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1、1知識產(chǎn)權(quán)法典化可行性分析知識產(chǎn)權(quán)法典化可行性分析摘要:學(xué)界有人提出知識產(chǎn)權(quán)法典化的倡議筆者經(jīng)過分析認(rèn)為盡管知識產(chǎn)權(quán)法典化對于社會生活有諸多好處,“看上去很美“但由于其體系內(nèi)存在許多重要的缺陷目前看來尚缺乏現(xiàn)實可行性。但是這也并非意味著知識產(chǎn)權(quán)法典化絕對不可能,隨著社會的發(fā)展,知識產(chǎn)權(quán)法學(xué)思維水平的提高,很有可能在不遠(yuǎn)的將來將這種可能性轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實性,從而造福人類。關(guān)鍵詞:知識產(chǎn)權(quán)法法典化可行性無形財產(chǎn)權(quán)一、引言我國民法典的制定正在緊張的
2、進(jìn)行當(dāng)中,關(guān)于法典化的討論一時間也頗為盛行,相關(guān)成果不斷涌現(xiàn),關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)法律制度的地位問題的討論是一個熱點(diǎn)。而在其中最引人注目可能就是單獨(dú)制定知識產(chǎn)權(quán)法典的觀點(diǎn)。(((該論者認(rèn)為,知識產(chǎn)權(quán)法學(xué)理論在國外經(jīng)過幾百年的積淀,加上WIPO等國際組織對知識產(chǎn)權(quán)研究的推動和傳播,在一定程度上已經(jīng)成熟,這為知識產(chǎn)權(quán)的法典化提供了理論準(zhǔn)備。現(xiàn)實中,成功的立法例已經(jīng)出現(xiàn):1992年《法國知識產(chǎn)權(quán)法典》(法律部分)頒行于世,開創(chuàng)了知識產(chǎn)權(quán)法法典化的先河
3、,成為知識產(chǎn)權(quán)立法史上的里程碑。《菲律賓知識產(chǎn)權(quán)法典》也隨后誕生。世界貿(mào)易組織(WTO)1994年締結(jié)的《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》(TRIPS協(xié)議)也第一次將發(fā)明、實用新型、外觀設(shè)計、作品、計算機(jī)程序、數(shù)據(jù)庫、商標(biāo)、地理標(biāo)志、未披露信息(商業(yè)秘密)、集成電路布圖設(shè)計、植物新品種等大部分知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)對象,集中在一部國際條約中進(jìn)行規(guī)范,相當(dāng)于是一部法典化的國際條約。在我國知識產(chǎn)權(quán)方面的單行法已始成規(guī)模,形成了門類較齊全的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。
4、因此將這些法律規(guī)范系整合于一部法典,以建立體系化、邏輯性的知識產(chǎn)權(quán)法,應(yīng)屬可能,而且益處多多。[2]然而事實真的如此嗎?筆者將就知識產(chǎn)權(quán)法典化的可行性問題進(jìn)行討論。二、法典化的重要作用從世界各國的立法經(jīng)驗來看,大陸法系國家都以民法典的頒布作為其法制成熟程度的一個重要標(biāo)志,因為“判例法以經(jīng)驗主義為特征,形式合理性的水平低,成文法特別是法典化的成文法則相反,比較符合形式合理性的要求,而且它要求成文法有統(tǒng)一的格式、規(guī)范化的語言文字,并能夠聯(lián)結(jié)
5、起來組成一個協(xié)調(diào)的規(guī)則體系,這個3知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)對象種類繁多,并且容易交叉。但我國知識產(chǎn)權(quán)法由不同的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)起草、分散制定,比如著作權(quán)法由國家版權(quán)局起草,專利法由中國專利局起草,商標(biāo)法由國家商標(biāo)局起草。這種條塊分割的立法結(jié)構(gòu),顯然不能顧及整個知識產(chǎn)權(quán)法的體系化和邏輯性,表現(xiàn)為知識產(chǎn)權(quán)法內(nèi)容分散、零亂,存在大量的空白遺漏、重疊交叉,甚至相互沖突。如果建立知識產(chǎn)權(quán)法典的話,經(jīng)過仔細(xì)的梳理和規(guī)劃,部門利益被盡可能的忽略,公眾利益最大程度的
6、被予以考慮,上述凌亂不堪的狀況將為之改觀,。4、頒行統(tǒng)一的知識產(chǎn)權(quán)法典有利于廣大民眾了解法律的規(guī)則,增強(qiáng)權(quán)利意識。在現(xiàn)實中,我國知識產(chǎn)權(quán)法上至法律,下至規(guī)章,均有所涉及,但主要表現(xiàn)為行政法規(guī)、規(guī)章。而許多規(guī)章往往是紅頭文件,不具有公示性,有些規(guī)章甚至屬內(nèi)部文件,但卻趟而皇之的調(diào)整著知識產(chǎn)權(quán)生活。另外關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)法律的司法解釋也很多。司法解釋對保障法律的正確適用十分必要,但某些司法解釋是一些內(nèi)部文件,僅在法院內(nèi)部上傳下達(dá),一般民眾很難了解
7、。因此不具有行為規(guī)則的作用,只能對裁判作出指導(dǎo)。而某些司法解釋也與行政規(guī)章相沖突,這時也很難確定以何者效力為優(yōu)的問題。這種狀況造成了知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的暗箱操作的印象,而這些規(guī)章也難以為人們所遵守。但知識產(chǎn)權(quán)法典確定的各種規(guī)則,都要經(jīng)法定程序向社會公布,并通過普法宣傳,為廣大民眾所了解,這會使相關(guān)制度深入人心,為人民依法維權(quán)打下堅實的基礎(chǔ)。5、頒行統(tǒng)一的知識產(chǎn)權(quán)法典有利于貫徹知識產(chǎn)權(quán)的私法理念雖然知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)應(yīng)同時顧及公共利益,適當(dāng)?shù)墓ㄒ?guī)
8、范不可或缺,但是知識產(chǎn)權(quán)畢竟首先是私權(quán),這是無可辯駁的事實。但在現(xiàn)實中許多知識產(chǎn)權(quán)的客體,如集成電路布圖設(shè)計、商號、證明商標(biāo)、域名等,在我國都是或主要是接受行政方面的法律、法規(guī)甚至規(guī)章等公法的調(diào)整,這與知識產(chǎn)權(quán)是私權(quán)的性質(zhì)不相協(xié)調(diào)。由于行政法主要著眼于對知識產(chǎn)權(quán)的管理,對知識產(chǎn)權(quán)中更為重要的私法問題卻明顯欠缺相應(yīng)的法律規(guī)定,在很大程度上妨礙了權(quán)利人權(quán)利行使的自由。而且隨著行政權(quán)力的介入日漸增多,打破了知識產(chǎn)權(quán)體系內(nèi)部的平衡,歪曲了知識產(chǎn)
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