危險化學(xué)品及煙花爆竹安全培訓(xùn)1

1、危險化學(xué)品及煙花爆竹安全培訓(xùn),,市安全監(jiān)管局 鄒江勇,本次講座共分六個部分：,危險化學(xué)品管理相關(guān)法律法規(guī)危險化學(xué)品基礎(chǔ)知識防火防爆技術(shù)基礎(chǔ)危害辨識、安全評價及事故應(yīng)急救援預(yù)案危險化學(xué)品事故案例分析煙花爆竹存在問題及監(jiān)管措施,第一部分 危險化學(xué)品管理相關(guān) 法律法規(guī),1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國職業(yè)病防治法》3.《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》4.《

2、中華人民共和國消防法》5.《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》6.《中華人民共和國勞動法》7.《危險化學(xué)品安全管理條例》8.《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例》9.《工傷保險條例》10.《安全生產(chǎn)許可證條例》11.《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》12.《中華人民共和國監(jiān)控化學(xué)品管理條例》13.《各類監(jiān)控化學(xué)品名錄》14.《勞動防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》15.《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》16.《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施辦法》1

3、7.《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》18.《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》19.《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》,20.《作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理辦法》21.《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》22.《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》23.《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2005年本)》24.《危險化學(xué)品登記管理辦法》25.《爆炸危險場所安全規(guī)定》26.《倉庫防火安全管理規(guī)則》27.《壓力容器安

4、全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》28.《特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定》29.《危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則》30.《危險化學(xué)品名錄》31.《劇毒化學(xué)品目錄》32.《高毒物品目錄》33.《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》34.《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄的通知》35.《非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可辦法》36.《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財務(wù)管理暫行辦法》37.《企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金管

5、理暫行辦法》,安監(jiān)局最重要的兩部法律法規(guī),《職業(yè)衛(wèi)生防治法》《安全生產(chǎn)法》 重要作用： （1）確保勞動者與健康的合法權(quán)益。 （2）加強(qiáng)安全、職業(yè)衛(wèi)生法制化管理。 （3）提高生產(chǎn)力，推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展。 （4）保持社會穩(wěn)定,《危險化學(xué)品安全管理條例》： 《危險化學(xué)品安全管理條例》是危險化學(xué)品安全生產(chǎn)的一部重要行政法規(guī)。針對性解決了危險化學(xué)品安全管理面臨的新情況：

6、 一是解決了政府機(jī)構(gòu)改革，有關(guān)部門在危險化學(xué)品安全管理方面的職責(zé)分工變化; 二是強(qiáng)化了使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的化工企業(yè)安全管理和危險化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)的安全管理; 三是對違法行為的處罰實施機(jī)關(guān)規(guī)定明確職責(zé)，和對違法行為的懲處力度; 四是將近年來形成的危險化學(xué)品安全管理成熟經(jīng)驗和做法，上升為法律制度和措施。,《職業(yè)病防治法》 根據(jù)《職業(yè)病防治法》的規(guī)定，用人單位應(yīng)

7、當(dāng)為勞動者創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件，并采取措施保障勞動者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)。 用人單位應(yīng)當(dāng)建立、健全職業(yè)病防治責(zé)任制，加強(qiáng)對職業(yè)病的防治管理，提高職業(yè)病防治水平，對本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔(dān)責(zé)任。 用人單位必須依法參加工傷社會保險。,第二部分：危險化學(xué)品基礎(chǔ)知識,什么是危險化學(xué)品 化學(xué)品中具有易燃、易爆、毒害、腐蝕、放射性等危險特性，在生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用和廢棄物處置過程中容易造成人身傷亡、財產(chǎn)

8、損失、環(huán)境污染的均屬危險化學(xué)品。,危險化學(xué)品的分類,《危險化學(xué)品安全管理條例》把危險化學(xué)品分為七大類。 1.爆炸品 2.壓縮氣體和液化氣體 3.易燃液體 4.易燃固體、自然物品和遇濕易燃物品 5.氧化劑和有機(jī)過氧化物 6.有毒品 7.腐蝕品,爆 炸 品,概念：爆炸品指在外界作用下（如受熱、摩擦、撞擊等）能發(fā)生劇烈的化學(xué)反應(yīng)，瞬間產(chǎn)生大量的氣體和熱量，使周圍的壓力急劇上升，發(fā)生爆炸，對

9、周圍環(huán)境、設(shè)備、人員造成破壞和傷害的物品。特性： 1.爆炸性強(qiáng) 2.敏感度高 3.具有一定毒性 4.爆炸后的生成物更容易爆炸 5.某些爆炸品受光照更易于分解 7.某些爆炸品具有較強(qiáng)的吸濕性,儲存和運(yùn)輸：（九個方面）1.爆炸品倉庫必須選擇在人煙稀少的空曠地帶，與周圍的居民住宅及工廠企業(yè)等建筑物必須有一定的安全距離。2.堆放各種爆炸品時，要求做到牢固、穩(wěn)妥、整齊、防止倒垛、便于搬運(yùn)。3.為了

10、確保爆炸品儲存和運(yùn)輸?shù)陌踩?，必須根?jù)各種爆炸品的性能或敏感程度嚴(yán)格分類，專庫儲存、專人保管、專車運(yùn)輸。4.一切爆炸品嚴(yán)禁與氧化劑、自燃物品、酸、堿、鹽類，易燃可燃物、金屬粉末和鋼鐵材料器具等混儲混運(yùn)。5.點火器材、起爆器材不得與炸藥、爆炸性藥品以及發(fā)射藥、煙火等其他爆炸品混儲混運(yùn)。,儲存和運(yùn)輸6.加強(qiáng)倉庫檢查，每天至少兩次，查看溫、濕度是否正常，包裝是否完整，庫內(nèi)有無異味、煙霧，發(fā)現(xiàn)異常立即處理，嚴(yán)防貓、鼠等小動物進(jìn)入庫房。7.

