村莊整治規(guī)劃編制辦法-建村[2013]188號(hào)

1、村莊整治規(guī)劃編制辦法【頒布單位】住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部【發(fā)文字號(hào)】建村[2013]188號(hào)【頒布時(shí)間】20131217【生效時(shí)間】20131217【時(shí)效性】有效村莊整治規(guī)劃編制辦法村莊整治規(guī)劃編制辦法建村[2013]188號(hào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《村莊整治規(guī)劃編制辦法》的通知各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，北京市規(guī)委、天津市建交委、上海市規(guī)劃和國(guó)土資源管理局、重慶市規(guī)劃局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：為貫徹落實(shí)全國(guó)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會(huì)議的精神、指導(dǎo)

2、各地結(jié)合農(nóng)村實(shí)際提高村莊整治水平，我部編制了《村莊整治規(guī)劃編制辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們。請(qǐng)組織貫徹執(zhí)行。中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部2013年12月17日村莊整治規(guī)劃編制辦法村莊整治規(guī)劃編制辦法第一章第一章總則總則第一條為了規(guī)范村莊整治規(guī)劃編制工作，提高村莊整治規(guī)劃編制質(zhì)量，根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃法等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。第二條村莊整治規(guī)劃是村莊規(guī)劃廣泛應(yīng)用的重要類型之一，編制村莊整治規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。第三條編制村莊整治規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)

3、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，依據(jù)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃，并與土地利用等規(guī)劃相銜接。第四條村莊整治規(guī)劃由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府組織編制，報(bào)上一級(jí)人民政府審批。在報(bào)送審批前，應(yīng)當(dāng)在村莊內(nèi)予以公示，并經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論同意，經(jīng)批準(zhǔn)的村莊整治規(guī)劃應(yīng)在村莊內(nèi)予以公布。第五條村莊整治規(guī)劃編制單位應(yīng)具備相應(yīng)規(guī)劃編制資質(zhì)，編制人員應(yīng)熟悉農(nóng)村情況。第二章第二章編制要求編制要求第六條編制村莊整治規(guī)劃應(yīng)以改善村莊人居環(huán)境為主要目的，以保障村民基本生活條件、治理村莊環(huán)境、

4、提升村莊風(fēng)貌為主要任務(wù)。第七條尊重現(xiàn)有格局。在村莊現(xiàn)有布局和格局基礎(chǔ)上，改善村民生活條件和環(huán)境，保持鄉(xiāng)村特色，保護(hù)和傳承傳統(tǒng)文化，方便村民生產(chǎn)，慎砍樹(shù)、不填塘、少拆房，避免大拆大建和貪大求洋。(二)排水污水處理設(shè)施：確定雨污排放和污水治理方式，提出雨水導(dǎo)排系統(tǒng)清理、疏通、完善的措施提出污水收集和處理設(shè)施的整治、建設(shè)方案，提出小型分散式污水處理設(shè)施的建設(shè)位置、規(guī)模及建議確定各類排水管線、溝渠的走向，確定管徑、溝渠橫斷面尺寸等工程建設(shè)要求雨

5、污合流的村莊應(yīng)確定截流井位置、污水截流管(渠)走向及其尺寸。年均降雨量少于600毫米的地區(qū)可考慮雨污合流系統(tǒng)。(三)廁所整治：按照糞便無(wú)害化處理要求提出戶廁及公共廁所整治方案和配建標(biāo)準(zhǔn)確定衛(wèi)生廁所的類型、建造和衛(wèi)生管理要求。(四)電桿線路整治：提出現(xiàn)狀電力電信桿線整治方案提出新增電力電信桿線的走向及線路布設(shè)方式。(五)村莊公共服務(wù)設(shè)施完善：合理確定村委會(huì)、幼兒園、小學(xué)、衛(wèi)生站、敬老院、文體活動(dòng)場(chǎng)所和宗教殯葬等設(shè)施的類型、位置、規(guī)模、布局

6、形式確定小賣(mài)部、集貿(mào)市場(chǎng)等公共服務(wù)設(shè)施的位置、規(guī)模。(六)村莊節(jié)能改造：確定村莊炊事、供暖、照明、生活熱水等方面的清潔能源種類提出可再生能源利用措施提出房屋節(jié)能措施和改造方案缺水地區(qū)村莊應(yīng)明確節(jié)水措施。第十四條在提升村莊風(fēng)貌方面，可包括以下內(nèi)容：(一)村莊風(fēng)貌整治：挖掘傳統(tǒng)民居地方特色，提出村莊環(huán)境綠化美化措施確定溝渠水塘、壕溝寨墻、堤壩橋涵、石階鋪地、碼頭駁岸等的整治方案確定本地綠化植物種類劃定綠地范圍提出村口、公共活動(dòng)空間、主要街巷

7、等重要節(jié)點(diǎn)的景觀整治方案。防止照搬大廣場(chǎng)、大草坪等城市建設(shè)方式。(二)歷史文化遺產(chǎn)和鄉(xiāng)土特色保護(hù)：提出村莊歷史文化、鄉(xiāng)土特色和景觀風(fēng)貌保護(hù)方案確定保護(hù)對(duì)象，劃定保護(hù)區(qū)確定村莊非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)方案。防止拆舊建新、嫁接杜撰。第十五條根據(jù)需要可提出農(nóng)村生產(chǎn)性設(shè)施和環(huán)境的整治要求和措施。第十六條編制村莊整治項(xiàng)目庫(kù)，明確項(xiàng)目規(guī)模、建設(shè)要求和建設(shè)時(shí)序。第十七條建立村莊整治長(zhǎng)效管理機(jī)制。鼓勵(lì)規(guī)劃編制單位與村民共同制定村規(guī)民約，建立村莊整治長(zhǎng)效管理