社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管現(xiàn)狀存在的問(wèn)題及對(duì)策-精選模板資料

1、社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管現(xiàn)狀存在的問(wèn)題及對(duì)策社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管現(xiàn)狀存在的問(wèn)題及對(duì)策社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管現(xiàn)狀存在的問(wèn)題及對(duì)策摘要：社會(huì)保險(xiǎn)基金主要包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金、失業(yè)保險(xiǎn)基金等，它是社會(huì)保險(xiǎn)體系的物質(zhì)基礎(chǔ)，是社會(huì)保障制度的核心內(nèi)容。對(duì)其進(jìn)行有效管理，關(guān)系到廣大參保人的切身利益，也關(guān)系到社會(huì)保障制度能否正常、有序的運(yùn)行。黨的xx大提出了全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系的目標(biāo)，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基

2、金監(jiān)督管理，確?；鸢踩暾?，是社會(huì)保障體系正常運(yùn)行的前提條件，對(duì)于保護(hù)廣大社會(huì)保障對(duì)象合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有重要意義。隨著社會(huì)保障覆蓋范圍、統(tǒng)籌層次的不斷提高，我市社?；鹨?guī)模以較快的速度逐年增長(zhǎng)，給基金監(jiān)管工作提出了更高的要求。在新常態(tài)下，如何做好社?；鸬谋O(jiān)督管理工作，確保社?；鸬陌踩⒈Ｖ翟鲋?，責(zé)任十分重大。然而，社保基金的監(jiān)管，不是一個(gè)簡(jiǎn)單的管理性工作，而是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。本文結(jié)合實(shí)際，就目前開(kāi)封市社?；鸨O(jiān)督現(xiàn)

3、狀、存在的問(wèn)題及對(duì)策，談點(diǎn)粗淺的看法。一、開(kāi)封市社?；鸨O(jiān)督的現(xiàn)狀自社會(huì)保險(xiǎn)制度建立以來(lái)，人社部門(mén)（原勞動(dòng)保障，下同）承擔(dān)著社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管職責(zé)。為了更進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金的監(jiān)督管理，防止各種風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，從機(jī)制上保證社會(huì)保險(xiǎn)基金的安全，從1997年開(kāi)始，國(guó)務(wù)院決定將社會(huì)保險(xiǎn)基金納入財(cái)政專(zhuān)戶，實(shí)行收支兩條線管理。從xx年1月開(kāi)始，省政府決定將社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收交由地稅管理，形成了人社部門(mén)負(fù)責(zé)核定，地稅部門(mén)負(fù)責(zé)征收，財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)管錢(qián)的三方既配

4、合又制約的管理機(jī)制。在監(jiān)管工作體制上，已初步建成以財(cái)政、人社部門(mén)行政監(jiān)管為主，專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)、專(zhuān)門(mén)監(jiān)督、內(nèi)部控制、法律監(jiān)督以及人大監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督有機(jī)結(jié)合的社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管體系，各職能部門(mén)配合，共同實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督工作。一是建立了各社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)定期自查制度和日常內(nèi)部監(jiān)督制度。同時(shí)采用了省廳統(tǒng)一開(kāi)發(fā)的“社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督管理信息系統(tǒng)”開(kāi)展日常監(jiān)督工作。二是各社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)逐步建立健全了社保基金內(nèi)控制度。規(guī)范了業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程，開(kāi)展了參保單位參保繳費(fèi)的

5、稽核工作，避免參保少報(bào)、漏報(bào)、虛報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)基金繳費(fèi)基數(shù)，開(kāi)展了退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老金和醫(yī)療待遇資格認(rèn)證工作，預(yù)防養(yǎng)老、醫(yī)療金被蓄意、惡意冒領(lǐng)。三是監(jiān)管主體缺乏獨(dú)立性，監(jiān)管方式的落實(shí)存在困難。市社保基金的監(jiān)管主體包括各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)、財(cái)政部門(mén)、審計(jì)機(jī)關(guān)還有社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督委員會(huì)，相應(yīng)的監(jiān)管方式包括人大監(jiān)督、行政監(jiān)督、財(cái)政監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等。但是監(jiān)管主體缺乏獨(dú)立性，角色模糊，且各種監(jiān)管方式的落實(shí)還存在著一定的困難。目前，我