11、裝卸和搬運(yùn)爆炸品時，必須輕裝輕卸，嚴(yán)禁摔、滾、翻、拋以及拖、拉、摩擦、撞擊，以防引起爆炸8.嚴(yán)格管理，貫徹“五雙管制度”，做到雙人驗收、雙人保管、雙人發(fā)貨、雙本帳、雙把鎖。9.運(yùn)輸時須經(jīng)公安部門批準(zhǔn)，按規(guī)定的行車時間和路線憑準(zhǔn)運(yùn)證方可起運(yùn)。起運(yùn)時包裝要完整，裝載應(yīng)穩(wěn)妥，裝車高度不可超過欄板，不得與酸、堿、易燃物等其他危險物品混裝，車速應(yīng)加以控制，避免顛簸、震蕩。鐵路運(yùn)輸禁止溜放。,壓縮氣體和液化氣體,概念：指壓縮的、液化的或加壓溶解

12、的氣體。這類物品當(dāng)受熱、撞擊或強(qiáng)烈震動時，容器內(nèi)壓力急劇增大，致使容器破裂，物質(zhì)泄漏、爆炸等。分類： 1.易燃?xì)怏w，如氨氣、一氧化碳、甲烷等。 2.不燃?xì)怏w（包括助燃?xì)怏w），如氮?dú)狻⒀鯕獾取?3.有毒氣體，如氯（液化的）、氨（液化的）等。特性： 1.儲于鋼瓶內(nèi)的壓縮氣體、液化氣體具有爆炸性。 2.壓縮氣體和液化氣體不允許泄漏。 3.壓縮氣體和液化氣體還具有易燃性、 助燃性、毒害性、窒息性。,儲存和

13、運(yùn)輸1.倉庫應(yīng)陰涼通風(fēng)，遠(yuǎn)離火種、熱源，防止日光暴曬，嚴(yán)禁受熱。庫內(nèi)照明應(yīng)采用防火爆照明燈。倉庫周圍不得堆放任何可燃材料。2.鋼瓶入庫驗收要注意：包裝外型無明顯外傷，附件齊全，封閉緊密，無漏氣現(xiàn)象，包裝使用期應(yīng)在試壓規(guī)定期內(nèi)，逾期不準(zhǔn)延期使用，必須重新試壓。3.內(nèi)容物互為禁忌物的鋼瓶應(yīng)分庫儲存。存儲時鋼瓶應(yīng)直立放置整齊，最好用框架或柵欄維護(hù)固定，并留有通道。4.裝卸時必須輕裝輕卸，嚴(yán)禁碰撞、拋擲、溜坡或橫倒在地上滾動等，不可把鋼

14、瓶對準(zhǔn)人身，注意防止鋼瓶安全帽脫落。裝卸氧氣瓶時，工作服和裝卸工具不得沾有油污。易燃?xì)怏w禁止接觸火種。5.儲存中鋼瓶閥應(yīng)擰緊。不得泄露，如發(fā)現(xiàn)鋼瓶漏氣，應(yīng)迅速打開庫門通風(fēng)，擰緊鋼瓶閥，并將鋼瓶立即移至安全場所。6.運(yùn)輸時必須帶好鋼瓶上的安全帽。鋼瓶應(yīng)平放，并應(yīng)將瓶口朝向同一方向，不可交叉；高度不得超過車輛的防護(hù)欄板，并用三家木墊卡牢，防止?jié)L動。7.各種鋼瓶必須嚴(yán)格按照國家規(guī)定，進(jìn)行定期技術(shù)檢驗。,儲存和運(yùn)輸在儲運(yùn)鋼瓶時還應(yīng)檢查

15、：1.鋼瓶上的漆色及標(biāo)志與各種單據(jù)上的品名是否相符，包裝、標(biāo)志、防震膠圈是否齊全，鋼瓶上的鋼印是否在有效期內(nèi)。2.安全帽是否完整、擰緊、瓶壁是否有腐蝕、損壞、結(jié)疤、凹陷、鼓苞和傷痕等。3.耳聽鋼瓶是否有“絲絲”漏氣聲。4.憑嗅覺檢測現(xiàn)場是否有強(qiáng)烈刺激性臭味或異味。,易 燃 液 體,定義：易燃的液體、液體混合物或含有固體物質(zhì)的液體。其閉杯試驗閃點等于或低于61℃。本類物質(zhì)在常溫下易揮發(fā)，其蒸氣與空氣混合能形成爆炸性混合物。分類：

16、1.低閃點液體，閃點低于-18℃的液體，如乙醛、 丙酮等。 2.中閃點液體，閃點在-18℃—＜23℃的液體，如苯、甲苯等。 3.高閃點液體，即閃點在23℃以上的液體，如二甲苯、正丁醇、苯甲醚等。特性：1.高度易燃性 2.易爆性3.高度流動擴(kuò)散性 4.受熱膨脹性5.忌氧化劑和酸 6.毒性,儲存和運(yùn)輸1.儲存于陰涼通風(fēng)庫房，遠(yuǎn)離火種、熱源、氧化劑及氧化性酸類。閃點低于23℃的易燃液

17、體，其倉庫溫度一般不得超過30℃，低沸點的品種需采取降溫式冷藏措施。2.裝卸和搬運(yùn)中，要輕拿輕放，嚴(yán)禁滾動、摩擦、拖拉等危及安全的操作。作業(yè)時禁止使易發(fā)生火花的鐵制工具及穿帶鐵釘?shù)男?.專庫專儲，一般不得與其他危險化學(xué)品混放。4.熱天最好在早晚進(jìn)出庫和運(yùn)輸。在運(yùn)輸、泵送、灌裝是要有良好的接地裝置，防止靜電積聚。,易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品,分類：這類物品易于引起火災(zāi)，按它的燃燒特性分為3項。 1.易燃固體（1）定義：指

18、燃點低，對熱、撞擊、摩擦敏感，易被外部火源點燃，迅速燃燒，能散發(fā)有毒煙霧或有毒氣體的固體。如紅磷等。（2）特性：容易被氧化，受熱易分解或升華，遇火種、熱源，常會引起強(qiáng)烈的連續(xù)的燃燒。（3）儲存和運(yùn)輸儲存于陰涼通風(fēng)庫房內(nèi)，遠(yuǎn)離火種、熱源、氧化劑及酸類（特別是氧化性酸類）。不可與其他危險化學(xué)品混放。搬運(yùn)時輕裝輕卸，防止拖、拉、摔、撞，保持包裝完好。經(jīng)常檢查包裝是否完好，發(fā)現(xiàn)損壞要及時修理.經(jīng)常檢查穩(wěn)定劑存在情況，必要時要添加穩(wěn)定

19、劑。,2、自燃物品（1）定義：指自燃點低，在空氣中易于發(fā)生氧化反應(yīng)放出熱量，而自行燃燒的物品。如黃磷、三氯化鈦等。（2）特性：具有容易氧化，分解的性質(zhì)，且燃點低。（3）儲存和運(yùn)輸入庫驗收時，應(yīng)特別注意包裝必須完整密封。儲存處應(yīng)通風(fēng)、陰涼、干燥、遠(yuǎn)離火種、熱源，防止日光直射。應(yīng)根據(jù)不同物品的性質(zhì)和要求，分別選擇適當(dāng)?shù)攸c、專庫儲存，嚴(yán)禁與其他危險化學(xué)品混儲混運(yùn)，即使少量亦應(yīng)當(dāng)與酸類、氧化劑、金屬粉末、易燃易爆物品等隔離存放。搬

