2016年獸藥飼料監(jiān)管培訓

1、2016年獸藥飼料監(jiān)管培訓,2016年2月,培 訓 提 綱,一、了解近年來我國發(fā)生的食品安全事件 二、獸藥飼料監(jiān)管內(nèi)容 三、假劣獸藥飼料辨別四、獸藥飼料法律法規(guī)選學,一、了解近年來我國發(fā)生的食品安全事件  1、瘦肉精事件: 雙匯瘦肉精事件： 依法處罰了15人，其中開除公職6人，免職4人，停職檢查5人。（鎮(zhèn)動檢站站長、開票員和兩名防疫員被開除公職；市

2、動物防疫監(jiān)督檢查站站長受到撤銷黨內(nèi)職務和行政撤職處分，1名檢疫員受到行政開除處分，1名檢疫員停職檢查，帶班領導受到行政撤職處分，市畜牧局局長受到黨內(nèi)警告處分，分管副局長受到嚴重警告處分，三個縣的畜牧局局長接受停職檢查。,,2、三鹿奶粉事件 2008年甘肅全省吃三鹿奶粉的共發(fā)現(xiàn)59例腎結(jié)石患兒，部分患兒已發(fā)展為腎功能不全，同時已死亡1人.三鹿奶粉主要含三聚氰胺，是一種化工原料，可以提高蛋白質(zhì)檢測值，人如果長期攝入會導致人體

3、泌尿系統(tǒng)膀胱、腎產(chǎn)生結(jié)石，并可誘發(fā)膀胱癌。,3、2002年5月21日，長春市衛(wèi)生局查處一處用牛血、豬血和化工原料加工假“鴨血”的黑窩點，導致3人死亡25人中毒。,3、毒狗肉事件 2003年7月浙江省發(fā)生的毒狗肉事件引起300多人因食肉中毒。,4、 2004年4月30日，“大頭娃娃”事件曝光，安徽省阜陽市查處一家劣質(zhì)奶粉廠。致使13名嬰兒死亡，近200名嬰兒患上嚴重營養(yǎng)不良癥,5、蘇丹紅事件 （肯德雞、紅

4、心鴨蛋）,,二、獸藥飼料監(jiān)管的內(nèi)容,、獸藥監(jiān)管的內(nèi)容: 1、經(jīng)營市場監(jiān)管 a、查資質(zhì)：是否有或懸掛《獸藥經(jīng)營許可證》,b、硬件實施是否改變C、店面是否懸掛或張貼有“獸用處方藥必須憑獸 醫(yī)處方購賣",d、處方藥與非處方是否分區(qū)擺放，貼有區(qū)位標識，處方藥還必須專柜、上鎖。,e、店面是否堆放或經(jīng)營與獸藥經(jīng)營許可證許可經(jīng) 營的獸藥品種也外物品。 f、是否超范圍經(jīng)營、違法經(jīng)營違禁藥品

5、和人用藥 g、查看相關記錄和單據(jù)：銷售臺帳，進貨臺帳和 進貨原始單據(jù)，進貨單據(jù)和臺帳要填寫規(guī)范完整，正確。,,h、發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)經(jīng)營行為的及時上報縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊和縣獸醫(yī)科。 i、填寫檢查記錄，被檢查人簽字，存在問題的限 期督促整改。,2、使用監(jiān)管（養(yǎng)殖場） a、指導養(yǎng)殖場到已取得了“獸藥經(jīng)營許可證”的 店購買獸藥，并且要索證索票，票證填寫規(guī)范完整正確。 b、查看養(yǎng)殖檔案中

6、獸藥購進和使用記錄，進貨原始單據(jù)是否保存完好。 c、檢查獸藥房：藥房要整潔干凈、藥品保存要按保存條件分類存放、是否堆放無關的物品，是否有違禁藥品和人用藥。,d、檢查是否使用違禁藥物、過期藥和人用藥。 e、發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)使用行為的及時上報縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊和縣獸醫(yī)科。 f、填寫?zhàn)B殖場檢查記錄，被檢查人簽字，存在問題的限期督促整改。,、飼料監(jiān)管的內(nèi)容: 1、經(jīng)營市場監(jiān)管 a、必須有相應

