六安市土地征收和房屋拆遷審核認(rèn)證辦法

1、六安市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市建委市國土資源局六安市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市建委市國土資源局關(guān)于六安市土地征收和房屋拆遷審核認(rèn)證辦法的通知關(guān)于六安市土地征收和房屋拆遷審核認(rèn)證辦法的通知六政辦〔2008〕66號(hào)金安區(qū)、裕安區(qū)人民政府，開發(fā)區(qū)管委，市政府有關(guān)部門、有關(guān)直屬機(jī)構(gòu)：市建委、市國土資源局制定的《六安市土地征收和房屋拆遷審核認(rèn)證辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。二○○八年八月二十日六安市土地征收和房屋拆遷審核認(rèn)證辦法（市建

2、委市國土資源局）第一條為做好土地征收和房屋拆遷工作，根據(jù)《中共六安市委、六安市人民政府關(guān)于加強(qiáng)城市建設(shè)和管理的決定》、《六安市土地征收和房屋拆遷補(bǔ)充規(guī)定》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條凡使用市或區(qū)財(cái)政性資金、中央和省補(bǔ)助資金（含國債資金）、以及用財(cái)政性資金作為還款來源或還款擔(dān)保的借貸性資金，實(shí)施土地征收和房屋拆遷的，適用本辦法。其它投資項(xiàng)目涉及土地征收和房屋拆遷的，參照本辦法執(zhí)行。第三條土地征收和房屋拆遷審核認(rèn)證是指市政府對(duì)金安區(qū)、

3、裕安區(qū)政府和六安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)上報(bào)的征地面積、類別、性質(zhì)和被拆遷房屋面積、用途、被拆遷戶數(shù)、常住人口、補(bǔ)償安置方案等情況進(jìn)行確認(rèn)的行為。第四條市政府設(shè)立土地征收和房屋拆遷審核認(rèn)證辦公室（以下簡稱認(rèn)證辦），從市建委、市國土資源局、市監(jiān)察局、市公安局、市城管執(zhí)法局、市城投公司等單位抽調(diào)人員組成。市監(jiān)察、審計(jì)等部門要加強(qiáng)對(duì)土地征收和房屋拆遷經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督審計(jì)。第五條金安區(qū)、裕安區(qū)政府和六安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)將公示確定后的土地征收和房屋

4、拆遷摸底詳細(xì)情況及征遷補(bǔ)償安置方案送交認(rèn)證辦進(jìn)行審核認(rèn)證。第六條認(rèn)證辦依據(jù)本辦法和相關(guān)規(guī)定，對(duì)金安區(qū)、裕安區(qū)政府或六安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)上報(bào)的拆遷摸底情況及征遷補(bǔ)償安置方案，按下列程序進(jìn)行審核認(rèn)證和報(bào)批：（一）踏勘征遷現(xiàn)場，初步審核征遷補(bǔ)償安置方案；（二）按不少于總戶數(shù)百分之三十的比例進(jìn)行抽查，根據(jù)金安區(qū)、裕安區(qū)政府或六安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)上報(bào)的匯總表及《房屋拆遷現(xiàn)場勘查表》隨機(jī)抽?。唬ㄈ┏椴榭偯娣e與上報(bào)抽查范圍總面積的誤差率不得

5、超過1.5%；超過1.5%的，由認(rèn)證辦退回資料，重新調(diào)查上報(bào)。抽查每戶現(xiàn)場勘查面積與核查面積的誤差率不得超過2%；若分戶誤差率超過2%，由紀(jì)檢監(jiān)察部門及行政主管部門依法追究經(jīng)辦人和單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任，并給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰；情節(jié)較重的，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；（四）將確定的征遷范圍內(nèi)土地面積、類別、性質(zhì)、戶數(shù)、房屋面積和用途、常住人口、拆遷補(bǔ)償安置經(jīng)費(fèi)、征遷補(bǔ)償安置方案初審意見以及認(rèn)證意見，上報(bào)市人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。第七條被拆遷房屋用途、面積、用地