20、運(yùn)應(yīng)輕裝輕卸，不得撞擊、翻滾、傾倒、防止包裝容器損壞。應(yīng)結(jié)合自燃物品的不同特性和季節(jié)氣候，經(jīng)常檢查庫內(nèi)有無異狀及異味，包裝有無滲漏、破損。運(yùn)輸適應(yīng)按各品種的性質(zhì)區(qū)別對待。,3、遇濕易燃物品（1）定義：指遇水或受潮時，發(fā)生劇烈反應(yīng)，放出大量易燃?xì)怏w和熱量的物品，有的不需明火，就能燃燒或爆炸。如金屬鈉、氫化鉀等。（2）儲存和運(yùn)輸嚴(yán)禁露天存放，庫房必須干燥，嚴(yán)防漏水或雨雪浸入。注意下水道暢通，暴雨或潮汛期間必須保證不進(jìn)水。庫房

21、必須遠(yuǎn)離火種、熱源，附近不得存放鹽酸、硝酸等散發(fā)酸霧的物品。包裝必須嚴(yán)密，不得破損，如有破損，應(yīng)立即采取措施。不得與其他類危險化學(xué)品，特別是酸類、氧化劑、含水物質(zhì)、潮解性物質(zhì)混儲混運(yùn)。裝卸搬運(yùn)時應(yīng)輕裝輕卸，不得翻滾、撞擊、摩擦、傾倒。運(yùn)輸用車必須干燥，并有良好的防雨設(shè)施。此類物質(zhì)嚴(yán)禁用酸堿、泡沫滅火劑，活潑金屬火災(zāi)還不得用二氧化碳滅火。,氧化劑和有機(jī)過氧化物,定義：1.氧化劑：處于高氧狀態(tài)，具有強(qiáng)氧化性，易分解并放出

22、氧和熱量的物質(zhì)，包括含有過氧基的無機(jī)物，其本身不一定可燃，但能導(dǎo)致可燃物的燃燒。2.有機(jī)過氧化物：分子組成中含有過氧化基的有機(jī)物，其本身易燃易爆，極易分解，對熱、振動或摩擦極為敏感。分類：1.氧化劑：主要包括一些過氧化物，硝酸鹽，高錳酸鹽，過氧酸類鹽等。2.有機(jī)過氧化物：如過氧化苯甲酰、過氧乙酸等?！　√匦裕?.有些氧化劑本身不穩(wěn)定，有些遇熱分解釋放氧氣和熱量，有些遇水釋放出氧氣和熱量。2.許多氧化劑對摩擦、撞擊、振動極

23、為敏感。3.大多數(shù)氧化劑遇到酸反映強(qiáng)烈，甚至發(fā)生爆炸。4.有些氧化劑具有不同程度的毒性和腐蝕性。,儲存和運(yùn)輸1.氧化劑應(yīng)儲存于清潔、陰涼、通風(fēng)、干燥的庫房內(nèi)，遠(yuǎn)離火種、熱源、防止日光暴曬，照明設(shè)備要防爆。2.倉庫不得漏水，并應(yīng)防止酸霧侵入。嚴(yán)禁與酸類、易燃物、有機(jī)物、還原劑、自燃物品、浴室易燃物品等混合儲存。3.不同品種的氧化劑，應(yīng)根據(jù)氣性質(zhì)及消防方法的不同，選擇適當(dāng)?shù)膸旆糠诸惔娣乓约胺诸愡\(yùn)輸。4.儲運(yùn)過程中，裝卸和搬運(yùn)應(yīng)輕

24、拿輕放，不得摔擲、滾動、力求避免摩擦、撞擊，防止引起爆炸。5.運(yùn)輸時應(yīng)單獨(dú)裝運(yùn)，不得與酸類、易燃物品、自燃物品、遇濕易燃物品、有機(jī)物、還原劑同車混運(yùn)。6.倉庫儲存前后及運(yùn)輸車輛裝卸前后，均應(yīng)徹底清掃、清洗。嚴(yán)防混入有機(jī)物、易燃物品等雜質(zhì)。,有 毒 品,定義：指進(jìn)入人（動物）肌體后，累積達(dá)到一定的量能與體液和組織發(fā)生生物化學(xué)作用或生物物理作用，擾亂或破壞肌體的正常生理功能，引起暫時或持久性的病理改變，甚至危及生命的物品。如各種氰化

25、物、砷化物、化學(xué)農(nóng)藥等等。分類：劇毒品和毒害品,儲存和運(yùn)輸 必須儲存在倉庫內(nèi)，不得露天存放。應(yīng)遠(yuǎn)離明火、熱源，庫房通風(fēng)應(yīng)良好。嚴(yán)禁將有毒品與食品或食品添加劑混儲混運(yùn)。有毒品一般不得和其他種類的物品共同儲運(yùn)，特別是酸類及氧化劑應(yīng)嚴(yán)格分開。儲存和運(yùn)輸有毒品，應(yīng)先加查包裝容器是否完好、密封、凡包裝破損的不予運(yùn)輸。搬運(yùn)有毒品應(yīng)輕裝輕卸，嚴(yán)禁摔碰、翻滾、防止包裝容器破損，并應(yīng)禁止肩扛、背負(fù)。作業(yè)人員應(yīng)穿戴防護(hù)服、口罩、手套，必要時戴防

26、毒面具。操作中嚴(yán)禁飲食、吸煙。作業(yè)后應(yīng)洗澡、更衣。裝卸機(jī)械工具應(yīng)按規(guī)定負(fù)載量適當(dāng)降低。劇毒品應(yīng)嚴(yán)格按照“五雙管理制度”執(zhí)行。裝運(yùn)過有毒品的車輛必須徹底清洗、消毒，否則不得裝運(yùn)其他物品。應(yīng)注意根據(jù)有毒品的性質(zhì)采取不同的消防方法。,腐 蝕 品,定義：指能灼傷人體組織并對金屬等物品造成損傷的固體或液體。主要是酸類和堿類。分類：酸性腐蝕品，如硫酸、硝酸、鹽酸等 堿性腐蝕品，如氫氧化鈉、硫氫化鈣等。 其它腐蝕品，如二氯乙醛、苯酚

