國家垃圾焚燒發(fā)電相關政策匯編摘要_第1頁
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文檔簡介

1、國家垃圾焚燒發(fā)電相關政策國家垃圾焚燒發(fā)電相關政策一、產(chǎn)業(yè)政策產(chǎn)業(yè)政策1、19971997年5月2727日。日。國家計委關于印發(fā)《新能源基本建設項目的暫行規(guī)定》《新能源基本建設項目的暫行規(guī)定》的通知計交能【19971997】955955號文件,對新能源項目建設作了具體規(guī)定。2、19981998年。年。國家計委在《關于新能源建設項目審批通知》《關于新能源建設項目審批通知》指出:“垃圾發(fā)電也是一種新型能源”,《通知》同時對垃圾發(fā)電給予了大量的

2、優(yōu)惠政策支持。3、19991999年1月。月。國家計委和科技部聯(lián)合發(fā)出了《國家計委、科技部關于進一步支持可再生能源發(fā)展有關問題的通知》(計基礎[1999]44[1999]44號文件),從項目的立項、資金扶持、并網(wǎng)優(yōu)惠、定價辦法等各方面給予了明確的規(guī)范,目的是加快對可再生能源的發(fā)展。1)“可再生能源發(fā)電項目可由銀行優(yōu)先安排基本建設貸款”。(優(yōu)先安排基優(yōu)先安排基本建設貸款)本建設貸款)2)“對于銀行安排基本建設貸款的可再生能源發(fā)電項目給予2

3、%財政貼息”(財政貼息政策)(財政貼息政策)3)“對利用國產(chǎn)化可再生能源發(fā)電設備的建設項目,國家計委、有關銀行將優(yōu)先安排貼息貸款,還貸期限經(jīng)銀行同意可適當寬限”。4)“利用可再生能源進行并網(wǎng)發(fā)電的建設項目,在電網(wǎng)容量允許的情況下電網(wǎng)管理部門必須允許就近上網(wǎng),并收購全部上網(wǎng)電量,項目法人應取得與電網(wǎng)管理部門的并網(wǎng)及售電協(xié)議。項目建議書階段應出具并網(wǎng)意向書,可行性研究階段應出具并網(wǎng)承諾函”。(就近上網(wǎng),收購全部(就近上網(wǎng),收購全部電量)電量

4、)5)“對可再生能源并網(wǎng)發(fā)電項目在還款期內(nèi)實行“還本付息+合理利潤”的定價原則,高出電網(wǎng)平均電價的部門由電網(wǎng)分攤。6)利用國外發(fā)電設備的可再生能源并網(wǎng)發(fā)電項目在還款期內(nèi)的投資利潤率以不超過“當時相應貸款期貸款利率+3%”為原則。國家鼓勵可再營期限不超過30年?!保˙OTBOT政策)政策)4)“政府對城市污水、垃圾處理企業(yè)以及項目建設給予必要的配套政策扶持,包括:城市污水、垃圾處理生產(chǎn)用電按優(yōu)惠用電價格執(zhí)行;對新建城市污水、垃圾處理設施可

5、采取行政劃撥方式提供項目建設用地;投資、運營企業(yè)在合同期限內(nèi)擁有劃撥土地規(guī)定用途的使用權(quán)?!保▌潛芡粒▌潛芡恋卣撸┑卣撸?)“各級政府要從征收的城市維護建設稅、城市基礎設施配套費、國有土地出讓收益中安排一定比例的資金,用于城市污水收集系統(tǒng)、垃圾收運設施的建設,或用于污水、垃圾處理收費不到位時的運營成本補償?!保ㄟ\營成本補償政策)營成本補償政策)6)“對城市污水和垃圾處理企業(yè),當?shù)卣畱杀O(jiān)督員,依法對企業(yè)運行過程進行監(jiān)督。”6、2

6、0022002年。年。計價格〔20022002〕872872號《關于實行城市生活垃圾處理收費制度促進號《關于實行城市生活垃圾處理收費制度促進垃圾處理產(chǎn)業(yè)化的通知》垃圾處理產(chǎn)業(yè)化的通知》1)“全面推行生活垃圾處理收費制度,促進垃圾處理的良性循環(huán)”“合理制定垃圾處理費標準,提高垃圾無害化處理能力”2)“第三條中規(guī)定:對于生活垃圾處理設施不足,已經(jīng)投資在建的垃圾處理設施,經(jīng)城市人民政府批準,收取的生活垃圾處理費可用于補充生活垃圾處理設施的建設

7、費用,但在建項目3年內(nèi)必須建成,并實施垃圾處理?!保椖拷ㄔO期規(guī)定)(項目建設期規(guī)定)7、20042004年7月,月,《國務院關于投資體制改革的決定》國發(fā)《國務院關于投資體制改革的決定》國發(fā)[2004]20[2004]20號鼓勵社會投資、放寬社會資本的投資領域,允許社會資本進入法律法規(guī)未禁入的基礎設施、公用事業(yè)及其它行業(yè)和領域。(鼓勵社會資本進入鼓勵社會資本進入)8、20042004年3月1919日第日第126126號中華人民共和國建設

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