建筑節(jié)能十二策_(dá)secret

1、建筑節(jié)能十二策建筑節(jié)能十二策一、建立健全建筑節(jié)能法規(guī)體系國(guó)家層面的立法，是推進(jìn)建筑節(jié)能的根本?！吨腥A人民共和國(guó)節(jié)約能源法》對(duì)建筑節(jié)能的規(guī)定有些籠統(tǒng)，應(yīng)報(bào)請(qǐng)全國(guó)人大補(bǔ)充修改，增補(bǔ)建筑節(jié)能重要內(nèi)容；在修訂《建筑法》時(shí)爭(zhēng)取建筑節(jié)能能列有專章；建議國(guó)務(wù)院制定《建筑節(jié)能管理?xiàng)l例》，對(duì)建筑節(jié)能管理、財(cái)稅政策、獎(jiǎng)勵(lì)懲罰等做出明確規(guī)定。建設(shè)部修訂《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》正在積極進(jìn)行中，這項(xiàng)工作十分重要。要把建筑節(jié)能納入各級(jí)地方政府工作職責(zé)和日常管理范圍

2、，其政績(jī)與節(jié)能成效掛鉤，才能建立長(zhǎng)效機(jī)制。建議修訂《墻體改革基金管理辦法》，此項(xiàng)基金宜繼續(xù)征收根據(jù)情況的變化，改名為建筑節(jié)能基金，并加強(qiáng)使用管理。二、完善建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系和執(zhí)行監(jiān)督建立建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系，即包括建筑節(jié)能設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、檢測(cè)、運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)等各方面標(biāo)準(zhǔn)的工作，正在抓緊進(jìn)行。為便于今后進(jìn)行實(shí)際能耗監(jiān)督，應(yīng)在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上分地區(qū)分建筑類型制定公共建筑及居住建筑能耗定額標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的監(jiān)督，動(dòng)真格檢查，批評(píng)、曝光、處罰。在全

3、國(guó)全面實(shí)施節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，真正實(shí)施最嚴(yán)格的審查制度，采取最嚴(yán)格的處罰措施，從設(shè)計(jì)起全過(guò)程的所有環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控。建設(shè)部要經(jīng)常派檢查組到各地巡回抽查。三、國(guó)家財(cái)政稅收政策強(qiáng)力支持所有的發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)建筑節(jié)能都有一系列財(cái)稅政策支持，希望在政府經(jīng)常性預(yù)算中設(shè)立建筑節(jié)能支出科目，主要用于節(jié)能技術(shù)開(kāi)發(fā)、宣傳、示范、推廣以及能耗調(diào)查和節(jié)能監(jiān)管，將長(zhǎng)期國(guó)債中一定比例用于建筑節(jié)能投入；改墻改基金為建筑節(jié)能基金，設(shè)既有建筑節(jié)能改造專項(xiàng)基金和供熱改革專項(xiàng)基金等。按照使用

4、資源的代價(jià)應(yīng)包括消耗資源和破壞環(huán)境的費(fèi)用的思路，對(duì)大型公共建筑進(jìn)行能耗定額管理，組織嚴(yán)格的能耗監(jiān)察，規(guī)定累進(jìn)的階梯能源價(jià)格，促使大型公共建筑采取節(jié)能措施，盡快改變能耗過(guò)高的狀況。四、抓緊推進(jìn)城鎮(zhèn)供熱體制改革建設(shè)部應(yīng)要求各試點(diǎn)城市系統(tǒng)總結(jié)改革經(jīng)驗(yàn)，在此基礎(chǔ)上制定政策框架，發(fā)布新的文件，召開(kāi)全國(guó)性會(huì)議，交流經(jīng)驗(yàn)，制定計(jì)劃，其中宜規(guī)定各大中城市完成供熱體制改革步驟與期限，以便把供熱體制改革重新推動(dòng)起來(lái)。示范建筑要在建造期間就進(jìn)行檢查，并經(jīng)過(guò)嚴(yán)