27、鈉等。特性：強(qiáng)烈的腐蝕性毒性易燃性氧化性,儲存和運(yùn)輸 （一）根據(jù)其性質(zhì)，儲存于不同的庫房易燃、易揮發(fā)的物質(zhì)應(yīng)儲存于陰涼、通風(fēng)的庫房。受凍易結(jié)冰的物質(zhì)應(yīng)儲存在冬暖夏涼的庫房。有機(jī)腐蝕品儲存應(yīng)遠(yuǎn)離火種、熱源及氧化劑、易燃物品，遇濕易燃物品。遇水分解的腐蝕品應(yīng)儲存在干燥的庫房內(nèi)，嚴(yán)禁進(jìn)水。漂白粉、次氯酸鈉溶液等應(yīng)避免陽光的照曬。堿類應(yīng)與酸類分開儲存。氧化性酸應(yīng)遠(yuǎn)離易燃物品等。（二）根據(jù)不同的腐蝕性合理使用儲存容器,

28、危險化學(xué)品儲存的安全管理,危險化學(xué)品儲存單位的審批一、危險化學(xué)品儲存規(guī)劃的原則和要求1.原則：國家對危險化學(xué)品的生產(chǎn)和儲存實行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局和嚴(yán)格控制，并對危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存實行審批制度；未經(jīng)審批，任何單位和個人都不得生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品。2.要求：按照確保安全的原則，規(guī)劃適當(dāng)區(qū)域?qū)ｉT用于危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存。3.地點的選擇：二、危險化學(xué)品儲存的審批條件（第八條）三、申請和審批的程序（第九、十一條）,危險化學(xué)品的養(yǎng)

29、護(hù)1.危險化學(xué)品入庫時，應(yīng)嚴(yán)格檢驗商品質(zhì)量、數(shù)量、包裝情況、有無泄漏。2.危險化學(xué)品入庫后應(yīng)根據(jù)商品的特性采取適當(dāng)?shù)酿B(yǎng)護(hù)措施。3.庫房溫度，濕度應(yīng)嚴(yán)格控制，經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)變化及時調(diào)整。危險化學(xué)品的出入庫管理(第二十二、十九條）消防措施人員培訓(xùn)1.倉庫人員應(yīng)進(jìn)行培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后持證上崗。2.對危險化學(xué)品的裝卸人員進(jìn)行必要的教育，使其按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行操作。3.倉庫的消防人員除了具有一般消防知識之外，還應(yīng)進(jìn)行再危險化學(xué)品庫

30、工作的專門培訓(xùn)使其熟悉各區(qū)域儲存的危險化學(xué)品種類、特性、儲存地點、事故的處理程序及方法。,2006年10月28日，新疆獨(dú)山子石化在建原油儲罐發(fā)生爆炸事故,2006年10月28日，新疆獨(dú)山子石化在建原油儲罐發(fā)生爆炸事故,2006年10月28日，新疆獨(dú)山子石化在建原油儲罐發(fā)生爆炸事故,事故經(jīng)過,2006年10月28日下午19時20分左右，新疆獨(dú)山子石化在建原油儲罐發(fā)生爆炸事故，造成12人死亡，12人受傷。 據(jù)現(xiàn)場工作人員介

31、紹，28日19時20分左右，由安徽防腐工程總公司承建的油罐2號罐在防腐作業(yè)中突然發(fā)生閃爆。     該項目總投資300億元，是中國石油迄今為止在下游投資額最高、規(guī)模最大的煉化一體化工程，是中國和哈薩克斯坦能源合作戰(zhàn)略的重要組成部分，同時也是國家西部大開發(fā)的又一個標(biāo)志性工程。,事故原因,承包施工單位——安徽省防腐工程總公司職工在一座10萬立方米原油儲罐罐頂進(jìn)行防腐作業(yè)時，防腐油漆中有機(jī)物揮

32、發(fā)在油罐內(nèi)產(chǎn)生閃爆，空油罐內(nèi)部表面受到損傷，原罐體未受損傷。,危險化學(xué)品運(yùn)輸?shù)陌踩芾?危險化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)認(rèn)定 國家隊危險化學(xué)品的運(yùn)輸實行資質(zhì)認(rèn)定制度，未經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定，不得運(yùn)輸危險化學(xué)品，危險化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)必須具備的條件由國務(wù)院交通部門規(guī)定。對危險化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)人員的要求 危險化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)，應(yīng)當(dāng)對其駕駛員、船員、裝卸人員、押運(yùn)人員進(jìn)行有關(guān)安全知識培訓(xùn)；駕駛員、船員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員必須掌

33、握危險化學(xué)品運(yùn)輸?shù)陌踩R，并經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府交通部門考核合格，取得上崗資格證，方可上崗作業(yè)，危險源化學(xué)品裝卸作業(yè)必須在裝卸管理人員的現(xiàn)場指揮下進(jìn)行。,危險化學(xué)品運(yùn)輸?shù)囊话阋螅ㄒ唬┩羞\(yùn)人的規(guī)定1.通過公路、水路運(yùn)輸危險化學(xué)品的，托運(yùn)人只能委托有危險化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)的運(yùn)輸企業(yè)承運(yùn)。2.托運(yùn)人托運(yùn)危險化學(xué)品，應(yīng)當(dāng)向承運(yùn)人說明運(yùn)輸?shù)奈ｋU化學(xué)品的品名、數(shù)量、危害、應(yīng)急措施等情況。3.托運(yùn)人不得在托運(yùn)的普通貨物中夾帶

34、危險化學(xué)品，不得將危險化學(xué)品匿報或者謊報為普通貨物托運(yùn)。4.任何單位和個人不得郵寄或者在郵件內(nèi)夾帶危險化學(xué)品，不得將危險化學(xué)品匿報或者謊報為普通物品郵寄。（二）危險化學(xué)品的運(yùn)輸,湖北孝感危險化學(xué)品泄漏,1月31日9時15分左右，湖北省孝感市孝南區(qū)部分群眾在路經(jīng)107國道消港鎮(zhèn)至朋興鄉(xiāng)地段時，因路面不明氣體出現(xiàn)胸悶、流淚、呼吸道水腫等情況。經(jīng)公安部門偵查及衛(wèi)生部門醫(yī)學(xué)診斷，判斷為有毒物品泄漏引發(fā)的人員中毒。 經(jīng)孝感市公安