6、面積、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)被拆遷房屋的房地產(chǎn)權(quán)證、土地使用證等有效權(quán)屬證明，或有效建房批準(zhǔn)文件記載進(jìn)行審核認(rèn)證。第八條未取得房屋權(quán)屬證書或合法證明的國有土地上房屋，符合本市現(xiàn)行房屋拆遷現(xiàn)場確認(rèn)產(chǎn)權(quán)規(guī)定的，由相關(guān)部門按現(xiàn)行規(guī)定現(xiàn)場確認(rèn)房屋結(jié)構(gòu)、用途、面積等權(quán)屬事項(xiàng)。集體土地上房屋結(jié)構(gòu)、用途、面積和被拆遷戶數(shù)、安置人口等事項(xiàng)，按市政府集體土地房屋拆遷補(bǔ)償相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。集體土地上房屋及附屬物拆遷補(bǔ)償安置，按下列規(guī)定審核認(rèn)證：（一）經(jīng)批準(zhǔn)取得土地和規(guī)

7、劃等法定建房手續(xù)的，按合法建筑予以認(rèn)證。實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，原則上按常住人口人均40平方米安置；被拆遷房屋面積超出人均40平方米的，超出部分按集體土地房屋拆遷貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償；每戶最高安置面積不超過200平方米；被拆遷房屋面積不足人均40平方米的，按實(shí)際拆遷面積安置，每戶最低安置面積不少于60平方米。（二）凡在2000年千分之一數(shù)字化航測圖上沒有標(biāo)注的房屋，建房未辦理批準(zhǔn)手續(xù)，但符合一戶一宅政策的，經(jīng)村（社居委）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）

8、證明后，原則上按常住人口人均40平方米安置；被拆遷房屋面積超出人均40平方米的，超出部分不予補(bǔ)償；每戶最高安置面積不超過160平方米；被拆遷房屋面積人均不足40平方米的，按實(shí)際拆遷面積安置。（三）凡在2000年千分之一數(shù)字化航測圖上沒有標(biāo)注的房屋，建房未辦理批準(zhǔn)手續(xù)，又不符合一戶一宅政策的，一律按違法建設(shè)處理，不予補(bǔ)償。（四）五保戶、特困戶按六政辦〔2005〕61號(hào)文件規(guī)定，由金安區(qū)、裕安區(qū)政府或六安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)在報(bào)送的《征遷補(bǔ)

9、償安置方案》中提出處理意見，經(jīng)審核認(rèn)證后實(shí)施。（五）被拆遷房屋家庭符合分戶條件的，可以申請(qǐng)分戶補(bǔ)償安置。第九條集體土地上被拆遷房屋安置人口的計(jì)算必須符合下列條件：（一）2000年1月1日前辦理入戶，現(xiàn)在冊(cè)的農(nóng)業(yè)祖居人口；（二）農(nóng)業(yè)祖居已婚人口的配偶及其新生子女；（三）在校大學(xué)生、尚未就業(yè)的大中專畢業(yè)生、現(xiàn)役義務(wù)兵、服役勞教人員，以及戶口不在拆遷安置范圍但在當(dāng)?shù)爻Ｗ〉臒o工作單位的配偶；（四）已領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的家庭，該獨(dú)生子女按

10、兩人計(jì)算安置人口；（五）拆遷公告發(fā)布時(shí)，已辦理計(jì)劃生育證（準(zhǔn)生證）的孕婦，按兩人計(jì)算安置人口。第十條土地征收和房屋拆遷補(bǔ)償安置費(fèi)按下列規(guī)定審核認(rèn)證：（一）征收集體土地補(bǔ)償按市政府征收集體所有土地有關(guān)補(bǔ)償規(guī)定計(jì)算補(bǔ)償費(fèi)用；（二）國有土地上的房屋，根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、結(jié)構(gòu)、用途、面積等因素計(jì)算補(bǔ)償費(fèi)用；（三）拆遷集體土地上的房屋，按《六安市城市規(guī)劃區(qū)集體土地房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法》規(guī)定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算補(bǔ)償費(fèi)用；（四）對(duì)被拆遷房屋的附屬物按相關(guān)