納稅申報管理工作存在的問題及建議—調(diào)研報告

1、莆蚈蝿芇蒞蕆肄膃莄莆蚈蝿芇蒞蕆肄膃莄納稅申報管理工作存在的問題及建議—調(diào)研報告納稅申報管理工作存在的問題及建議納稅申報是指納稅人按照稅法規(guī)定定期就計算繳納稅款的有關(guān)事項向稅務(wù)機關(guān)提出的書面報告，是稅收征收管理的一項重要制度，是納稅人履行納稅義務(wù)向稅務(wù)機關(guān)辦理的納稅手續(xù)，也是基層稅務(wù)機關(guān)辦理征收業(yè)務(wù)，核實應(yīng)征稅款，開具納稅憑證的一項必要制度。納稅申報管理是稅務(wù)管理的重要環(huán)節(jié)，是稅收征管的重要內(nèi)容。納稅申報管理在稅收征管體系中居于承前啟后的

2、重要環(huán)節(jié)，是開展稅款征收、稅務(wù)檢查、違章處理等其他稅務(wù)管理工作的前提和基礎(chǔ)。然而，在實際工作中，一些基層稅務(wù)部門對納稅申報疏于管理或管理不到位，影響了征管質(zhì)量的提高和稅收工作的順利開展，應(yīng)該引起足夠的重視。一、目前納稅申報存在的問題1、納稅人納稅申報意識不強。納稅申報意識不強主要表現(xiàn)在三個方面，即應(yīng)申報而未申報、超過納稅期限申報、進行虛假申報。2、稅務(wù)人員無法掌握納稅申報的準(zhǔn)確性和真實性?，F(xiàn)在對一般納稅人進行一窗式管理，每逢征收期，稅務(wù)

3、機關(guān)受理的申報量很大，稅務(wù)人員往往就申報表中納稅人填列的數(shù)據(jù)進行錄機，而票表稽核人員也只是對申報表中各項目本身的邏輯關(guān)系進行表面層次的審核，而納稅申報尤其是零申報是否準(zhǔn)確真實，僅靠這種審核是無法發(fā)現(xiàn)的。3、由于申報方式的多元化，一些網(wǎng)上申報的納稅人在錄入申報時不認真或操作技術(shù)生疏，的，可以處二千元以上一萬元以下的罰款。文中對過期幾天，處罰多少錢，這個罰款尺度沒有標(biāo)準(zhǔn)，對于稅務(wù)所只給了一個處罰上限(二千元)，就造成在實際工作中處罰的彈性。

4、③、對經(jīng)稅務(wù)機關(guān)通知申報而拒不申報，或進行虛假申報的納稅人，稅務(wù)機關(guān)往往只追繳稅款、加收滯納金，極少進行處罰。[袁肈芃螞蚇袇膅芅袆袁肈芃螞蚇袇膅芅袆]3、對申報資料分析利用不夠。由于稅務(wù)所職能設(shè)置的原因，征收所收取納稅人申報表，而稽查所進行日常檢查，由稅務(wù)所提供案源。納稅人的納稅申報及附報的財務(wù)報表等資料，蘊含很多對稅收征管、稽查有價值的信息，但一些稅務(wù)人員只是應(yīng)付差事，不認真加以分析利用，沒能提供更有價值的案源，浪費了人力、物力和財力

5、，同時也使一些偷稅問題、違章行為不能及時有效地得到處理和糾正。4、對申報資料雖然及時匯總、整理，但流于為歸檔而歸檔。少數(shù)基層稅務(wù)部門對納稅人的各種申報資料雖然明確專人匯總、整理，但是由于稅務(wù)人員對檔案標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)和理解不同及個人責(zé)任心等問題，造成資料分散甚至流失，給征管、稽查工作帶來隱患。由于種種原因不及時將申報數(shù)據(jù)輸入微機，影響了征管信息系統(tǒng)的有效運行。申報系統(tǒng)的日期可以隨意更改，在非征期內(nèi)可以更改成申報日期，為過期申報錄入提供了可乘之

6、機，削弱了稅收征管法的公平和嚴(yán)肅性。三、建議及措施[螇聿蒅薆袃膇莄葿罿螇聿蒅薆袃膇莄葿罿]1、加強依法納稅的宣傳、教育。應(yīng)通過搞展覽、辦咨詢、開講座、編教材等形式，利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報刊等媒體大張旗鼓地開展稅法宣傳活動，使稅收法制觀念逐步深入人心，提高公民依法納稅意識，同時對如實申報的企業(yè)給予宣傳和鼓勵。營造誠信納稅，依法治稅的良好社會氛圍。[蕿螀羆芃蒅蝿肈肆莁蕿螀羆芃蒅蝿肈肆莁]2、要建立分類管理制度?？砂瓷陥蠓绞郊瓷祥T申報、郵寄