35、交警部門初步查明，泄漏事故發(fā)生在1月30日21時左右，地點為107國道1169公里至1174公里處，肇事車輛為山東淄博市金龍化工有限責(zé)任公司所有，車號為魯Ａ69806，所運(yùn)輸危險化學(xué)品為硫酸二甲酯。 截至2月1日8時，事故共造成101人中毒，其中1人死亡，重癥2人，中度4人。目前該路段通行已恢復(fù)正常，未發(fā)生新的人員中毒。,1月31日晚，一名中毒人員在武漢同濟(jì)醫(yī)院接受治療。,,1月31日晚，一名中毒人員在武漢同濟(jì)醫(yī)院接受治療

36、。,危險化學(xué)品包裝的安全要求,包裝物、容器的定點生產(chǎn) 危險化學(xué)品的包裝物、容器必須有省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門審查合格的專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)定點生產(chǎn)，并經(jīng)國務(wù)院質(zhì)檢部門認(rèn)可的專業(yè)檢測、檢驗機(jī)構(gòu)檢測、檢驗合格、方可使用。 危險化學(xué)品生產(chǎn)、分裝企業(yè)和單位必須使用定點企業(yè)生產(chǎn)并經(jīng)過國家法定檢測、檢驗機(jī)構(gòu)檢驗合格的包裝物和容器，不得采購和使用非定點企業(yè)生 產(chǎn)的產(chǎn)品或未經(jīng)檢驗合格的產(chǎn)品。

37、 重復(fù)使用的危險化學(xué)品包裝物容器在使用前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢查并作出檢查記錄，檢查記錄至少保存兩年。,包裝分類與包裝性能試驗 按危險貨物的危險程度、包裝結(jié)構(gòu)強(qiáng)度和防護(hù)性能，將危險品包裝分成三類I類包裝：貨物具有較大危險性，包裝強(qiáng)度要求高II類包裝：貨物具有中等危險性，包裝強(qiáng)度要求較高III類包裝：貨物具有的危險性小，包裝強(qiáng)度要求一般 《根據(jù)危險貨物運(yùn)輸包裝通用技術(shù)條件》規(guī)定了危險品包裝的四種實驗方法：堆碼試驗，跌落

38、試驗，氣密試驗，液壓試驗包裝的基本要求包裝標(biāo)志,危險化學(xué)品廢棄物的處置要求,根據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》第二十四條和二十五條的規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行?！冻Ｓ没瘜W(xué)危險品貯存通則》對危險化學(xué)品廢棄物處理明確了三條規(guī)定1.禁止在危險化學(xué)品儲存區(qū)域內(nèi)堆積可燃廢棄物。2.泄漏或滲漏危險化學(xué)品的包裝容器應(yīng)迅速移至安全區(qū)域。3.按危險化學(xué)品特性，用化學(xué)的或物理的方法處理廢物物品，不得任意拋擲，污染環(huán)境。,第三部分 防火防爆技術(shù)基礎(chǔ),燃燒爆

39、炸防火防爆基本措施消防知識,燃 燒,定義：可燃物與氧或者氧化劑作用發(fā)生的放熱反應(yīng)，通常伴有火焰，發(fā)光和發(fā)煙的現(xiàn)象。燃燒的特性：發(fā)光、發(fā)熱和新物質(zhì)的產(chǎn)生。燃燒的三個條件：可燃物質(zhì)，助燃物質(zhì)和著火源。 1、可燃物質(zhì)：凡是能與空氣、氧氣和其他氧化劑發(fā)生劇烈氧化反應(yīng)的物質(zhì)。 2、助燃物質(zhì)：具有較強(qiáng)氧化性能，能與可燃物發(fā)生化學(xué)反應(yīng)并引起燃燒的物質(zhì)。 3、著火源：能引起可燃物質(zhì)著火的能源。,燃 燒 的 條 件,燃燒

40、的分類,著火：可燃物質(zhì)受到外界火源的直接作用而開始的持續(xù)的燃燒現(xiàn)象。自燃：可燃物質(zhì)雖沒有受到外界點火源的直接作用，但受熱達(dá)到一定溫度，或由于物質(zhì)內(nèi)部的物理、化學(xué)、或生物反應(yīng)過程所提供的熱量聚集起來使其達(dá)到一定的溫度，從而發(fā)生自行燃燒的現(xiàn)象。閃燃：這是可燃液體的特性之一，當(dāng)火焰熾熱物質(zhì)接近易燃和可燃液體時，其液體上的蒸氣與空氣的混合物會發(fā)生一閃即滅的燃燒。爆燃：是火炸藥或燃爆性氣體混合物的快速燃燒。,燃燒過程,,燃燒的特性,完全燃燒

41、燃燒熱燃燒溫度燃燒速度,防火技術(shù)的基本理論,防火技術(shù)的基本理論： 燃燒必須是可燃物、助燃物和著火源，三個基本條件相互作用發(fā)生的，因此采取措施，防止燃燒三個基本條件的同時存在或者避免他們的相互作用。主要措施：1.消除著火源（防火的基本措施）2.控制可燃物3.隔離空氣4.防止形成新的燃燒條件，阻止火災(zāi)范圍擴(kuò)大,爆 炸,定義：是物質(zhì)在瞬間突然發(fā)生物理或化學(xué)反應(yīng)，同時釋放出大量氣體和能量并伴有巨大聲音的現(xiàn)象。分類

42、：爆炸可分為化學(xué)性爆炸和物理性爆炸和原子爆炸三種 。 1、物理性爆炸。通常指鍋爐、壓力容器或氣瓶內(nèi)的物質(zhì)由于受熱、碰撞等因素，使氣體膨脹，壓力急劇升高，超過了設(shè)備所能承受的機(jī)械強(qiáng)度而發(fā)生的爆炸。 2、化學(xué)性爆炸。物質(zhì)由于發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，產(chǎn)生出大量氣體和熱量而形成的爆炸。這種爆炸能夠直接造成火災(zāi)。根據(jù)其化學(xué)反應(yīng)又可以分為以下三種類型： （1）簡單分解爆炸。例如爆炸物乙炔銅和乙炔銀等受到輕微振動發(fā)生的爆炸。 （2）復(fù)雜

43、分解爆炸。屬于這類爆炸物有炸藥、苦味酸、硝化棉和硝化甘油等。 （3）爆炸性混合性爆炸。這里指可燃?xì)怏w、蒸氣或粉塵與空氣（或氧氣）按一定比例均勻混合，達(dá)到一定的濃度，形成爆炸性混合物時遇到火源而發(fā)生的爆炸。 I)氣體混合物 II)蒸汽混合物 III)粉塵混合物 IV)遇水爆炸的固體物質(zhì) （4）分解爆炸性氣體的爆炸,爆炸過程,爆炸性混合物的形成階段，即開始階段。連鎖反應(yīng)階段，即爆炸