7、的經(jīng)營場所 b、檢查經(jīng)營的飼料是否備案 c、查看相關記錄和單據(jù)：購貨臺帳，銷售臺賬 ， 進貨原始單據(jù)。進貨原始單據(jù)和臺帳記錄填寫是否完 整規(guī)范。,d、看是否拆零銷售、有沒有過期、變質(zhì)和假劣飼料。 e、發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)經(jīng)營行為的及時上報縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊和縣獸醫(yī)科。 f、填寫檢查記錄，被檢查人簽字，存在問題的限 期督促整改。,2、使用監(jiān)管（養(yǎng)殖場） a、檢查養(yǎng)殖場

8、使用的飼料是否備案 b、查看養(yǎng)殖檔案中飼料使用的相關記錄和單據(jù)：購進記錄，使用記錄，進貨原始單據(jù)。進貨原始單據(jù)和記錄填寫是否準確、完整、規(guī)范。 c、查看有沒有過期、變質(zhì)和假劣飼料。,d、檢查發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)經(jīng)營行為的及時上報縣 農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊和縣獸醫(yī)科。 e、填寫檢查記錄，被檢查人簽字，存在問題的限 期督促整改。,三、假劣獸藥飼料辨別,假劣獸藥的辨別知識 1、假獸藥：有下列情形之一的，

9、為假獸藥： (1)以非獸藥冒充獸藥或者以他種獸藥冒充此種獸藥的； (2)獸藥所含成分的種類、名稱與獸藥國家標準不符合的； (3)依照獸藥管理條例規(guī)定應當經(jīng)審查批準而未經(jīng)審查批準即生產(chǎn)、進口的，或者依照條例規(guī)定應當經(jīng)抽查檢驗、審查核對而未經(jīng)抽查檢驗、審查核對即銷售、進口的；,(4)變質(zhì)的； (5)被污染的； (6)所標明的適應癥或者功能主治超出規(guī)定范圍的。,獸藥部分,2、劣獸藥:有下列情形之一的

10、，為劣獸藥： (1)成分含量不符合獸藥國家標準或者不標明有效成分的； (2)不標明或者更改有效期或者超過有效期的； (3)不標明或者更改產(chǎn)品批號的； (4)其他不符合獸藥國家標準，但不屬于假獸藥的。,3、看獸藥的標簽和說明書 （1)獸藥產(chǎn)品必須同時使用內(nèi)包裝標簽和外包裝標簽。 （2)內(nèi)包裝和外包裝標簽必須同時注明獸用標識、獸藥名稱、適應癥（或功能與主治）、含量/包裝規(guī)格、批準文號、生

11、產(chǎn)日期、生產(chǎn)批號、有效期、生產(chǎn)企業(yè)信息等內(nèi)容 （3)獸藥標簽和說明書所用文字必須是中文，如果是進出口獸藥必須同時標有中文和英文。,4、登陸農(nóng)業(yè)部獸藥網(wǎng)和掃描二維碼查真?zhèn)?農(nóng)業(yè)部推出了“國家獸藥查詢”手機客戶端軟件。通過該項的掃描功能，就能查詢二維碼的基本信息（獸藥追溯碼、產(chǎn)品名稱、批準文號等信息）和獸藥產(chǎn)品的追溯信息（產(chǎn)品批號、生產(chǎn)日期、產(chǎn)品流通情況等動態(tài)信息）。,可查詢獸藥產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)數(shù)據(jù)、獸藥產(chǎn)品批準文