5、格驗(yàn)收，驗(yàn)收時(shí)必須提供翔實(shí)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和圍護(hù)結(jié)構(gòu)熱工性能與設(shè)備能源效率的檢測(cè)報(bào)告；還要要求示范建筑運(yùn)行12年后提供翔實(shí)的能耗檢測(cè)、成本節(jié)約報(bào)告否則取消其示范建筑稱號(hào)。九、組織建筑能耗調(diào)查，建立能耗數(shù)據(jù)庫(kù)建筑能耗數(shù)據(jù)是了解建筑運(yùn)行情況、進(jìn)行建筑節(jié)能工作的基本依據(jù)。少數(shù)單位做過(guò)一些建筑能耗調(diào)查統(tǒng)計(jì)分析工作不可能全面系統(tǒng)。從已有的調(diào)查資料來(lái)看，同一地區(qū)同類建筑單位面積能耗差距很大，說(shuō)明能源浪費(fèi)大，節(jié)能潛力也大。如果能夠掌握不同地區(qū)不同建筑的實(shí)

6、際能耗數(shù)據(jù)，將大大促進(jìn)建筑節(jié)能事業(yè)發(fā)展。目前，建筑能耗底數(shù)不清的情況應(yīng)該抓緊解決。但是建筑能耗調(diào)查工作量十分巨大，相當(dāng)復(fù)雜?？刹扇∑詹?、抽樣調(diào)查、統(tǒng)計(jì)報(bào)告、計(jì)算分析相結(jié)合的方法?？梢砸源笾谐鞘写笮凸步ㄖ橥黄瓶?，其中又以采暖、空調(diào)、熱水供應(yīng)、照明用能為主，先集中力量調(diào)查清楚，然后在此基礎(chǔ)上逐步建立全國(guó)和省市的各類建筑能耗數(shù)據(jù)庫(kù)?？膳c地方、統(tǒng)計(jì)部門(mén)合作進(jìn)行。建議下決心組織力量，請(qǐng)財(cái)政部門(mén)支持，安排經(jīng)費(fèi)，限期完成。十、建立節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證和節(jié)

7、能建筑認(rèn)定制度為提高建筑用能產(chǎn)品質(zhì)量，推進(jìn)建筑用能產(chǎn)品能效分級(jí)認(rèn)證和能效標(biāo)識(shí)管理制度。組織制定并實(shí)施不同建筑用能產(chǎn)品能效分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。研究建立我國(guó)節(jié)能建筑評(píng)定體系，制定建筑能耗性能評(píng)定分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，選取不同試點(diǎn)建筑進(jìn)行能耗性能評(píng)定，逐步推行建筑能耗性能評(píng)級(jí)，再發(fā)展到綠色建筑性能評(píng)定分級(jí)。通過(guò)建筑節(jié)能評(píng)審，對(duì)節(jié)能效果顯著的建筑頒發(fā)“建筑節(jié)能之星”標(biāo)識(shí)。十一、廣泛開(kāi)展建筑節(jié)能宣傳教育培訓(xùn)，營(yíng)造輿論環(huán)境必須使建筑節(jié)能深入人心，形成濃厚

8、的輿論氛圍。設(shè)法籌集經(jīng)費(fèi)，組織拍攝幾十集的建筑節(jié)能電視宣傳片，在中央電視臺(tái)和地方電視臺(tái)連續(xù)播放。要求所有注冊(cè)建筑師、暖通工程師、建造師、監(jiān)理師都必須參加建筑節(jié)能系統(tǒng)培訓(xùn)，作為繼續(xù)教育必修課，并為此編寫(xiě)教材，培訓(xùn)教師。要求全國(guó)建筑院校有關(guān)專業(yè)必須有足夠?qū)W時(shí)教授建筑節(jié)能內(nèi)容，教師要參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)。建議教育部將建筑節(jié)能基本概念納入中小學(xué)教材。編印建筑節(jié)能通俗讀物，從中選出一些片段在報(bào)刊發(fā)表。建設(shè)部主管報(bào)紙、雜志、網(wǎng)站、出版社要加強(qiáng)建筑節(jié)能宣傳介