44、范圍擴(kuò)大與爆炸威力升級階段。爆炸完成階段，即爆炸造成災(zāi)害性的后果。,爆 炸 極 限,定義：可燃物質(zhì)與空氣均勻混合形成爆炸性混合物，其濃度達(dá)到一定的范圍時，遇到明火或一定的引爆能量立即發(fā)生爆炸，這個濃度范圍稱為爆炸極限。,爆炸極限的影響因素,初始溫度初始壓力點火源含氧量惰性氣體含量及雜質(zhì)容器的尺寸及材質(zhì),壓力對甲烷爆炸極限的影響,可燃?xì)狻⒄羝淖钚↑c火能量,粉塵混合物的爆炸,粉塵的定義：凡是呈細(xì)粉狀態(tài)能較長時間懸浮于空

45、氣中的固體物質(zhì)。粉塵爆炸的定義：粉塵粒子表面分子和氧產(chǎn)生反應(yīng)所引起的。粉塵爆炸的特性：首先產(chǎn)生壓力，經(jīng)過1/10~1/20s后，火焰蔓延。爆炸是因為粒子一邊燃燒一邊飛散，而使周圍可燃物的局部發(fā)生嚴(yán)重碳化，生成氣體中含有大量一氧化碳，引起人身中毒。粉塵的爆炸極限：下限20~60g/m3 上限 2~6kg/m3,防爆技術(shù)基本理論,可燃物的化學(xué)性爆炸必須同時具備三個條件，且三

46、個條件共同作用。存在著可燃物質(zhì)，包括可燃?xì)怏w、蒸汽或薄霧等；可燃物于空氣混合，形成爆炸性混合物并達(dá)到爆炸極限；必須有足夠引燃爆炸性混合物的引爆能量。,第三節(jié) 防火防爆基本措施,一、火災(zāi)與爆炸事故。 1.火災(zāi)定義：凡是時間或空間上失去控制的燃燒所造成的災(zāi)害 2.火災(zāi)劃分等級： （1）特大火災(zāi) （2）重大火災(zāi) （3）一般火災(zāi),爆炸事故及其特點,爆炸事故的類型爆炸事故的特點爆炸事故的破壞作用火災(zāi)和爆

47、炸事故的區(qū)別和聯(lián)系,防火防爆的基本原理與措施,基本原理措施分類預(yù)防火災(zāi)爆炸事故的基本措施 1.消除導(dǎo)致火爆災(zāi)害的物質(zhì)條件 2.消除或者控制點火源 控制四大火源：機(jī)械火源，熱火源，電火源，化學(xué)火源防火防爆安全裝置 1.阻火裝置：安全液封，水封井，阻火器，單向閥，阻火閘門 2.火星熄滅器 3.防爆泄壓裝置：安全閥，爆破片，防爆帽，防爆門，防爆球閥 4.防火防爆檢測報警儀器：火災(zāi)探測器，可燃?xì)獗O(jiān)測報警器,消防知識,一個

48、完整的火災(zāi)發(fā)展過程分為如下四個階段： (1)醞釀期--此階段呈沒有火焰的陰燃； (2)發(fā)展期--火苗竄起，火場很快擴(kuò)大； (3)猛烈期--易燃物全面著火，火場擴(kuò)大蔓延； (4)衰滅期--滅火措施見效或易燃物燒盡，因而火 勢逐漸衰落，終至熄滅。,火災(zāi)的分類,國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》(GBJ140-90，1997年版) 中將火災(zāi)分為五類：A類火災(zāi)：指含碳固體可燃物，如木材、棉、

49、毛、痳、紙張等燃燒的火災(zāi)B類火災(zāi)：指甲、乙、丙類液體，如汽油、煤油、柴油、甲醇、乙醚、丙酮等燃燒的火災(zāi)C類火災(zāi)：指可燃?xì)怏w，如煤氣、天然氣、甲烷、丙烷、乙炔、氫氣等燃燒的火災(zāi)D類火災(zāi)：指可燃金屬，如鉀、鈉、鎂、鈦、鋯、鋰、鋁鎂合金等燃燒的火災(zāi)帶電火災(zāi)：指帶電物體燃燒的火災(zāi)。,滅火原理與方法,滅火原理 物質(zhì)燃燒必須具備三個條件：即可燃物、助燃物、火源，缺一不可。滅火的原理就是破壞燃燒的條件，使燃燒反應(yīng)因缺少條件而終止。

50、 基本的滅火方法冷卻法窒息法隔離法抑制法,冷卻法 —— 降低燃燒物質(zhì)的溫度,冷卻法是根據(jù)可燃物質(zhì)能夠持續(xù)燃燒的條件之一就是它們在火焰或熱的作用下達(dá)到了各自的燃點這個條件，將滅火劑直接噴灑在燃燒著的物體上，使可燃物的溫度降低到燃點以下，從而使燃燒停止。 例如直流水的滅火機(jī)理主要就是冷卻作用。另外，二氧化碳滅火時，其冷卻的效果也很好。,窒息法 —— 減少空氣中氧的濃度,窒息法是根據(jù)可燃物質(zhì)的燃燒都必須在其最低氧氣濃度以上進(jìn)行

51、，否則燃燒不能持續(xù)進(jìn)行這一條件，通過降低燃燒物周圍的氧氣濃度可以起到滅火的作用。,隔離法 —— 隔離與著火物相近的可燃物質(zhì),隔離法就是根據(jù)發(fā)生燃燒必須具備可燃物這一條件，把可燃物與火源隔離開來，燃燒反應(yīng)就會自動中止?；馂?zāi)中，關(guān)閉有關(guān)閥門，切斷流向著火區(qū)的可燃?xì)怏w和液體的通道；打開有關(guān)閥門，使已經(jīng)發(fā)生燃燒的容器或受到火勢威脅的容器中的液體可燃物通過管道導(dǎo)至安全區(qū)域；拆除與火源相連的設(shè)備或易燃建筑物，造成阻止火焰蔓延的空間地帶；設(shè)法筑堤阻攔

