農(nóng)民建房管理調(diào)研報(bào)告

1、農(nóng)民農(nóng)民建房建房管理管理調(diào)研調(diào)研報(bào)告報(bào)告關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)民建房管理專題調(diào)研的報(bào)告根據(jù)縣委安排，縣政協(xié)組織縣規(guī)劃、國(guó)土、建設(shè)三個(gè)部門(mén)有關(guān)人員和部分政協(xié)常委、委員，就我縣農(nóng)民建房開(kāi)展專題調(diào)研。調(diào)研組先后深入馬坳、大橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、實(shí)地察看、召開(kāi)鎮(zhèn)村干部、機(jī)關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和群眾代表座談會(huì)等形式，深入了解我縣農(nóng)民建房現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，認(rèn)真剖析問(wèn)題的根源，積極探討加強(qiáng)農(nóng)民建房管理的有效途徑。調(diào)研組還分別赴我省武寧縣、河南省蘭考縣、安徽省肥東

2、縣、宿松縣等地，考察學(xué)習(xí)他們?cè)谵r(nóng)民建房方面的成功做法和典型經(jīng)驗(yàn)。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：一、全縣農(nóng)民建房主要特點(diǎn)（一）農(nóng)民居住條件持續(xù)改善。改革開(kāi)放以來(lái)，隨著農(nóng)民收入的增長(zhǎng)和生活水平的提高，全縣農(nóng)民居住條件得到了極大改善。根據(jù)調(diào)查了解，全縣農(nóng)民人均住房面積已由改革開(kāi)放前不足20平方米增加到現(xiàn)在的45平方米。馬坳鎮(zhèn)10082戶農(nóng)民、征村鄉(xiāng)4409戶農(nóng)民中，有90%以上的農(nóng)民都在改革開(kāi)放后新建了住房，其中60%以上新建于近20年。同時(shí)，農(nóng)民建

3、房品位也不斷提升。上世紀(jì)八十年代農(nóng)民建房以滿足生活基本需求為主，九十年代建房以居住改善為主。進(jìn)入新世紀(jì)，農(nóng)戶建房已進(jìn)入到居住和享受共發(fā)展的階段，越來(lái)越重視戶型設(shè)計(jì)、風(fēng)格品位、內(nèi)在質(zhì)量等，并投入大量的資金用于房屋的裝修，并逐步向庭院式、別墅式方向發(fā)展。近兩年，上杭鄉(xiāng)、馬坳鎮(zhèn)等部分村民新建住房都是二三層新式樓房，每棟花費(fèi)資金都在20萬(wàn)元以上。張”，新房不斷向外圍延伸，四周新房林立，村內(nèi)破破爛爛，建新不拆舊，形成“空心村”。白嶺鎮(zhèn)在桃樹(shù)河綜合

4、治理中，就有20多戶因侵占河堤建房被拆除，造成極大浪費(fèi)。大橋鎮(zhèn)禮源村陳家大屋30多戶農(nóng)民在村莊四周建新房后，老屋堂僅剩3戶住戶，大多空房已成破房、危房，卻無(wú)法拆除，象這類外新內(nèi)破的“空心村”全縣到處都存在。建房選址散亂造成農(nóng)村廢棄地、閑置地及空置房屋不斷增多，公共基礎(chǔ)設(shè)施配套難以到位，村容不整潔，“只見(jiàn)新房、不見(jiàn)新村”，或“只見(jiàn)新村，難有新貌”，阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高。（二）違建現(xiàn)象嚴(yán)重。由于管理缺位、監(jiān)管缺失，

5、農(nóng)民違規(guī)違章建房現(xiàn)象比較突出。有的未批先建，不申請(qǐng)、不報(bào)批，不辦任何手續(xù)，偷建、搶建、突擊建行為大有人在。大橋鎮(zhèn)朱溪村和馬坳鎮(zhèn)十甲村因申請(qǐng)建房審批難，便紛紛不經(jīng)報(bào)批在柯龍線兩旁突擊建房有的少批多建，多占超建。相關(guān)法律法規(guī)和縣里有關(guān)文件明確規(guī)定，農(nóng)民建房每戶占用非農(nóng)用耕地不得超過(guò)200平方米，占用原宅基地和村內(nèi)空閑地的不得超過(guò)180平方米，占用農(nóng)用地建房不得超過(guò)120平方米。但實(shí)際中普遍超標(biāo)，甚至出現(xiàn)“做三分田的房要占用一兩畝”現(xiàn)象。有的