6、市社會(huì)保障管理機(jī)構(gòu)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)沒(méi)有嚴(yán)格劃分開(kāi)來(lái)，社保基金的經(jīng)營(yíng)者與監(jiān)督者的身份重合，致使社保基金缺乏獨(dú)立有效的行政監(jiān)管，嚴(yán)重影響了社?；鸬谋O(jiān)管效率。四是監(jiān)管透明度低，信息披露制度不夠完善。我國(guó)xx年開(kāi)始實(shí)行的《社會(huì)保險(xiǎn)法》中規(guī)定社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布收支、管理和投資運(yùn)營(yíng)的情況。但是實(shí)際上所披露的社保信息仍然有限，披露內(nèi)容不夠細(xì)化、披露頻次較少，使得社?；鹄U納者不能及時(shí)并充分的掌握社?；鸬倪\(yùn)作情況，對(duì)基金的管理缺乏必要的知

7、情權(quán)和話語(yǔ)權(quán)。同時(shí)，由于信息披露制度的不完善，媒體及大眾也難以對(duì)社?；疬\(yùn)作的全過(guò)程進(jìn)行合力監(jiān)督，社會(huì)監(jiān)督缺少充分發(fā)揮作用的基礎(chǔ)。五是監(jiān)管理念落后，對(duì)監(jiān)管的重要性認(rèn)識(shí)不足。近年來(lái)，一些地方政府違規(guī)現(xiàn)象頻繁，或是挪用于扶持困難，或是用于當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)，沒(méi)有將事關(guān)老百姓“養(yǎng)命”的社?；甬?dāng)作公共資金，而將其作為地方性的資金，在個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)的簽字批條中隨意的挪為他用。究其根本原因，就是地方政府對(duì)社?；鸬闹匾哉J(rèn)識(shí)不夠，沒(méi)有認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家政策規(guī)定。三、加

8、強(qiáng)社?；鸨O(jiān)管的對(duì)策鑒于在社?；鸨O(jiān)管中存在的突出問(wèn)題，要從保障廣大職工群眾的切身利益出發(fā)，應(yīng)采取應(yīng)對(duì)措施加以化解，確保社保基金管理政策法規(guī)的貫徹執(zhí)行，維護(hù)和保障社會(huì)保險(xiǎn)基金安全完整，防范基金管理風(fēng)險(xiǎn)，有效制止和糾正違法、違規(guī)行為，把老百姓的“養(yǎng)命錢(qián)”收好、用好、管好，讓群眾放心。（一）加強(qiáng)對(duì)社?；鸨O(jiān)管工作的認(rèn)識(shí)加強(qiáng)社保基金監(jiān)管，是社會(huì)保險(xiǎn)制度可持續(xù)發(fā)展的保證。一是領(lǐng)導(dǎo)要重視，組織要確保。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)社保基金監(jiān)管工作重視是否，直接關(guān)系基

9、金監(jiān)管工作開(kāi)展的力度、深度和社會(huì)參與度，同時(shí)也能確保社保監(jiān)管組織機(jī)構(gòu)的籌建、人員的配備和經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，為基金監(jiān)管工作提供有力的政治、組織保障。二是要確?；鸢踩?，對(duì)在執(zhí)行過(guò)程中不合規(guī)的政策要盡可能糾正，確保政策執(zhí)行正確到位，避免和減少因政策執(zhí)行偏差導(dǎo)致的基金損失。三是要防止濫用權(quán)力，要形成相應(yīng)的權(quán)利制衡機(jī)制，防止管理人員濫用權(quán)力、以權(quán)謀私，甚至擠占挪用社保基金行為的發(fā)生，確保社?；鹨婪ㄕ_使用。四是要確保支付。社?；鹗玛P(guān)民生，只有確保