52、已燃的可燃或易燃的液體外流，阻止火勢蔓延，都是隔離滅火的措施。,抑制法 —— 消除燃燒過程中的游離基,抑制法就是通過滅火劑參與燃燒的鏈?zhǔn)椒磻?yīng)過程，使燃燒過程中產(chǎn)生的活潑游離基消失，形成穩(wěn)定分子或低活性的游離基，從而使燃燒鏈?zhǔn)椒磻?yīng)中斷，燃燒停止。 常用的干粉滅火劑、鹵代烷滅火劑的主要滅火機(jī)理就是化學(xué)抑制作用。,常用滅火劑介紹,滅火劑是能夠有效地破壞燃燒條件，使燃燒終止的物質(zhì)。滅火劑的種類很多，有水、泡沫、鹵代烷、二氧化碳、干

53、粉等。,水,水是不燃液體，用水滅火，取用方便，器材簡單，價格便宜，而且滅火效果好，因此，水仍是目前國內(nèi)外普遍使用的主要滅火劑。 水的滅火機(jī)理主要是冷卻和窒息。,水可以以普通無壓力水、加壓的密集水流、霧化水及水蒸汽等形式進(jìn)行滅火。 1.普通無壓力水。 2.加壓的密集水流（直流水、開花水）:具有很大的動能和沖擊力，噴射較遠(yuǎn)。 3.霧化水：液滴的表面積大，與可燃物接觸面積大，有利于吸收可燃物熱量，降溫迅速。 4.水

54、蒸汽：適于撲救密閉的廠房、容器及空氣不流通的地方。水蒸氣濃度在燃燒區(qū)超過30-35%時，即可將火熄滅。,泡沫滅火劑,泡沫滅火劑指能夠與水混溶，并可通過機(jī)械或化學(xué)反應(yīng)產(chǎn)生滅火泡沫的滅火劑。可用于撲救A類和B類火災(zāi)。泡沫的滅火機(jī)理主要是隔離，也有一定冷卻作用。 多數(shù)泡沫滅火劑是以濃縮液（泡沫液）的形式儲存，以水溶液（混合液）的形式使用。泡沫液通過比例混合裝置與壓力水按規(guī)定的比例混合，形成泡沫溶液，然后通過泡沫產(chǎn)生器形成泡沫。,泡沫滅火

55、劑,適用范圍：撲救各種不溶于水的可燃、易燃液體（汽油、煤油）的火災(zāi)，也可用來撲救木材、纖維、橡膠等固體的火災(zāi)。忌用范圍：不能用來撲救帶電設(shè)備及遇水燃燒物質(zhì)引起的火災(zāi)。,干粉滅火劑,干粉滅火劑是干燥的、易于流動的細(xì)微粉末，一般以粉霧的形式滅火。干粉滅火劑是一種滅火效果好、速度快的有效滅火劑，但撲救后易于復(fù)燃，故經(jīng)常與氟蛋白泡沫滅火系統(tǒng)聯(lián)用。干粉滅火主要是依靠抑制作用。,干粉滅火劑,適用范圍： 1.可燃流體、可燃?xì)怏w積帶電設(shè)備的火災(zāi)

56、。 2.一般固體火災(zāi)。忌用范圍： 1.不適用于撲救精密儀器設(shè)備、旋轉(zhuǎn)電機(jī)的火災(zāi)。 2.不適用于撲救陰燃火災(zāi)。,二氧化碳滅火劑,二氧化碳是一種氣體滅火劑，價格低、獲取容易，其滅火主要依靠窒息作用和部分冷卻作用。二氧化碳的滅火機(jī)理：液態(tài)二氧化碳加壓充裝在滅火器中，當(dāng)其噴出時，迅速氣化，并從周圍空氣中吸收大量的熱，導(dǎo)致燃燒物體溫度急劇下降，對燃燒物有一定冷卻作用，同時增加空氣中既不燃燒也不助燃的成分，降低空氣中氧氣含量。當(dāng)燃燒

57、區(qū)域空氣中氧氣的含量低于12%，或者二氧化碳的濃度達(dá)到30～35%時，絕大多數(shù)的燃燒都會熄滅。由于二氧化碳滅火劑具有滅火不留痕跡，有一定的絕緣性能等特點，因此適用于撲救600伏以下的帶電電器、貴重設(shè)備、圖書資料、儀器儀表等場所的初起火災(zāi)，以及一般的液體火災(zāi)；不適用撲救輕金屬火災(zāi)。,二氧化碳滅火劑,適用范圍：用于撲救電氣設(shè)備和部分忌水性物質(zhì)的火災(zāi)，還可撲救精密儀器、機(jī)械設(shè)備、圖書、檔案的火災(zāi)。忌用范圍：不適用于撲救陰燃火災(zāi)，不適用于撲

58、救堿金屬和堿土金屬的火災(zāi)。,第四部分：危害辨識、安全評價及事 故應(yīng)急救援預(yù)案,危險、危害因素重大危險源辨識與控制事故應(yīng)急救援預(yù)案,危險、危害因素,概念：能使人造成傷亡，對物造成突發(fā)性損傷，或影響人的身體健康導(dǎo)致疾病，對物造成慢性損壞的因素。分類：物理性，化學(xué)性，生物性，心理、生理性，行為性，其他危險、危害因素,重大危險源辨識與控制,重大危險源的概念重大危險源的分類 重大危險源分為生產(chǎn)廠區(qū)和

59、貯存區(qū)重大危險源兩種7大類。 1.易燃、易爆有毒物質(zhì)的貯罐區(qū) 2.易燃、易爆有毒物質(zhì)的庫區(qū) 3.具有火災(zāi)、爆炸、中毒危險的生產(chǎn)場所 4.企業(yè)危險建筑物 5.壓力管道 6.鍋爐 7.壓力容器,重大危險源控制系統(tǒng)的組成,重大危險源的辨識重大危險源的評價重大危險源的管理重大危險源的安全報告重大危險源的應(yīng)急處置重大危險源的監(jiān)察,事故應(yīng)急救援預(yù)案,事故應(yīng)急救援預(yù)案概念：是指通過事前計劃和應(yīng)急措施

60、，充分利用一切可能的力量，在事故發(fā)生后迅速控制事故發(fā)展并盡可能排除事故，保護(hù)現(xiàn)場人員和場外人員的安全，將事故對人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低至最小程度。,事故應(yīng)急救援的內(nèi)容,廠區(qū)的基本情況周圍環(huán)境組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)危害辨識與風(fēng)險評價報警和通訊聯(lián)絡(luò)應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施應(yīng)急計劃區(qū)應(yīng)急狀態(tài)分級保護(hù)措施程序關(guān)閉程序信息發(fā)布培訓(xùn)與演練應(yīng)急預(yù)案的維護(hù)紀(jì)錄與報告,事故應(yīng)急救援預(yù)案編寫的方法和步驟,調(diào)查研究，收集資料全面分析，科學(xué)評