12、號數(shù)據(jù)、獸藥的抽檢結(jié)果數(shù)據(jù)、國內(nèi)獸藥說明書數(shù)據(jù)等九項功能。,2015年7月31日后生產(chǎn)的重大動物疫病疫苗全部賦二維碼出廠、上市銷售。已賦獸藥二維碼的重大動物疫病疫苗產(chǎn)品，不再加貼防偽標識。 2015年12月31日后生產(chǎn)的所有獸醫(yī)生物制品、獸用原料藥和獸用處方藥類產(chǎn)品必須賦二維碼才能出廠、上市銷售。 2016年6月30日后生產(chǎn)的所有獸藥產(chǎn)品都要有賦二維碼才能出廠、上市銷售。 在上述3個日期前生產(chǎn)的未賦二維碼相應

13、獸藥產(chǎn)品，在產(chǎn)品有效期內(nèi)可繼續(xù)流通使用。,5、獸藥產(chǎn)品批準文號的格式及組成： 獸藥類別簡稱+年號+企業(yè)所在地省份（自治區(qū)、直轄市）序號+企業(yè)序號+獸藥品種編號 獸藥字（××××） ×× ××× ××××（獸藥添字）（獸藥字）年號 省（區(qū)、市）序號

14、 企業(yè)序號 品種編號,通用名 批準文號 生產(chǎn)企業(yè)稀戊二醛溶液 獸藥字（2013）240011279貴州省奔馳動物藥業(yè)有限責任公司稀戊二醛溶液 獸藥字（2012）240031279 遵義縣獸藥廠,6、常見的假獸藥： a、用飼料批準文號生產(chǎn)的獸藥,獸藥部分,獸藥部分,只能使用獸藥的生產(chǎn)許可證字號和獸藥批準文號,b、使用過期生產(chǎn)許可證生產(chǎn)獸藥,獸藥部分,有效期到2011年，而產(chǎn)品生產(chǎn)

15、日期為2013年,,,獸藥部分,C、粘貼GMP證字號或生產(chǎn)日期,粘貼GMP證號,假劣飼料的辨別知識 1、檢查飼料標簽。 飼料和飼料添加劑的包裝上必須附具飼料標簽。 2、檢查產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證。 飼料和添加劑產(chǎn)品必須經(jīng)檢驗合格，附具有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證，合格證要填寫規(guī)范，放在包裝內(nèi)或者附具在外包裝或者飼料標簽上，也可以在飼料包裝上或飼料標簽上加蓋產(chǎn)品質(zhì)量合格證的印章，字跡必須清晰可辨。,3、檢

16、查包裝上是否印有產(chǎn)品質(zhì)量標準。 標注的產(chǎn)品成分分析保證值必須與標準一致， 既不能標高更不能標低。 4、檢查外觀。 包裝應牢固、嚴密，對飼料、飼料添加劑進行直觀檢查，看有無霉變、污染、結(jié)塊變質(zhì)以及顆粒料是否粉化。 5、檢查生產(chǎn)日期 飼料的生產(chǎn)日期印在飼料標簽上，查看保質(zhì)期，確定是否過期。,四、獸藥飼料法律法規(guī)選學,獸藥法律法規(guī)選學 無《

17、獸藥經(jīng)營許可證》經(jīng)營獸藥或經(jīng)營假、劣獸藥，人用藥品的。 （獸藥管理條例條例第五十六條） 責令其停止經(jīng)營，沒收經(jīng)營的獸藥和違法所得，并處違法經(jīng)營的獸藥（包括已出售的和未出售的獸藥）貨值金額2倍以上5倍以下的罰款，貨值金額無法查證核實的，處10萬元以上20萬元以下罰款；其主要負責人和直接負責的主管人員終身不得從事獸藥的經(jīng)營活動。,違反《獸用處方藥和非處方藥管理辦法》第十五條規(guī)定，未經(jīng)注冊執(zhí)業(yè)獸醫(yī)開具處方銷售、購買、使用

18、獸用處方藥的，依照《獸藥管理條例》第六十六條的規(guī)定進行處罰。 第六十六條 違反本條例規(guī)定，未經(jīng)獸醫(yī)開具處方銷售、購買、使用獸用處方藥的，責令其限期改正，沒收違法所得，并處５萬元以下罰款；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。,《獸用處方藥和非處方藥管理辦法》第十六條，有下列情形之一的，依照《獸藥管理條例》第五十九條第一款的規(guī)定進行處罰： （一）獸藥經(jīng)營者未在經(jīng)營場所明顯位置懸掛或者張貼提示語的；

