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文檔簡介
1、關(guān)于社會治安綜合治理群防群治工作的思關(guān)于社會治安綜合治理群防群治工作的思考群防群治組織是人民群眾在長期的社會治安綜合治理工作實踐中逐步形成的力量聯(lián)合體,是具有中國特色的社會治安防范與管理的重要組織形式。早在50年代初葉,我國即出現(xiàn)了以城鄉(xiāng)治保會、治安聯(lián)防隊為主體的群防群治隊伍,它們扎根于人民群眾之中,在黨委、政府及有關(guān)職能部門的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,在治安巡邏守護、矛盾糾紛排查調(diào)處,預(yù)防和減少違法犯罪,促進經(jīng)濟社會發(fā)展等方面發(fā)揮了十分積極的作用
2、。歷經(jīng)50年的發(fā)展變化,我國的群防群治組織也獲得到了長足進步,組織形式開始由單一型向多樣型轉(zhuǎn)變,從業(yè)人員由純粹的義務(wù)型向有償型轉(zhuǎn)變,工作方式由各自為政型向整體聯(lián)動型轉(zhuǎn)變。這“三個轉(zhuǎn)變”的出現(xiàn),使群防群治組織的地位更加突出,作用更加明顯,影響更加深遠。我國著名學(xué)者馮常厚先生在主編的《社會治安綜合治理學(xué)》中,對此作了客觀評價,認為群防群治組織“是組織廣大人民群眾參與維護社會治安的較好形式”,“可以促進社會治安綜合治理各項預(yù)防措施的落實”,“
3、是專門路線與群眾路線的結(jié)合”。中央中央、國務(wù)院也充分肯定了群防群治組織的重要作用。2001年,中共中央、國務(wù)院在《關(guān)于進一步加強社會治安綜合治理的意見》和2003年,中央綜治委、中央編辦聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于要性認識是行動的指南,是做好任何一項工作的前提條件。對新形勢條件下群防群治組織的認識,就是要進一步明確群防群治組織在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用。勿庸置疑,一個相當(dāng)長的時期以來,在加強社會治安綜合治理維護社會穩(wěn)定工作中,人們更多地看到了政法
4、機關(guān),特別是公安機關(guān)的主力軍作用,而忽視了群防群治組織的協(xié)助與基礎(chǔ)作用;有的地方甚至出現(xiàn)了一些錯誤思潮,認為群防群治組織是計劃經(jīng)濟年代的特殊產(chǎn)物,是人們自覺承擔(dān)的義務(wù),而現(xiàn)在是市場經(jīng)濟年代,再搞這種義務(wù)性的活動,已不適應(yīng)形勢的變化。正是在這兩種錯誤的導(dǎo)向下,群防群治組織在無形中被削弱了,有的地方群防群治組織已名存實亡。新時期是否需要群防群治組織存在?是否需要加強這一組織體系建設(shè)發(fā)揮其作用呢?答案是肯定的。一方面群防群治組織的存在是歷史形
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