61、估分工負(fù)責(zé)，組織編寫現(xiàn)場勘查，反復(fù)修改,危化企業(yè)安全檢查六步法,我國安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求，企業(yè)應(yīng)組織開展日常性檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日前后的檢查和不定期檢查。但現(xiàn)實問題是，一些小微企業(yè)對新法律法規(guī)、新標(biāo)準(zhǔn)、新文件規(guī)定收集心有余而力不足；一些老化的設(shè)備設(shè)施已經(jīng)形成隱患，但企業(yè)管理人員很難發(fā)現(xiàn)；人員流動，管理體制改變，使一些制度寫在紙上、貼在墻上，卻得不到很好的落實；許多內(nèi)部檢查止于表面，流于形式，效果不甚理想……,企業(yè)

62、表示，他們對于企業(yè)存在的隱患和問題很憂心，想提升又不知從哪個方面做起，發(fā)自內(nèi)心地希望能有安全生產(chǎn)專家?guī)退麄儚念^至尾、從外到內(nèi)地檢查一遍，就像“全身體檢”一樣。 另一方面的現(xiàn)實是，安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查是各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的主要手段。但如何規(guī)范開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查沒有統(tǒng)一的模式，而且安監(jiān)局專業(yè)技術(shù)人員缺乏，對于一些設(shè)備和技術(shù)上的隱患不能及時發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致檢查不夠深入的情況也很普遍。,將安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查過程分成六個步驟

63、：1.制訂行政執(zhí)法檢查工作方案2.成立專家型的檢查組、3.密設(shè)計安全檢查表、4.履行事先告知職責(zé)和開好檢查見面會、5.嚴(yán)肅認(rèn)真開展現(xiàn)場檢查、6.認(rèn)真做好檢查結(jié)果反饋,在執(zhí)法過程中如何服務(wù)企業(yè)，怎樣把握嚴(yán)格執(zhí)法和熱情服務(wù)的尺度，一直是執(zhí)法部門關(guān)注的問題。 六步檢查法，規(guī)范了安全生產(chǎn)執(zhí)法流程，對企業(yè)開展系統(tǒng)全面的安全檢查，幫助其提高本質(zhì)安全水平，克服了過去到企業(yè)，找出問題就處罰的簡單方法，搭建了一個服務(wù)與監(jiān)管相結(jié)合的新

64、平臺。,第六部分：危險化學(xué)品事故案例分析,瀘州市江陽區(qū)摩爾商場“12·26”天然氣爆燃 2013年12月26日22時50分許，瀘州市江陽區(qū)中城商廈（又稱摩爾商場）發(fā)生一起天然氣爆燃事故，導(dǎo)致4人死亡、38人受傷（其中，33人輕傷），過火面積約20000平方米，直接經(jīng)濟(jì)損失約4743萬元。,事故原因及性質(zhì)（一）直接原因 華潤燃?xì)夤と嗽诰S修中壓管道時，錯將中壓管道與摩爾商場廢棄天然氣管道碰接。送氣中，天然氣通

65、過廢棄天然氣管道進(jìn)入商場，在負(fù)一樓熟食操作間大量泄漏，并在商場內(nèi)負(fù)一樓頂部擴(kuò)散形成爆炸性混合氣體，達(dá)到爆炸極限，遇電器設(shè)備用電火源引發(fā)爆燃，進(jìn)而造成大面積燃燒。,（二）間接原因 1. 華潤興瀘燃?xì)夤荆踩a(chǎn)主體責(zé)任不落實，隱患排查治理不徹底，搶（維）修現(xiàn)場安全管理混亂，維修作業(yè)中存在嚴(yán)重的違法違規(guī)行為。 2.上級主管企業(yè)對燃?xì)夤镜陌踩O(jiān)督管理不到位，安全生產(chǎn)管理的監(jiān)督檢查不到位；指導(dǎo)和監(jiān)督不力，開展的安全生產(chǎn)大

66、檢查和隱患排查不到位，導(dǎo)致燃?xì)夤景踩a(chǎn)的措施和要求不具體、不落實。,3.瀘州摩爾公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位。公司安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案風(fēng)險分析不足，預(yù)案編制不完善，無天然氣泄漏專項預(yù)案或處置方案，消防設(shè)施損壞部分未及時整改，發(fā)現(xiàn)天然氣泄漏后未有效及時關(guān)掉電源，商場委托管理的主要負(fù)責(zé)人（店長）、部分安全管理人員未取得安全資格證書。 4.相關(guān)部門、屬地政府未有效履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。市住建局作為行業(yè)主管部門；市國資委作為主要出資

67、人；江陽區(qū)政府的指導(dǎo)、監(jiān)管不到位；江陽區(qū)商務(wù)局、安全監(jiān)管局履行行業(yè)監(jiān)管和綜合監(jiān)管不到位。,事故性質(zhì) 調(diào)查認(rèn)定，瀘州市江陽區(qū)摩爾商場“12·26”較大天然氣爆燃事故是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。,《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九條：國務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本法，對全國安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理；縣級以上地方各級人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本法，對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。 　第十

68、三條　國家實行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度，依照本法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，追究生產(chǎn)安全事故責(zé)任人員的法律責(zé)任。第六十一條　監(jiān)察機(jī)關(guān)依照行政監(jiān)察法的規(guī)定，對負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)實施監(jiān)察。,第七十四條　生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故，經(jīng)調(diào)查確定為責(zé)任事故的，除了應(yīng)當(dāng)查明事故單位的責(zé)任并依法予以追究外，還應(yīng)當(dāng)查明對安全生產(chǎn)的有關(guān)事項負(fù)有審查批準(zhǔn)和監(jiān)督職責(zé)的行政部門的責(zé)任，對有失職、瀆職行為的，依照本

69、法第七十七條的規(guī)定追究法律責(zé)任。,四、事故責(zé)任劃分及處理建議（一）司法機(jī)關(guān)已采取措施人員 1.李強(qiáng)，瀘州華潤興瀘燃?xì)庥邢薰具\(yùn)行管理部江陽區(qū)巡檢站站長。因涉嫌重大責(zé)任事故罪，已于2014年1月27日移送司法機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕。 2.童鑫，瀘州華潤興瀘燃?xì)庥邢薰具\(yùn)行管理部江陽區(qū)巡檢站巡檢員。因涉嫌重大責(zé)任事故罪，已于2014年1月27日移送司法機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕。 3.艾勇，瀘州華潤興瀘燃?xì)庥邢薰具\(yùn)行管理部安全技術(shù)