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文檔簡介
1、★鄉(xiāng)鎮(zhèn)近五年安全生產(chǎn)工作總結(jié)前五年工作情況2015年以來,縣委、縣政府堅持將安全生產(chǎn)放在第一要務(wù)、“唯一”關(guān)鍵的位置來抓,統(tǒng)籌推進安全生產(chǎn)各項工作,順利完成了各項目標(biāo)任務(wù)。2015年—2015年安全生產(chǎn)各類指標(biāo)均控制在市安委會下達的控制數(shù)內(nèi),其中2015、2015、2015年連續(xù)三年榮獲“全省安全生產(chǎn)先進縣”稱號。2015年1—10月,全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,實現(xiàn)了“一下降”、“一杜絕”和“零控制”。一、落實科學(xué)發(fā)展,抓組織、抓責(zé)任、
2、抓制度,安全生產(chǎn)工作水平不斷提升這幾年來,我縣秉持“萬無一失、一失萬無”、“沒有安全,一切都是零”的“安全唯一”理念,認(rèn)真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、“國發(fā)40號”等法律法規(guī)和政策措施,不斷完善和健全了安全生產(chǎn)工作機制,堅持常年抓、天天抓,治理安全薄弱環(huán)節(jié),穩(wěn)步提升了全縣安全生產(chǎn)工作水平。強化領(lǐng)導(dǎo)機制。以構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局為目標(biāo),逐年加強安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)力量。歷屆縣委書記和縣長始終堅持“
3、安全生產(chǎn)怎么關(guān)心都不為過、怎么支持都不為過、怎么投入都不為過”的理念,親自研究、親自部署、親自督促。近兩年,還建立了由縣委副書記主持召開安全生產(chǎn)調(diào)度會的制度,每月聽取月度安全生產(chǎn)工作情況匯報,研究解決安全生產(chǎn)工作面臨的困難和問題??h委、縣政府組織召開安委會成員會議,每年都在四次以上,及時貫徹落實了上級的工作安排部署,在全縣上下形成了“一刻不松地繃緊安全生產(chǎn)這根弦,一門心思抓好安全生產(chǎn)監(jiān)管和整治工作,一絲不茍地落實安全生產(chǎn)責(zé)任和措施”的安
4、全生產(chǎn)工作氛圍。創(chuàng)新責(zé)任機制??h安委會每年量化、細(xì)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核控制指標(biāo)和考核細(xì)則,印發(fā)具體的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法,在領(lǐng)導(dǎo)保障、經(jīng)費保障、隊伍保障、素質(zhì)保障、應(yīng)急保障五個方面作出具體規(guī)定,并制定和落實了黨政主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制和“一崗雙責(zé)”制。在責(zé)任追究方面,健全了安全生產(chǎn)誡勉談話制、縣主要領(lǐng)導(dǎo)督辦制、安全生產(chǎn)“一票否決”等制度,嚴(yán)格執(zhí)行了事故查處“四不放過”原則。多年來,縣領(lǐng)導(dǎo)除堅持帶隊組成常年督查小組,對煤炭、非煤
5、礦、煙花爆竹企業(yè)和安全監(jiān)管單位進行隨機督查外,還安排專項經(jīng)費,抽調(diào)精干人員,組成縣安全生產(chǎn)督查執(zhí)法大隊,專門督查各單位安全生產(chǎn)工作落實情況、整改和執(zhí)法到位情況并及時予以通報。理順監(jiān)管機制。一是大力督促部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實“一崗雙責(zé)”。縣安監(jiān)局加強了安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理,督促相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面落實安全生產(chǎn)“一把手”負(fù)責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制。建立健全了安全生產(chǎn)考核機制、信息互通機制、工作會商協(xié)調(diào)機制、安全生產(chǎn)聯(lián)席會議制度等,督促各部門、各鄉(xiāng)
6、鎮(zhèn)加強了安全監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)和工作措施的落實。部門間、縣鄉(xiāng)間做到了既分工明確,又相互協(xié)作。二是強化監(jiān)管和執(zhí)法檢查。在各行業(yè)領(lǐng)域廣泛深入地開展安全執(zhí)法檢查和隱患排查治理活動,以“日常執(zhí)法、重點執(zhí)法、跟蹤執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法”為方式,以制度健全、管理責(zé)任、人員培訓(xùn)、隱患整改、規(guī)范達標(biāo)等為重點,采取對企業(yè)現(xiàn)場檢查、現(xiàn)場處理、責(zé)令整改等有效手段,形成有計劃、規(guī)范化、全覆蓋的監(jiān)管格局。其中,2015年以來立案36起,下達安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書912