19、 （二）獸用處方藥與獸用非處方藥未分區(qū)或分柜擺放的； （三）獸用處方藥采用開架自選方式銷售的； （四）獸醫(yī)處方箋和獸用處方藥購銷記錄未按規(guī)定保存的 《條例》第五十九條第一款：未按照獸藥GSP規(guī)定執(zhí)行的，可處５萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷獸藥經(jīng)營許可證,飼料法律法規(guī)選學 《飼料和飼料添加劑管理條例》 第二十二條　飼料、飼料添加劑經(jīng)營者應當符合下列條件： （一）

20、有與經(jīng)營飼料、飼料添加劑相適應的經(jīng)營場所和倉儲設施； （二）有具備飼料、飼料添加劑使用、貯存等知識的技術人員； （三）有必要的產(chǎn)品質(zhì)量管理和安全管理制度。,第四十二條　不符合本條例第二十二條規(guī)定的條件經(jīng)營飼料、飼料添加劑的，由縣級人民政府飼料管理部門進行處罰，沒收違法所得和違法經(jīng)營的產(chǎn)品，違法經(jīng)營的產(chǎn)品貨值金額不足1萬元的，并處2000元以上2萬元以下罰款，貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額2倍以上5倍

21、以下罰款。,第四十三條　飼料、飼料添加劑經(jīng)營者有下列行為之一的，由縣級人民政府飼料管理部門責令改正，沒收違法所得和違法經(jīng)營的產(chǎn)品，違法經(jīng)營的產(chǎn)品貨值金額不足1萬元的，并處2000元以上2萬元以下罰款，貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額2倍以上5倍以下罰款：,（一）對飼料、飼料添加劑進行再加工或者添加物質(zhì)的； （二）經(jīng)營無產(chǎn)品標簽、無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證的； （三）經(jīng)營無產(chǎn)品批準文號的飼料添加劑、

22、添加劑預混合飼料的；,第三十四條　國務院農(nóng)業(yè)行政主管部門和縣級以上地方人民政府飼料管理部門在監(jiān)督檢查中可以采取下列措施： （一）對飼料、飼料添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營、使用場所實施現(xiàn)場檢查； （二）查閱、復制有關合同、票據(jù)、賬簿和其他相關資料 （三）查封、扣押違法生產(chǎn)、經(jīng)營的飼料、飼料添加劑； （四）查封違法生產(chǎn)、經(jīng)營飼料和飼料添加劑的場所。,第四十四條　飼料、飼料添加劑經(jīng)營者有下列行為之

23、一的，由縣級人民政府飼料管理部門責令改正，沒收違法所得和違法經(jīng)營的產(chǎn)品，并處2000元以上1萬元以下罰款： （一）對飼料、飼料添加劑進行拆包、分裝的； （二）不依照本條例規(guī)定實行產(chǎn)品購銷臺賬制度的； （三）經(jīng)營的飼料、飼料添加劑失效、霉變或者超過保質(zhì)期的。,第四十七條　養(yǎng)殖者有下列行為之一的，由縣級人民政府飼料管理部門沒收違法使用的產(chǎn)品和非法添加物質(zhì)，對養(yǎng)殖場處1萬元以上5萬元以下罰款，對個人處500

24、0元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任： （一）使用未取得新飼料、新飼料添加劑證書的新飼料、新飼料添加劑或者未取得飼料、飼料添加劑進口登記證的進口飼料、進口飼料添加劑的； （二）使用無產(chǎn)品標簽、無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品質(zhì)量標準、無產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證的飼料、飼料添加劑的； （三）使用無產(chǎn)品批準文號的飼料添加劑、添加劑預混合飼料的；,第四十八條　養(yǎng)殖者對外提供自行配制的飼料的，由縣級人民政府飼料管理部門