課題名稱中外合作辦學(xué)的新機制研究及實驗

1、課題課題名稱：名稱：中外合作中外合作辦學(xué)的新機制研究與學(xué)的新機制研究與實驗實驗課題課題批準號：批準號：DDB030262課題級別課題級別：“十五十五”教育部重點教育部重點課題課題課題撥課題撥付經(jīng)費經(jīng)費：萬元萬元學(xué)科分學(xué)科分類：比較教育教育課題鑒課題鑒定時間時間：2008年12月課題負責(zé)課題負責(zé)人：人：顧美玲美玲四川四川師范大學(xué)范大學(xué)主要成主要成員：3正文正文一、緒論一、緒論（一）問題的提出（一）問題的提出中外合作辦學(xué)是改革開放以來應(yīng)運而

2、生的一種新辦學(xué)形式，近20多年來一直處于探索經(jīng)驗逐漸發(fā)展的階段。在經(jīng)濟全球化、教育國際化的世界潮流影響下，中外合作辦學(xué)已日益成為國際教育合作和交流的重要領(lǐng)域，尤其隨著我國加入世界貿(mào)易組織，各種中外合作辦學(xué)的實踐案例呈現(xiàn)激增趨勢，然而其理論研究卻滯后于實踐發(fā)展。當(dāng)前雖有不少相關(guān)文章或論文，內(nèi)容涉及中外合作辦學(xué)的概念、現(xiàn)狀分析、模式、教育管理、中外合作辦學(xué)的挑戰(zhàn)及對策、WTO與中外合作辦學(xué)的關(guān)系等等，但大多局限于中外合作辦學(xué)的經(jīng)驗總結(jié)與介紹

3、，有理論深度的研究成果并不多見，在新形勢下加強對中外合作辦學(xué)的理論研究已經(jīng)勢在必行。2003年3月1日頒布的《中華人民共和國中外合作辦學(xué)條例》（以下簡稱《中外合作辦學(xué)條例》）第一條規(guī)定：為了規(guī)范中外合作辦學(xué)活動加強教育對外交流與合作促進教育事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國職業(yè)教育法》和《中華人民共和國民辦教育促進法》，制定本條例1。既然這里明確規(guī)定《中華人民共和國民辦教育促進法》是制定本條例的法律依據(jù)之一，這就

4、為在民辦教育框架下研究中外合作辦學(xué)的新機制提供了新思路。本課題對中外合作辦學(xué)新機制進行研究的選題，是面對我國“入世”后面臨的挑戰(zhàn)和機遇以及政策調(diào)整而做出的選題，因此具有較強的針對性和一定的開拓性。本課題立足于“窮國辦大教育”的教育國情，認真領(lǐng)會和思考《中華人民共和國中外辦學(xué)條例》的各項內(nèi)容，根據(jù)黨和政府對教育改革與發(fā)展的新要求，落實“科學(xué)發(fā)展觀”的重要思想，抓住“入世”后的新機遇，從比較教育的視角，借鑒國內(nèi)外有益經(jīng)驗，大膽探索新形勢下出

5、現(xiàn)的中外合作辦學(xué)新問題，尤其在吸引國內(nèi)外資金和國外優(yōu)質(zhì)教育資源方面以新機制作為突破口，進行中外合作辦學(xué)的理論研究與改革實踐，探索如何在我國教育經(jīng)費嚴重不足的狀況下，適應(yīng)高等教育大眾化和國際化的發(fā)展趨勢，以新機制廣開學(xué)路，培養(yǎng)更多“入世”后所急需的各類專業(yè)人才，這不僅對促進我國社會經(jīng)濟發(fā)展有重要意義，而且對于加強我國教育國際合作與交流、深化我國辦學(xué)體制改革、促進教育事業(yè)發(fā)展亦有現(xiàn)實意義；對于完善和健全我國中外合作辦學(xué)的決策亦有重要參考價值

6、。（二）研究背景與文獻綜述（二）研究背景與文獻綜述課題的提出及其研究的逐步深入基于如下國內(nèi)外教育改革與發(fā)展的新趨勢：1.1.經(jīng)濟全球化和教育國際化發(fā)展趨勢經(jīng)濟全球化和教育國際化發(fā)展趨勢全球化是當(dāng)今世界經(jīng)濟發(fā)展的最重要趨勢。經(jīng)濟全球化的顯著特征是：各國間的合作與開放力度不斷加大，而相互的競爭亦隨之激化。與此同時，人類文明也正在重構(gòu)新的表現(xiàn)形式，異質(zhì)文化間的沖突與融合、傳統(tǒng)與現(xiàn)代間的矛盾日益凸顯。在經(jīng)濟全球化趨勢日益顯著和國際關(guān)系日趨緊密的

7、時代背景下，各國一方面通過教育改革提高國際競爭力以突顯本國優(yōu)勢，另一方面又通過教育政策和制度的調(diào)整加強國際間的交流合作以求共同發(fā)展，從而使教育國際化成為世界各國教育改革與發(fā)展的一大共同特征。“教育的國際化是離不開經(jīng)濟的國際化的，其發(fā)展規(guī)模和活動意向，既受經(jīng)濟國際化的推動又受經(jīng)濟國際化的制約，歸根到底，是服務(wù)于經(jīng)濟國際化的”2由于經(jīng)濟與教育特殊的相互依存、相互制約的關(guān)系一方面，經(jīng)濟全球化直接導(dǎo)致對教育的依賴與日俱增：無論是為了加強國際經(jīng)濟

8、間的合作，還是為了增強國際競爭實力；無論是為了機遇，還是為了克服不確定因素；一切都離不開教育。另一方面，教育則必須應(yīng)對全球化對自身提出的挑戰(zhàn)：必須意識到自身所肩負的歷史使命，必須適應(yīng)時代發(fā)展的要求不斷關(guān)注世界，必須為人類文明發(fā)展做出自己的貢獻。總的來說，教育發(fā)展趨勢表現(xiàn)在兩方面:一是全球性的國際教育交流與合作。隨著經(jīng)濟的全球化發(fā)展地域之間、國家之間的許多屏障將逐漸消除從而推進了全球范圍的教育交流包括未來人才的全球化流動、競爭、合作，教育