)離250m處的木材堆場、300m處的6座四層樓干貨倉、400～500m處的3座山林，以及周邊的8棟二層樓食品和牲畜倉庫、1處露天貨場。 過火面積，達(dá)0.6 km2。 火災(zāi)持續(xù)約16小時(shí)，次日5:00被基本撲滅。 據(jù)統(tǒng)計(jì)，事故造成18人死亡、873人受傷（其中：重傷25人）以及直接經(jīng)濟(jì)損失2.5億元。,8月8日，勞動部成立事故調(diào)查專家

56、組。 8月16日 ，完成事故調(diào)查報(bào)告。 8月27日，勞動部向國務(wù)院提出《關(guān)于 “8·5” 特大爆炸火災(zāi)事故調(diào)查結(jié)論的請示》中指出，事故原因?yàn)椋?、主要原因： 干雜倉庫被違章改作化學(xué)危險(xiǎn)品倉庫； 倉內(nèi)化學(xué)危險(xiǎn)品存放嚴(yán)重違章。2、直接原因： 干雜倉庫4號內(nèi)氧化劑與還原劑，發(fā)生接觸發(fā)熱燃燒。,據(jù)事故現(xiàn)場勘查： 爆炸地點(diǎn)是2～7號倉，已被徹底摧毀，

57、現(xiàn)場留下一個(gè)長36m、寬21m、開口為橢圓形、底為兩個(gè)深7m的鍋底形炸坑。 其余的1號倉和8號倉遭到嚴(yán)重的破壞。,據(jù)事故調(diào)查取證： 據(jù)提供的證詞、旁證，均證言4號倉內(nèi)東北角處的過硫酸銨首先冒煙起火。 4號倉的庫存物品種及數(shù)量圖顯示： ①大量氧化劑高錳酸鉀、過硫酸銨、硝酸銨、硝酸鉀等與強(qiáng)還原劑硫化堿、可燃物樟腦精和火柴等混存； ②倉內(nèi)儲物密集，周轉(zhuǎn)裝卸頻繁。8月5日上午經(jīng)倉中間通道運(yùn)出800袋共2

58、0t過硫酸銨，中午12時(shí)加班裝運(yùn)硝酸鉀，裝卸作業(yè)中曾發(fā)生墜袋、翻袋，難免灑漏過硫酸銨、硝酸鉀； ③多處存放的袋裝硫化堿，有的碼在氧化劑旁邊。 以上分析說明，4號倉內(nèi)強(qiáng)氧化劑和強(qiáng)還原劑混存、接觸，發(fā)生激烈氧化還原反應(yīng)，形成熱積累，導(dǎo)致起火燃燒。,事故教訓(xùn)：1、城市規(guī)劃忽視安全要求；2、不按規(guī)定審批成立公司，政府失察；3、公安消防部門執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)督不力；4、濫用職權(quán)，為下屬公司控制化學(xué)危險(xiǎn)品經(jīng)營開方便之門；5、安貿(mào)

59、公司為獲經(jīng)營許可，弄虛作假；6、安貿(mào)公司安全管理混亂，冒險(xiǎn)蠻干。,案例4： 2007年11月24日　上海浦三路油氣加注站LPG儲罐爆炸,7：51，中國石油天然氣股份有限公司上海銷售分公司租賃經(jīng)營的浦三路油氣加注站，在停業(yè)檢修時(shí)發(fā)生LPG儲罐爆炸事故。事故造成4人死亡（其中：2名作業(yè)人員當(dāng)場死亡；2名站外行人送醫(yī)途亡），30名周邊居民和行人受傷。臨站附近約180戶民居下班玻璃不同程度損壞，12家商店及70余部車輛破損。直接經(jīng)濟(jì)

60、損失960萬元。,一、基本情況　 位于浦東新區(qū)浦三路909號的該站，1996年由上海泛華能源應(yīng)用發(fā)展股份有限公司建成投用。2004年2月，中石油上海銷售分公司向其租賃（期限20年），經(jīng)營車用LPG、汽油、柴油。2001年7月取得《消防安全許可證》；2004年6月取得《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》；2005年5月取得《上海市燃?xì)夤庹竟庠S可證》；未取得《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證》。 該站LPG罐池1座，內(nèi)置3臺單層臥式儲罐（φ

61、1600mm，長5304mm，V10m3；材質(zhì)16MnR，筒體厚12mm，設(shè)計(jì)壓力1.8MPa）。1號和2號儲罐于2005年12月經(jīng)檢驗(yàn)，壓力容器的安全狀況等級評定結(jié)果為1級。3號儲罐已于2004年4月廢棄,該站LPG管路系統(tǒng)的設(shè)計(jì)壓力1.57MPa，試驗(yàn)壓力為1.96MPa，氣密性試驗(yàn)壓力為1.57MPa。液相管為φ57×3.5mm，氣相管為φ32×3.5mm，回流管為φ45×3.5mm。二、簡要經(jīng)過