7、份。三是有效落實企業(yè)安全主體責(zé)任。建立完善了企業(yè)日常管理登記制度、隱患整改反饋制度、重大隱患掛牌督辦制度“三項制度”,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和各類事故隱患,企業(yè)做到了定人、定責(zé)、定時,嚴(yán)格抓好隱患整改“五落實”。同時以經(jīng)濟政策引導(dǎo)、典型企業(yè)示碳、合成各個工段,已經(jīng)全部按要求裝備了自動化監(jiān)測保安設(shè)備設(shè)施??瓦\交通GPS遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)也已投入使用。推動集團化組建,強化煤礦本質(zhì)安全建設(shè)。近年來,我縣按照“總量適度、優(yōu)化布局、產(chǎn)能置換、關(guān)小上大、提升
8、水平”原則,結(jié)合全縣煤礦分布特點、開采狀況、所處行政區(qū)域、鄰近關(guān)系、井田位置、煤層賦存狀況、開采技術(shù)條件、礦井災(zāi)害類別等情況,持續(xù)深化了煤礦整合關(guān)閉工作。目前正在開展集團化組建工作,按“嚴(yán)格要求、整合到位,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、關(guān)閉到位,適當(dāng)補償、資金籌措到位,加大投入、技改到位,加快辦證、服務(wù)到位”等要求,在年底前擬將現(xiàn)有的31對煤礦整合組建為5個集團,其中100萬噸以上的集團一個。煤礦行業(yè)的安全生產(chǎn)保障系數(shù)又將得到進一步提高。開展安全專項整治,
9、推進隱患排查治理。安全隱患排查力度逐年加大,隱患治理效果越來越明顯。第一,狠抓礦產(chǎn)資源專項整治。一方面,建章立制,形成機制。由礦企業(yè)向國土資源部門定期提交最新采掘工程平面圖和井上、井下對照圖,有礦測量資質(zhì)和地勘資質(zhì)項目信譽較好的技術(shù)單位開展工程測量,以測量成果為依據(jù)查處礦超深越界開采行為。另一方面,嚴(yán)厲整治,遏制亂局。關(guān)閉了一批超深越界且拒不整改或?qū)腋膶曳?、存在重大安全隱患、資源已經(jīng)枯竭的礦,開創(chuàng)了我縣礦產(chǎn)資源開發(fā)利用率高、環(huán)境污染少、
10、安全有保障的新局面。第二,狠抓煤礦安全專項整治。一是突出防治水工作。對重點區(qū)域、重點煤礦,在每年雨水季節(jié)都進行全面檢查,要求所有煤礦制定了相應(yīng)的防治水工作方案。二是突出煤礦炸藥安全管理。制定了《煤礦爆炸材料管理和使用規(guī)定》,對爆炸材料的貯存、選用、領(lǐng)退、運送作出了明確的規(guī)定。三是突出礦領(lǐng)導(dǎo)帶班并與工人同時下井、同時升井制度。無礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井或該帶班而未帶班的,對有關(guān)責(zé)任人按擅離職守處理,并按規(guī)定上限給予經(jīng)濟處罰;因沒有領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班而發(fā)生
11、事故的,對企業(yè)給予規(guī)定上限的經(jīng)濟處罰,對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人依法從重追究責(zé)任。第三,狠抓煙花爆竹安全專項整治。一方面,對生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格日常安全監(jiān)管。先后組織開展了禁低鉀和杜絕“四超兩改”、“三違”專項執(zhí)法檢查;在每年7、8、9月高溫時段,嚴(yán)格執(zhí)行高溫季節(jié)高溫時段停產(chǎn)措施,另一方面,開展銷售市場整頓和生產(chǎn)原材料供應(yīng)方面的整頓。在歷年春節(jié)、清明節(jié)等煙花爆竹安全特防期,公安、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、國土資源、林業(yè)、縣打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營專案組等單位和各
12、鄉(xiāng)鎮(zhèn)均開展聯(lián)合專項執(zhí)法行動,對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存和運輸、銷售煙花爆竹的行為進行集中整治。重拳打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸和貯存煙花爆竹生產(chǎn)原材料的行為。扎實推進了引線廠規(guī)范辦證建設(shè)進度,現(xiàn)已規(guī)劃辦證15家。第四,狠抓其他行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治。一是非煤礦、尾礦庫、危化品專項整治有力。按照“關(guān)閉一批、整合一批、提高一批”的原則,逐步淘汰工藝和裝備落后的企業(yè)。開展了小型露天采石場整頓關(guān)閉和尾礦庫安全生產(chǎn)專項整治工作,對非煤礦、尾礦庫、危險化學(xué)品
13、等行業(yè)違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)行為進行了持之以恒的嚴(yán)厲打擊。小型露天采石場由原來的171家保留到現(xiàn)在的62家尾礦庫由原來的23家保留到現(xiàn)在的13家。有效規(guī)范了行業(yè)秩序。二是危爆物品安全整治嚴(yán)格。著重抓“人防、物防、技防、犬防”工作,完成了民爆倉庫的規(guī)范化建設(shè),定期不定期地對民爆使用單位進行了安全檢查。三是建設(shè)領(lǐng)域安全整治到位。多次開展了起重機械和建筑施工扣件式鋼管腳手架、懸挑腳手架、施工用電、建筑邊的安全專項整治,加強了對縣級在建重點項目
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