62、 中石油上海銷售分公司在安全檢查中發(fā)現(xiàn)浦三路油氣加注站存在隱患，由其下屬的浦東銷售中心與上海太平洋燃?xì)庥邢薰竞炗喒こ坛邪贤?，將檢修工作（管道刷漆防腐、更換緊急切斷閥、檢驗(yàn)安全閥）委托給太平洋公司負(fù)責(zé)，太平洋公司又轉(zhuǎn)包給沒有壓力管道施工資質(zhì)的上海威喜建筑安裝工程有限公司。,2007年10月12日，油氣加注站暫停營業(yè)，進(jìn)行檢修。同日，太平洋公司用10瓶氮?dú)夥謩e將1號、2號儲罐內(nèi)的剩余LPG壓到槽車內(nèi)，進(jìn)行退料，至儲罐液位表到零位后

63、結(jié)束，但沒有對LPG儲罐進(jìn)行置換。 11月7日，施工人員按合同內(nèi)容開始對管路進(jìn)行除銹、刷漆。11月14日，浦東銷售中心變更工程項(xiàng)目內(nèi)容，在原有合同的基礎(chǔ)上增加了更換系統(tǒng)管道的內(nèi)容。11月22日，管道全部更換完畢。 11月23日15時(shí)，上海威喜建筑安裝工程有限公司嚴(yán)重違反壓力管道試壓規(guī)定，擅自用壓縮空氣氣密性試驗(yàn)代替對新更換,管道的壓力試驗(yàn)，并確定管道系統(tǒng)氣密試驗(yàn)壓力為1.76MPa。在沒有用盲板將試壓管道與LPG儲罐隔離

64、、且儲罐的液相管道閥門和氣相平衡管閥門處于全開情況下，19時(shí)，用空氣壓縮機(jī)將試壓管道連同儲罐一起加壓至1.2MPa，保壓至24日早晨。 24日7時(shí)10分，繼續(xù)升壓；7時(shí)40分，焊工違章進(jìn)行LPG管道防靜電裝置電焊作業(yè)，7時(shí)51分，當(dāng)將第3只單頭螺栓焊LPG氣相總管，空氣壓縮機(jī)加壓至1.36MPa時(shí)，2號儲罐發(fā)生爆炸，被炸離罐池向東10m后底座朝天落地，罐體沿縱向撕裂，并被反向展開，呈延性斷裂形態(tài)；罐頂一直徑600mm，重達(dá)194

65、kg的接管從罐體撥脫后炸離88m站外道路上。,其余兩個(gè)儲罐受爆炸沖擊，向左右偏轉(zhuǎn)，造成LPG罐池和管道系統(tǒng)全部破壞，爆炸形成的沖擊波將罐池上部混凝土蓋板碎塊最遠(yuǎn)拋出420m。三、原因分析（一）直接原因 液化石油氣儲罐用氮?dú)庑读虾鬀]有置換清洗，儲罐內(nèi)仍殘留液化石油氣；在進(jìn)行管道氣密性試驗(yàn)時(shí)，沒有將管道與液化石油氣儲罐用盲板隔斷，致使壓縮空氣進(jìn)入了液化石油氣儲罐，儲罐內(nèi)液化石油氣與壓縮空氣混合，形成爆炸性混合氣體；因違章

66、電焊動火作業(yè)，引發(fā)試壓系統(tǒng)發(fā)生化學(xué)爆炸，導(dǎo)致事故發(fā)生。,（二）間接原因 1、太平洋公司允許威喜公司使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照，以本企業(yè)的名義承攬工程；對威喜公司施工的浦三路油氣加注站管道改造維修工程沒有監(jiān)管；管道更換施工沒有針對性的施工方案；氣密性試驗(yàn)時(shí)，沒有試驗(yàn)方案，沒有派專人對試驗(yàn)過程進(jìn)行監(jiān)督。 2、威喜公司無任何施工資質(zhì)，以太平洋公司的名義承接壓力管道施工工程；在沒有圖紙、沒

67、有施工方案的情況下，盲目組織人員施工，擅自組織氣密性試驗(yàn)。 3、浦東銷售中心在浦三路油氣加注站管道改造維修工程的項(xiàng)目組織上管理混亂，隨意變更工程項(xiàng)目內(nèi)容，不提供工程圖紙，不履行進(jìn)行有效的安全監(jiān)督，致使施工單位在施工過程中屢屢違反安全作業(yè)規(guī)程。,四、事故性質(zhì) 調(diào)查組認(rèn)定，這是一起因施工作業(yè)人員違章作業(yè)、工程項(xiàng)目管理混亂引發(fā)的較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。 五、責(zé)任追究 此次事故，肇事單位及其上級單位共有

68、26名相關(guān)責(zé)任人員將分別受到刑事、黨紀(jì)、政紀(jì)處分。其中，2人已正式批捕，2人取保候?qū)彛?人行政開除，9人行政撤職，3人行政記大過，2人行政記過，3人行政警告。,大連儲油庫燃爆,案例5：,火滅后，留下的嚴(yán)重的環(huán)境污染。,15小時(shí)內(nèi)控制并撲滅10萬噸級油罐特大化工火災(zāi),清理此次環(huán)境污染將花費(fèi)十億元,事故的原因：1）爆炸事故與第三方公司祥成商檢在添加催化劑過程中操作不當(dāng)有關(guān)。添加催化劑的原因是該原油產(chǎn)自委內(nèi)瑞拉，含硫量較高，需要進(jìn)行脫硫。